湖南长沙：检政磋商推动环境治理

盛磊 李文斌

近日，湖南省长沙县检察院公益检察官周程再次来到长沙国际会展中心东侧的待开发地块时，曾堆积如山的垃圾已被清理干净，裸露的黄土也被绿网覆盖，旁边还新建了一座垃圾转运站。“这次问题整改效果比较理想，可以不发建议诉前结案。”周程向相关负责人表示。据悉，这是长沙县检察院将“行政公益诉讼简易程序”列为2022年全县改革事项后，首例通过简易程序磋商结案的案件。

今年1月，检察官走访时发现，长沙国际会展中心东侧的一块空地在完成拆迁腾地后垃圾倾倒现象普遍，严重影响周边环境。随后，该院通过行政公益诉讼对属地镇政府立案，启动了该院今年创新的简易程序，经与镇政府负责人磋商，约定10天内完成整改。当地镇党委、政府高度重视，迅速开展了对该处垃圾清運和督促后续环境监管工作。

该院检察长许琼山介绍，检察机关在办理行政公益诉讼案件过程中，经评估认为事实清楚、责任明晰、法律适用简单，且容易整改的，检察院向行政机关送达《立案决定书》的同时，可与其负责人就是否存在违法行使职权或者不作为、国家利益或者社会公共利益受到侵害的后果、整改方案和时限等进行磋商，形成《磋商座谈会会议记录》。若现场磋商达成一致意见，行政机关同意适用简易程序，且能在约定时限（不超过30日）全部整改到位的，检察院形成《磋商意见确认书》，可不提出检察建议，约定时限到期后进行验收，全部整改到位即作出终结案件决定。