陈云关于对党忠诚重要论述探析

刘锦玉 蒋成会

[摘要]对党忠诚是中国共产党人的党性原则和政治品格。作为党的第一代、第二代中央领导集体重要成员，陈云是对党忠诚的光辉典范。他曾围绕什么是对党忠诚、为什么要对党忠诚、怎么样做到对党忠诚作过深刻论述。在本质认识上，党员对党忠诚是党性的重要内容和基本要求。党员做到对党忠诚，要加强理论学习，提高马列主义理论素养;要忠诚于党组织，与党中央保持高度一致;要具备良好的组织纪律性和人民公仆意识。深入学习、研究和宣传陈云关于对党忠诚的基本观点，对新时代加强党员对党忠诚教育，锻造广大党员对党忠诚的思想自觉、情感自觉和行动自觉，具有重要的现实意义。

[关键词]陈云;中国共产党;对党忠诚;党性教育;政治品格

[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]2096—0921（2022）03—0089—09

[作者]刘锦玉，中共重庆市委党校（重庆行政学院）硕士研究生，重庆400041

蒋成会，中共重庆市委党校（重庆行政学院）党建教研部副教授、博士，重庆400041

对党忠诚是中国共产党人的党性原则和政治品格，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺，更是保持党的先进性和纯洁性的政治保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员的对党忠诚教育，强调“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质”①，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”②。作为党的第一代、第二代中央领导集体重要成员，陈云是对党忠诚的光辉典范，曾围绕什么是对党忠诚、为什么要对党忠诚、怎么样做到对党忠诚作出了一系列重要论述。考察陈云关于对党忠诚重要论述，深入学习和研究陈云关于对党忠诚的基本观点，对新时代加强党员对党忠诚教育具有重要的现实意义。

一、本质认识：对党忠诚问题说到底是党性问题

忠诚即忠实、坦诚。党员必须具有忠诚的政治品格是由党的政治属性与政治性质所决定的，是党对党员的基本政治要求。党员忠诚的核心在于对中国共产党忠诚，而非对其他什么政党或者组织忠诚。中国共产党是工人阶级的政党，具有特定的政治属性。党性是党在长期的政治斗争中通过具体实践所反映出来的阶级性和政治性。因此，党员对党忠诚问题说到底就是党员的党性问题。

从辩证关系来看，党员对党忠诚是党性的重要内容和基本要求。党员只有具备坚强的党性才能谈得上对党忠诚，党性在基本内容和具体要求上都囊括了对党忠诚。对于何为党性，马克思主义经典作家和党的领袖人物都曾作出阐释。1894年，列宁首次提到党性：“唯物主义本身包含有所谓党性，要求在对事变作任何评价时都必须直率而公开地站到一定社会集团的立场上。”①从唯物主义视角来看，党性要求特定的个人或组织在看待问题时秉持坦诚、实事求是的态度，并同马克思主义政党的政治立场相一致。换句话说，党性要求忠诚于一定的政治集团。在中国革命话语体系下，陈云认为“特别要注意在政治上对党对革命的忠实”②，即党员要对中国共产党绝对忠诚，在政治上站稳无产阶级立场，为新民主主义革命胜利艰苦奋斗。1941年，中共中央政治局召开会议讨论增强党性和反对独立主义的问题，陈云在会上发言指出：“集体主义和个人主义是区别党性与非党性的关键”，“个人利益必须以党的利益为前提，这是党员与非党员的区别所在。”③中国共产党人必须提升党性修养，时刻牢记党员的第一身份，决不能因为一己私利而抛弃党的利益、集体的利益。同年，中共中央政治局审议通过的《关于增强党性的决定》指出：“要加强自己的党性锻炼，使个人利益服从于党的利益、个别党的组成部分的利益服从于全党的利益，把党团结得像一个人一样。”④这就要求必须反对诸如个人主义、分散主义等对党不忠诚的错误倾向。刘少奇更是对党性的内涵作出精辟概述：“共产党员的党性，就是无产者阶级性最高而集中的表现。”⑤

党性与对党忠诚二者关系密切。陈云在处理党员对党忠诚问题上将其与党员的党性相结合。1940年3月，几位新党员找陈云谈话，坦白了自己因害怕不能入党而向党组织隐瞒了部分事实。几天后，陈云专门撰写了《党员要对党忠实》一文，旗帜鲜明地指出：“党员对党隐瞒应该向党报告的事情是极端错误的”@，“我们共产党是言行一致的政党，而且只有共产党才能言行一致。我们共产党内也不允许有对党言行不一致的党员，不允许任何党员对党讲一句假话”①。在陈云看来，对党不忠实是党性不纯的表现，“如果我们的党员也染上了这种恶习，那末，我们党内的互相信任就不可能建立”②，会对党的事业造成破坏性影响。针对党内出现的一些对党不忠诚的情况，1942年陈云在《延安新干部党性薄弱现象及如何增强其党性问题》一文中严厉批评了部分党员干部因害怕去敌占区工作而掩饰推诿甚至当面拒绝中央组织部安排的做法，指出在整风时期“竟有这样多的新党员新干部的党性观念如此薄弱，实在是相当严重的现象”③，要从“三个方面进行增强其党性的工作”，首先就是要“加强新党员新干部的党性教育”。④

尽管党性在不同历史时期有不同的特征和外在表现，但是中国共产党对党员的要求一直都像陈云所说的那样：“违反党性，无论下层还是上层干部都不允许。”⑤习近平在党的十九大报告中指出：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼”，“永葆共产党人政治本色”。⑥新時代党性要求的重点是党员必须坚定站稳政治立场，准确把握政治方向，无条件对党忠诚，不断加强党性锻炼。

二、理论武装：不断提高马列主义理论素养

作为马克思主义政党，中国共产党自成立伊始就坚定地把马克思主义作为自己的指导思想，始终坚持用马克思主义及其中国化理论成果武装全党。从党的思想基础来看，对党忠诚就要对马克思主义的信仰忠诚，通过坚定的信仰涵养党员对党忠诚的品格，使全党始终保持统一的思想和步调。

对党忠诚是每个党员终身必要的政治觉悟，是长期的、接续的、应当不断增强的优良品质。党员只有具备坚定的马克思主义信仰，才能发自内心地对党忠诚;而在对党忠诚的同时，党员对马克思主义的信仰也不断被强化。二者不断相互作用、相互促进，党员才能始终做到对党忠诚。在长期的革命实践中，陈云尤其重视加强党员理论武装的重要性，在多个场合强调党员必须学习马克思主义理论，提高理论修养。1938年，毛泽东在党的六届六中全会上提出，全党必须努力学习马克思列宁主义理论，使学习成为党员干部特别是高级干部的一项重要任务。在此情形下，1939年，陈云在陕甘宁边区第二次代表大会上的讲话中谈到干部队伍建设问题时，将提升党员干部政治文化水平放在首位，并指出：“不识字不能看马克思主义理论著作，不能看报，政治水平也就提不高”，“领导干部要有计划地看书”。①陈云还强调要把理论学习提升到政治高度，这是针对当时革命形势下部分党的干部轻视理论学习的不良现象而表现出的鲜明政治态度。1942年，他在延安军事干部会议上再次强调理论学习的必要性，阐述了学习不够的后果。他指出：“不要因为怕犯教条主义错误而不敢读书。我们反对教条主义，不是不读书。现在我们的毛病，是马列主义不够。”②陈云还特别对老干部提出了学习要求，认为老干部“有丰富的革命经验，如果再加上文化知识，再加上马克思列宁主义，这样，经验、文化知识、马克思列宁主义这三样东西都有了”③。在陈云看来，学习党的理论是党员的基本学习要求，也是党员应尽的义务和责任，更是提高党员运用马克思主义理论解决中国具体问题能力的重要途径。

理论武装是党员对党忠诚的思想保障。党员只有真正弄清楚学什么、为什么学、怎么学，才能在理论学习中强化对党的认同感和责任感。延安时期，很多同志在思想上并没有清楚地认识学习的意义所在，认为只要努力工作就是对党尽了全部责任，却忽略了理论学习。对此，陈云在《学习是共产党员的责任》一文中指出：“不把工作和学习联系起来，工作的意义就不完整，工作也不能得到不断改进。”①他特别善于抓住“关键少数”，认为“党内的老干部、高级干部首先要努力学习，成为学习的模范”⑤，明确了学习是党员干部做好本职工作的基础。对于应该怎么学的问题，陈云主要从三个方面进行了阐述：一是没有基础或基础不够好的同志应该将马列著作“一本一本地读”“每字每句都要读懂”，必须弄懂学通;二是只有切实“掌握了马列主义的原理和思想方法”，才能将理论联系实际;三是具体的学习方法，即写笔记、做讨论、定计划。⑥陈云的一系列引导为党内形成重视学习的风气发挥了重要作用，提高了党员的马克思主义理论水平，对党员“确立为共产主义实现而奋斗到底的革命的人生观”⑦产生了积极影响。

学习马克思主义理论是共产党人的必修课。党的十八大以来，中央政治局集体学习多次以“马克思主义理论”为题重温经典，领悟马克思主义真理的力量，坚定马克思主义信仰。“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上”⑧，任何时候加强党的理论武装都是不容忽视的重要任务。

三、政治站位：忠诚于党组织，与党中央保持高度一致

就“对党忠诚”这一词组本身而言，忠诚是对党员的基本政治要求，而党员的忠诚必须作用于核心对象中国共产党，党是党员忠诚的重要客体。党员必须忠诚于党组织，与党中央保持高度一致，时刻维护党的团结和统一，与分裂党的言行作坚决的斗争。

1937年12月～1944年3月，陈云任中共中央组织部部长，对党组织的发展壮大和中国革命胜利作出了重大贡献。在他初任中央组织部部长时，全国的党员数量只有四万多，主要集中分布在陕甘宁边区以及其他一些小根据地，这种状况难以适应抗战形势的发展和党担负的重要责任。党开始大量发展党员，党员的成分和思想状况比过去更为复杂。对此，陈云深刻指出：“这些新党员极大部分是散漫的小资产阶级的成分”，“他们之中的许多人还带着浓厚的非无产阶级的思想和习惯”。①因此，在大量发展党员的同时还必须特别注重党员质量，最基本的要求就是要对党忠诚，“只有承认党的全部纲领和全部党章者才能入党”②。陈云指出，吸纳新党员时要选择纯洁分子，这种纯洁应当是“在复杂动荡的环境中忠心为共产主义坚持奋斗的纯洁”③。党员质量不仅包括党员的个人能力，更重要的是党员身份背后的使命和宗旨，能够担当起党员责任，为党分忧。

党员和党组织必须服从党的决议。1939年，陈云在《共产党的基本组织原则》中明确指出，“每个党员都要直接参加党的组织并积极工作”，“不准许有不执行党的决议的个人和小组织”。④新党员刘力功在抗大毕业后多次拒绝服从组织分配，甚至以退党威胁党组织，最终被开除党籍。陈云在《为什么要开除刘力功的党籍》一文中再次着重阐述了个人与组织的关系问题：“党员在党组织给自己分配工作时，没有不服从的权利，否则就变成组织服从个人了”，“共产党争取胜利的基本条件之一，就是使党成为有组织的统一部队”⑤。处理“刘力功事件”就是昭示：党员必须忠实、坦诚地执行党的决议。1942年，中共中央西北局组织部会议召开后不久，党内出现了六名东北籍同志不服从组织分配的重大问题。陈云就这一问题向中央党务委员会起草了决定，指出党员对组织安排拒不服从的行为“不仅是对工作讨价还价的错误，而且是一种政治上的动摇”⑥。党员如果违背党组织决定，必然会妨碍党的正常工作，弱化党的权威;广大党员如果在这一政治问题上出现动摇，必将对党的发展造成巨大危害。

党员对党组织忠诚的核心在于与党中央保持高度一致，始终维护党中央权威。陈云认为：“没有中央、国务院这个权威，不可能解决问题”，“不能否定权威，该集中的要集中”①，必须坚决反对分裂主义。1954年，党的七届四中全会通过了《关于增强党的团结的决议》。陈云在会上指出：“现在四中全会重新提出一个决议，号召增强党的团结，就是说张国焘这样的野心人物是可能出现的”，高级领导干部的“小个人主义可以变为大个人主义”。②陈云的发言批评了高岗、饶漱石的反党分裂活动，号召全党要切实“保障党的团结，防止党的分裂”③。

新时代，民族复兴征程千难万险，前途命运全系于党，加强党的建设尤其是党的政治建设尤为重要。2019年中共中央颁布的《关于加强党的政治建设的意见》突出强调了“两个维护”①，2021年黨的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中明确提出“两个确立”⑤，这为我们党确立了坚强的领导核心和科学的指导思想，是坚持民主集中制、与党中央保持高度一致的必然要求。针对党内政治生活中存在的淡化弱化核心意识、削弱权威认同的政治隐患，广大党员要在思想上领悟、在行动上坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，决不做言行不一的政治“两面人”。

四、纪律约束：加强党的纪律建设，党员要具备良好的组织纪律性列宁指出：“党员的忠诚是我们实行和保持我们最严格的纪律的基本条件。”⑥遵守党的纪律是党员对党忠诚的重要标志。“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题”，“共产党不论在地下工作时期或执政时期，任何时候都必须坚持党的纪律”。⑦中国共产党的任何党员、任何党组织都不能凌驾于党的纪律之上，必须在行动上恪守党规党纪。

早在1939年，陈云在《共产党的基本组织原则》中就强调党的纪律的重要性。他指出：“党的纪律是自觉的又是强制的，不准许有不执行党的决议的个人和小组织。”⑧1940年，陈云在抗大毕业大会上又提到：“严格地遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任”，“个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央，服从是无条件的”。①这是党的基本组织原则，是所有党员必须遵守的党的纪律。为什么要如此强调党的纪律呢？陈云结合当时的革命形势和中国近代以来的社会现状，从党员成分、统一战线、党的现状等方面进行了深入分析。在内忧外患的情况下，新入党的党员大多是小资产阶级成分，思想上并没有完全入党。“无产阶级政党如果没有铁的纪律，就不能巩固自己，团结群众，坚持斗争，战胜强敌”，为“防止被资产阶级所腐化”，“因此要特别强调纪律”。②尤其是党内出现的一些违反党纪的反面案例，更加证实了加强党的纪律的紧迫性和重要性。

在起草关于华北抗日根据地干部倾向问题的报告提纲中，陈云批评了部分干部“存在的官僚主义、贪污腐化、把革命利益作为个人利益的阶梯、轻视地方党组织……..·等错误，强调必须严格党的纪律”③。对于“刘力功事件”，陈云还指出：“党内不准许有不遵守纪律的‘特殊人物’、‘特殊组织’”，“不容许任何党员在党的决议面前有‘阳奉阴违’的两面派态度”。①改革开放初期，在巨大的市場经济浪潮和资本主义价值观的冲击下，少数党员领导干部出现了无视党的纪律的现象，陈云认为，“从党的建设的角度看，这是个值得严重注意的问题”⑤，需要提高党员党性，培养党员遵纪守法的意识。

陈云把加强党的纪律建设作为培养党员对党忠诚的一项基本内容。他认为加强党员的组织纪律性，培养党员遵守纪律的意识，必须全党共同努力。首先，“党只有当它自己是纪律性和组织性的体现者的时候”⑥，才能对无产阶级进行领导。各级党组织“都应该自觉自愿地接受其他党员和上下周围组织的监督，同时诚恳虚心地接受群众的监督”⑦，这是坚持和巩固党的领导核心地位的重要前提。其次，要在全党强化党的纪律教育，纠正不良倾向。陈云指出：“要加强共产党员的党性教育和自觉遵守党的纪律的教育”⑧，“对于违犯纪律的人，基本上是教育，但也要有必要的处罚”⑨。最后，强调党规、党法的重要性，为党员遵守党的纪律提供制度保障。陈云在党的七届四中全会上指出，全体党员“要严守党的制度和党规党法，发扬党的优良作风”⑩，杜绝党员不懂法、不守法、不守纪的现象。

党一贯重视严明纪律，党的十八大报告在党的历史上首次提出了纪律建设这一命题，党的十九大报告将党的纪律建设与党的建设其他五大建设①一同纳入党的建设新的伟大工程之中，形成了党的建设“5+2”总体布局。纪律建设一直在路上，新时代，全体党员尤其党员领导干部必须自觉遵守、坚决服从党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，在严守党纪党规中履职尽责、淬炼成钢，始终做到心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒。

五、宗旨意识：共产党员是人民公仆，要时刻忠于人民

任何一个马克思主义执政党，如果不能站稳人民立场、不能真正做到以人民为中心，就会丧失执政根基、丢掉政权。正是党拥有人民群众这一力量源泉，才能取得革命胜利、牢牢掌握政权。陈云历来重视密切党群关系，他指出：“当布尔什维克保持同广大人民群众的联系时，他们将是不可战胜的—这可以认为是一个规律。”②针对党内一些背离党的宗旨、脱离群众的现象，陈云予以严厉批评并提醒全党，如果党脱离了广大人民群众，“一定会失去群众的支持，是非常危险的”③。1943年，针对延安文艺工作者不深入群众的问题，陈云明确指出，“一个革命的作家，一个和革命群众在一起的作家，自然就能够得到革命群众的欢迎”①，否则“越自大，越容易丧失身份;架子搭得越高，跌下来越痛”⑤。他还告诫某些以革命功臣子弟自居的人，必须时刻铭记“革命党人的行动仅仅是为人民服务”，“切不要在家乡人面前有什么架子”⑥。因此，广大党员“要经常注意解决群众迫切需要解决的问题”，“经常了解群众的情绪”。⑦

首先，要发展生产，改善群众生活条件。陈云指出：“群众有许多实际问题摆在我们面前，这些问题解决得好，群众会更信仰我们党，我们党在群众中的威信就越来越高。”⑧1940年，由于日本侵略军的残酷扫荡和国民党顽固派的严密封锁，陕甘宁边区政府和人民生活出现了严重困难。因此，解决人民群众生活难题成为党面临的重大任务。陈云强调：“不论党、政、军、民各团体都应该注意，把改善群众生活的工作做好”，要“关心群众的疾苦，随时随地帮助群众解决问题”。⑨党通过领导人民群众开展生产运动，解决了边区军队和人民的穿衣吃饭问题。

其次，要坚决反对官僚主义，培养优良作风。“如果党在自己的党的狭隘圈子里闭关自守，如果它脱离群众，如果它蒙上了官僚主义的灰尘，那它就会遭到灭亡。”①在发动群众开展大生产运动使形势好转时，部分党员干部出现“官气”“傲气”等脱离群众现象。1941年5月起，党中央在全党范围内普遍开展了整风运动。在西北局高级干部会议上，陈云指出，“有些同志把老百姓和军队对立起来，没有把军队看成是老百姓的一部分”②。如果党同人民群众站在对立面，那么“当权的大党，领导干部很可能成为官僚”，因此“要坚决防止和克服官僚主义”。③

最后，广大党员要做人民群众的学生。1939年，陈云发表了《怎样做一个共产党员》一文，其中第六条就是要学习。陈云指出，党员不仅要提高文化水平，更要“在实际工作中向群众学习”④。因为要解决群众的切身问题，“只有在群众中才能讨论出在当时当地解决问题最适当的办法”⑤，所以，“共产党员要领导群众，就必须首先向群众学习”⑥。

“江山就是人民，人民就是江山。”⑦新时代新征程，离开全体人民的共同努力，我们就不可能实现民族复兴的伟大梦想。广大党员干部务必坚持以人民为中心的发展思想，要“立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚”⑧。

综上所述，陈云关于对党忠诚重要论述所蕴含的本质认识、理论武装、政治站位、纪律约束、宗旨意识五个方面的内容是相互联系、相互贯通、辩证统一的有机整体。在新的历史条件下，回顾陈云关于对党忠诚的重要论述，对于强化党员对党忠诚意识、锻炼党员党性具有借鉴意义。党员对党忠诚不能仅仅停留在口头上，更要体现在实际行动上，必须在任何时候都要体现对党的绝对忠诚。当前，中国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，面对新的挑战和新的历史任务，广大党员应坚定马克思主义信仰，不断提高党性修养，锻造对党忠诚的思想自觉、情感自觉和行动自觉，忠于党和人民，为全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗。

（责任编辑肖雪莲）