贡山县教育践行“双减”政策的困境及应对

摘要：随着教育改革的不断深入，结合我国目前的教育发展状况，“双减”政策应运而生，这是我国教育体系的一大变革。双减不仅符合目前我国的教育现状，也是社会主义教育性的体现，但由于目前我国教育资源发展不均衡和不充分的制约，目前部分地区在落实双减政策的同时依然存在着许多问题。

关键词：双减政策;教育改革;公共教育

本文以贡山县为例，探讨贡山县教育在践行双减政策时所面临的困境，根据贡山县的实际情况得出深化教育供给侧改革、加强教育人才的引进、深化家校合作等应对之策。

一、问题提出的背景

双减政策是目前教育系统改革的最新成果，也是符合目前中国教育发展的重要政策。双减政策秉持着“减轻学生负担，但不减教育质量”的目标来促进学生在学习上的健康发展。但是目前全国各地的教育资源依然处在于一个不平衡的状态，各地对于双减政策的落实情况也有所不同，部分教育水平较发达的地区在双减政策之下取得了良好的改革效果，但仍有部分地区面对双减政策处于一个徘徊的情况。贡山县内的教育由于受到了各种因素的限制，导致双减政策的实施过程中出现了一定的困境。因此，本文从贡山县教育的实际情况出发，探讨目前贡山县教育落实双减政策所面临的困境以及应该如何应对这些困境。

二、贡山县教育践行双减政策的困境

（一）师资力量总编制不足

目前贡山县学生共6079人，幼儿园学生1227人，小学生2944人，初中生1385人，高中生523人。全县教职工584人，其中专任教师561人（高中专任教师42人，初中专任教师170人，小学专任教师293人，幼儿园专任教师56人），小学生师比10：1，初中生师比12：1。从教师人数来看，贡山县教师人数能够基本满足目前的教学要求。

但是在双减政策之下，减负不减质的目标对于教师的教学水平有了进一步的要求。目前贡山县的部分教师在双减政策之下，无法应对新政策进一步的教学改革，教师的教学能力还有待进一步提升，但由于贡山县本身较为落后的原因，导致这些教师无法得到更好的培训，因此师资力量不足的问题就逐渐凸显出来。其次就是贡山县的中小学校大多为寄宿制学校，生活指导老师等后勤人员需求较大，目前在职人数无法满足整体的需求，导致学校管理难度大。

（二）优质教育资源供求关系的矛盾

目前我国的教育资源分布仍然是不平衡的[1]。贡山县作为云南省的一个偏远小镇，由于其经济落后等原因，导致县教育体育局无法招揽到更多的优质教师，其教学设备也无法与东部地区或其他发展地区相对比。因此，目前贡山县的优质教育资源处在一个相对缺乏的状态。

（三）家庭教育意识不足

受地区经济发展状况的影响，贡山县的大部分学生家长受教育程度较低，也因此导致了这部分家长对于教育的不够重视。此外就是受家庭经济环境的制约，大部分家长抱着应该让孩子尽早外出务工的想法，也导致了目前贡山县的辍学风险依然存在，控辍保学任务依然严峻。最后就是受到“读书无用论”等思想的制约，导致目前贡山县部分家庭管教不到位甚至缺失。

三、贡山县践行双减政策的应对之策

（一）加强教育人才引进质量，提升现有教师职业素养

1.引进教育人才

针对目前县内在职教师师资水平不足以充分落实双减政策的现状，贡山县可以通过采用引进教育人才的方式，引进一批优秀的教师来提升目前县内的整体教育水平。在引进教育人才的过程中，要注意落实引进人才的福利保障工作，加大对引进人才的支持力度，这样才能够吸引大量的优秀人才进入。

2.针对性推进现有教师的专业素质的提升

对于目前县内的在职教师，可以通过针对性的培训，来提高教师的专业素质[2]。学校应该积极组建校内交流以及校外活动，通过对双减政策的共同探讨，来从中获得相应的应对方式。此外，教育部门也应该开展优带差的活动，集中本县的优质教育资源，来发挥他们的带动作用。最后，学校或教育部门还可以通过组织教师前往县外培训的方式，让县内教师学习到其他优秀教师的优势。

（二）以公共在线教育体系建设深化贡山县教育领域的供给侧改革

虽然互联网技术的不断发展，目前公共教育已经逐渐发展并完善，在教育资源分布不平衡的状态之下，公共教育是目前应该改善这个问题的一项重要措施。要从公共在线教育的角度来深化贡山县教育领域的供给侧改革就要从以下几点出发：

1.政府要完善基础设施建设

公共在线教育体系的建设离不开基础设施的建设与完善[3]。互联网技术的发展确实为我们的带来了便捷，但是要享受到互联网上的资源就必须依靠互联网硬件。在基础设施建设的过程中，要明确公共财政对经费投入保障的主导作业和主体地位，政府应该出资为县内的各个中小学校配备完善的互联网硬件设施，包括保障学校内部的无线网络的全面覆盖，学校计算机教室的家里，教室内多媒体一体机的安装等等，要使得学校覆盖使用公共在线教育的所需的硬件。

2.合理使用在线教育资源

目前，在线教育资源层出不穷，在面对繁多的教育资源的时候，教育部门的人员应该要负責筛选与审查，选定符合贡山县目前教育现状的网络资源[4]。贡山县可以依靠目前国家已经建设的平台，同时也可以依靠符合当地教学实际的省内教学平台，或是加强与相关企业的合作，打造属于自己的教育资源平台。

（三）加强家庭教育宣讲活动

筑牢根基靠家庭，双减政策的顺利开展离不开家庭教育，只有父母和学校、社会三者相互配合，才能够确保双减政策真正惠及到每一个学生[5]。建议由妇联、团委、司法、教育体育等职能部门组成家庭教育宣讲团队到基层组织开展“家校合作”宣传教育活动，提高社会、家庭重教意识和送教意识，增进相互了解，达成最大共识，争得家长和社会各界对学校教育的最大理解支持，实现学校教育与家庭教育有效衔接。

参考文献：

[1]杨小敏，阳科峰，张艳荣.“双减”政策有效落实的潜在困境与应对策略——兼论公共在线教育服务体系建设[J].四川师范大学学报（社会科学版），2021，48（06）：53-61.

[2]李冰冰.“双减”政策下地方教育出版社的危机与应对——以安徽教育出版社为例[J].出版广角，2021（20）：14-17.

[3]马开剑，王光明，方芳，张冉，艾巧珍，李廷洲.“双减”政策下的教育理念与教育生态变革（笔谈）[J].天津师范大学学报（社会科学版），2021（06）：1-14.

[4]韦志中，卫丽.“双减”政策下教育改革的逻辑、难点和策略分析[J].中小学心理健康教育，2021（32）：22-24.

[5]范一斐.做“儿童友好型”家庭里的“智慧型家长”——“双减”政策下的家庭教育[J].杭州，2021（18）：66-67.

作者简介：和利辉（1979-9）男，僳僳族，云南省贡山县，本科，中小学一级教师，研究方向：教育管理