消防产品监督管理工作研究

任宗飞

摘要：消防产品是用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。在消防安全管理中，消防产品的质量直接影响到安全管理的实效性。因此，要加强对消防产品生产、销售等方面的监督管理。本文结合当前消防产品监督管理的实际，在阐明产品监督管理方面存在的突出问题的基础上，就优化产品监督管理的策略进行了分析研究，为消防产品监督管理工作的科学、有效开展提供相关内容参考。

关键词：消防产品;监督管理;实效性

一.消防产品监督管理工作中存在的问题

1.1消防产品监督管理制度不完善

目前，消防救援机构在消防产品监督工作开展方面主要在《消防法》、《消防产品现场检查判定规则》等相关法律法规的框架下开展。在使用领域的产品监督管理中，主要依据法律规定的内容和流程进行产品的抽查、检验、评价和反馈，这种模式虽然能够保证产品监督管理工作的有序开展，但却难以杜绝问题消防产品的生产和流通。这是因为目前我国的相关法律法规和制度中并没有对各类消防产品的质量标准进行明确、清晰的界定，导致消防救援机构只能够按照制度规定的内容落实，缺乏具体的参照标准。同时，消防产品监督方面缺乏火灾事故后针对消防产品质量责任开展延伸调查的经验教训，造成消防产品监督管理工作只停留在事前监督，对事后的监督管理缺乏有效的规定和落实。

1.2消防产品监督管理协同机制缺乏

我国《消防法》第二十五条规定，市场监督管理部门、消防救援机构应当按照各自职责加强对消防产品质量监督检查。在实际的消防产品监督管理中，上述两类主体能够按照法律法规的规定，开展消防产品监督管理工作。但是，受部门和机构职能差异的影响，不同监督管理主体对消防产品的监督管理存在一定的差异，这使得消防产品监督管理中可能会出现漏洞。虽然近年来各地区积极推动协同监督管理活动，但由于消防产品监督管理职责的差异，以及方式流程的差异，造成各部门、机构在产品监督管理方面存在协同力度不够的问题，影响了消防产品监督管理工作开展的效率和实际效果。

1.3消防产品监督检查专业人员偏少

消防产品监督管理是一项专业性、精细化的工作内容，需要有专业的人员来负责落实。但是，在实际的消防产品监督管理工作开展中，普遍存在专业人员缺乏的问题。这种情况在基层地区更为明显。虽然相关部门和机构采取对外招聘等方式引进人员，但引进的人员往往缺乏专业背景或者技能素养，在入职以后，也缺乏系统性、专业性、规范性的培训指导，造成消防产品监督管理工作的开展存在较多的随意性和盲目性，影响了产品监督管理工作的科学开展。

二.优化消防产品监督管理工作开展的建议

2.1完善消防产品监督管理制度

法治化背景下，消防产品监督管理主体的行为要遵循法律制度的规定。因此，消防產品监督管理工作的开展应当从完善相关法律法规和制度内容出发。首先，相关主体要细化消防产品监督管理的行动方案和质量标准，使产品监督管理工作开展有明确的依据参考。例如，消防救援部门可以对不同类型消防产品应当具备的安全防护和保障性能进行量化的界定，使产品检验部门能够有明确的标准作为参考;其次，要结合消防产品监督管理实践，持续完善消防产品监督管理法律法规和制度内容，对消防产品监督管理中涉及到的各类主体应当承担的职责和注意的事项进行详细的规定，确保制度层面的消防产品监督管理工作的完整性。

2.2强化消防产品监督管理协同机制

消防产品监督管理是需要产品市场监督管理部门、消防救援机构协同开展的工作。虽然各机构和部门在实际的监督管理职责方面存在分工的差异，但所追求的工作目标却是一致的——保证消防产品的质量。因此，在实际的消防产品监督管理实践中，相关主体应当围绕消防产品质量监督管理这一中心，形成综合性的协同联动机制，制定统一的消防产品监督管理工作方案，对各自重点关注的消防产品监督管理内容，以及需要协同开展的监督管理工作内容进行明确，确保消防产品监督管理工作的有序、全面开展。同时，为确保消防产品监督管理工作的全流程规范化开展，监督管理主体应当协同制定包括事前、事中和事后全流程的消防产品监督管理方案，确保监督管理工作的有序开展。

2.3推进消防产品监督管理专业人员培养

伴随着消防产品监督管理工作要求的不断提高，培养一批高素质的消防产品监督管理专业人员，逐渐成为消防产品监督管理部门或者机构的当务之急。在平时的人员招聘中，相关部门和机构应当拓宽招聘渠道，通过校园招聘和社会招聘相结合的方式引进有消防产品监督管理专业背景的人员，充实消防产品监督管理队伍。同时，要加强对招聘到的人才的培养和使用，根据人才的专业特长，安排相应的岗位，达到岗能匹配，确保消防产品监督管理工作的有效开展。同时，相关部门和机构要定期对专业人员进行知识或者技能方面的考核，以考核结果为导向，进行专业人员培养方面的调整和完善，确保消防产品监督管理专业人员培养状况能够完全匹配消防产品监督管理工作开展的要求。

三、结语

消防产品监督管理工作，事关消防产品的质量和消防安全。在当前以市场为导向的消防产品生产、销售环境下，消防产品出现质量问题的可能性普遍存在。因此，有必要持续加大消防产品监督管理工作，通过监督管理及时发现和解决问题产品，确保消防产品的质量。针对当前消防产品监督管理工作开展中存在的一系列问题，相关主体要在完善消防产品监督管理制度的同时，强化消防产品监督管理协同机制，推进消防产品监督管理专业人员培养，以保证消防产品监督管理工作的实效性。

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