民航空管安全管理中的人为因素问题分析

魏天祺

摘  要：确保民航飞行安全是整个民航工作的核心，在经济的发展助力下，民航事业也取得了飞快的进步，但是发展的同时也暴露出了安全隐患。所以为了确保民航可持续发展，不可忽视安全问题。本文主要围绕三个层面展开分析，首先分析在民航安全管理中对人文因素管理的重要性。其次，分析影响民航安全的人文因素。最后，提出相应的管理措施。

关键词：民航空管;安全管理;人为因素

引言：纵观国内外因人为因素而引发的民航安全飞行事故屡见不鲜。如国外因巴西空管对飞行系统操作不熟练，对一架ERJ-145公务机的飞行高度产生认知错误，其与戈尔航空1907号航班的航路与高度重叠时相向飞行，导致戈尔航空1907 号航班坠毁。因此，应加强对人为因素的管理，做好航空事故预防与研究。

一、人为因素对民航安全的重要性

多数造成民航安全事故的主要原因还是因为人。不管是整个航空企业的管理，还是飞行员的专业培训与工作量的分配，都体现了人的操作与专业知识与技能对于飞行安全的影响与意义。飞机飞行不是简单的起飞与降落的行动过程，其中涉及的人员管理与资源分配涉及诸多复杂要素。如空中交通管制反正按照飞行高度和距离，划分为塔台管制、进近管制和区调管制。所以，飞机起飞的时间和降落的时间、飞机在飞行过程中飞行状态以及出现故障问题进行的信息反馈、飞机与其他飞机以及障碍物是否存在相撞的情况、飞机在发生故障或者处于不利飞行状态等情况时，都需要空管进行管理。同时在飞机起飞之前还要落实好每一项检查，

检查每一个报文、以及所有设施设备、软件系统是否运行正常，还要了解气象环境，科学分析当天的机场天气是否满足飞机飞行以及降落的标准，了解飞机滑行跑道是否正常，有无存在故障问题，跑道灯亮度是否正常，在检查完这些管控要素，做好管理预案，确保航班能够按照预期飞行计划圆满完成任务[1]。

二、浅析影响空管安全的人为因素

民航的管理中最为重要的便是安全管理，而人为因素更是影响管理质量以及效率的重要因素，若是能够有效的对其进行管理不仅能够增强工作人员与管制人员之间的配合与信息流通，还能够降低安全隐患，确保民航的安全性与稳定性。然而在现阶段，民航安全管理中依旧缺少对人为因素的重视，以至于二者之间存在严重的沟通不足，难以确保运行质量。出现以上问题的原因主要是因为管制人员与飞行人员之间的理念不合。对于管制人员来讲，认为自身的工作较为高端，与飞行工作不是相同的级别;而对于飞行人员来说，则认为自己的工作具有风险性与特殊性。目前，在民航中依旧为管制人员管理飞行人员，而若二者之间存在沟通不当或观念不同，则会使二者的联系越来越远，难以高效的进行安全管理工作，这对于民航的日常管理来讲十分不利。

此外，对于管制工作来讲，需要严格地按照管理规范进行。但是现阶段民航没有结合实际需要进行规范制度的修改与完善，以至于在出现意外事故时，不能够高效的进行事故处理与责任人奖惩，这不仅会影响员工的工作积极性，还会降低民航管理工作的力度。与此同时，很多规章制度出现了“形式大于实际”的情况，进而导致制度建设无法被落实，在出现问题时不能从根本上进行解决，严重制约了民航的可持续发展。

三、降低因人为因素而导致的空管不安全的措施

（一）提升管理人员认知水平

为消除人为因素对于民航空管安全构成的隐患，首要前提是提升安全管理人员的思想认知水平，引导其明确认识到民航空管安全管理的重要性，加强对空管人员理论知识与实践操作技能的双重培训，引导其明确掌握雷达辅助操作要点，强化民航管制人员通话操作技能培训，督促其严格遵循通讯标准执行管制过程中的通话任务，并面向紧急情况建立常态化演练与演习机制，确保依托日常训练提升管制人员的应急水平与综合能力，从而在未来面对事故时最大限度保证乘客及自身安全。与此同时，还应强化对管制人员职业道德意识、人文关怀素养的培训与教育，通过开展思想政治工作、企业文化活动等多种形式，引导管制人员树立正确的工作理念与价值观，并秉持责任意识将安全管理责任分解落实至具体人员身上，由此建立民航空管安全管理工作闭环[2]。

（二）落实空管人员发展保障

鉴于新时期民航空管安全管理工作面临的形势日渐复杂化、严峻化，对于管制人员的发展潜能提出更高要求，因此还需注重从人才培养体系入手予以健全、创新，结合现行制度、政策进行人才选拔标准的严格设计，并且在日常管理中健全人力资源管理与保障机制，完善薪酬管理、绩效考核与激励机制，配合职工精神文化活动的定期举办，更好地为管制人员创设良好的工作环境，服务于个体成长与可持续发展。

（三）加强人机和谐

在查阅资料后得知，国内民航系统在近些年引入的新技术较多，设备和工作方法也同样如此，导致人对机械设备的依赖程度愈发加深，在思维定势的影响下，一旦机械设备出现故障，会导致安全事故发生的概率大幅度增加。故要求民航部门在配置设备的过程中，将人为因素作为重点考关注对象，避免因人为因素导致安全事故的发生，促使其全面深入地了解设备性能，并充分发挥设备的利用率，促进人机统一。与此同时，还要通过培训的方式，使工作人员的工作技能和素养不断提升，究其原因，主要是在整个工作流程中，工作技能和素养至关重要，属于不可或缺的条件。虽然在进入公司之前，已经进行了严格筛选，但不能因为工作时间的延长而不重视技能学习，故建议公司实施奖惩制度，督促工作人员加强学习。比如：可以设立定期考试，对于考试成绩不合格者，给予一定的惩罚。

（四）加强彼此之间的沟通

民航部门在进行安全管理时，应做好安全管理工作，需要立足于系统，构建科学合理的机构，促使各部门加强彼此之间的沟通和交流，通过加强联系的方式，实现各部门职能间的互补，使各自優势充分发挥，避免因各部门各自为政带来的影响，通过集体合作，使个体工作不足被有效弥补，尽可能地降低风险概率，保证民航空管安全管理效果。

结语：综合上述分析，民航空管人为因素关系着飞行过程的安全，只有有效控制人为因素，才能尽可能减少人为操作不当对航班飞行安全造成的影响，通过规范化管理以及完善其责任制度，促使工作人员充分发挥主观能动性，并且在工作的过程中不断夯实自身专业知识，提高人员技能及综合素质，从而保障安全管理工作稳定的开展。

参考文献：

[1]陈欣彤，张欣慰.民航空管运行中危险源的识别及安全管理[J].民航管理，2021（11）：74-76.

[2]贾顺辉.探究民航空管人为因素对安全的影响[J].现代制造技术与装备，2019（01）：214+216.