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来年全球经济增速亮“红灯”

2022-06-30艾渺

中国对外贸易 2022年11期
关键词:格奥尔基耶娃红灯

艾渺

多方因素作用下,全球经济前景越发暗淡,多家國际组织和机构近日都对明年世界经济增速亮出“红灯”。

IMF:下调经济预期

近日,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望》报告,报告显示,全球经济增长率预计将从2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.7%。

该报告指出,俄乌冲突对全球经济稳定造成破坏,导致欧洲发生了重大能源危机,使生活成本急剧增加,经济活动受到阻碍。随着俄罗斯将天然气供应量削减至2021年水平的20%以下,欧洲天然气价格已较2021年上涨了四倍之多,且下一个冬季及之后发生能源短缺的可能性已增大。更广泛而言,这场冲突推升了世界市场的粮食价格。

此外,持续存在且不断扩大的通胀压力促使各国央行快速同步收紧货币环境。同时,美元对其他大多数货币大幅升值。全球货币和金融环境的收紧将在整个经济范围内产生影响,抑制需求并帮助逐步遏制通胀。预计全球通胀将在2022年晚些时候触顶,但将较先前预期更长时间地维持高位,并在2024年降至4.1%。

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示,全球经济正经历一场“根本性转变”:从“相对可预测”的世界转变成“更加脆弱”的世界。她直言,俄乌冲突和疫情之后世界经济仍存在极高不确定性,并警告说“可能会有更多的经济冲击”。

“总体而言,我们预计从现在到2026年,全球产出损失将达到约4万亿美元。这相当于整个德国的经济规模——对世界经济来说,这将是一次巨大的挫折。”格奥尔基耶娃说。

报告还指出,对许多新兴市场来说,美元走强正带来严峻挑战,导致金融环境收紧、进口成本增加。美元币值目前处于本世纪初以来最高水平。到目前为止,这种升值似乎主要是由美国货币政策收紧和能源危机等基本面因素推动。为此,多数国家应当采取的行动是:适当校准货币政策以维持价格稳定,同时允许汇率调整,以便保存宝贵的外汇储备并将之用于金融环境真正恶化之时。

IMF还建议,新兴市场的政策制定者应做好准备。具备资格、实施健全政策的国家应紧急考虑申请使用IMF的预防性工具,以加强其流动资金缓冲。今后,各国还应根据综合政策框架,视情况结合使用预防性宏观审慎措施和资本流动措施,最大程度减轻未来金融动荡的影响。

2023年可能走向全球性衰退

世界银行近日在报告中指出,各国央行今年相继提高利率应对高通胀,同步程度是过去50年所未曾见,而且这一趋势可能会持续到明年。在此情况下,2023年世界可能走向全球性经济衰退,新兴市场和发展中经济体可能发生一系列足以造成持久伤害的金融危机。

此时,全球贸易也将因经济低迷承受更大压力。世界贸易组织(WTO)一项最新预测称,由于世界经济受到多重冲击,全球贸易或将在2022年下半年失去增长动能,2023年增速将大幅下降。

根据该预测,今年世界经济增速将为2.8%,全球货物贸易量将增长3.5%。2023年世界经济增速将降至2.3%,比此前预期下调1个百分点,同期全球商品进出口总额可能仅增长1%,远低于此前预测的3.4%。

WTO认为,随着全球主要经济体增长放缓,进口需求将减少。乌克兰危机导致的高能源价格将挤压欧洲家庭支出并推升企业生产成本;美国收紧货币政策将冲击其住房、汽车和固定投资等对利率敏感的支出领域。同时,持续上涨的燃料、食品和化肥进口价格可能给发展中国家带来粮食安全风险和债务问题。

总部位于华盛顿的智库彼得森国际经济研究所发布的半年度经济预测数据显示,美国经济今年将增长1.7%,明年将萎缩0.5%。

联合国贸发会议发布的《2022贸易与发展报告》中预测2022年全球经济将增长2.5%,2023年经济增长率则将放缓至2.2%。所有地区都受到了经济增长放缓的冲击,但发展中国家受影响格外明显,其平均增长率预计将下降到3%以下,并将进一步挤压公共和私人财政空间,破坏就业前景。拉丁美洲的中等收入国家以及非洲的低收入国家今年经济增长将急剧放缓。

联合国贸发会议秘书长丽贝卡·格林斯潘表示,仍有时间将经济从衰退的边缘拉回来,各国还有平抑通货膨胀和支持所有弱势群体的工具。但目前的行动方针正在伤害最脆弱的群体,特别是在发展中国家,并有可能导致全球衰退。

在这场全球性的困境中,不同地区不同国家冷暖不一。受能源危机影响,欧美经济极有可能遭受严寒。经合组织(OECD)预测称,欧盟今年增速将为3.1%,明年可能急剧放缓到0.3%。相比之下,东亚与太平洋地区经济形势暖意较多。据世行报告,今年该地区整体经济增速将从去年的7.2%放缓至3.2%,但明年将加速至4.6%。

应对经济寒冬应果断行动

针对当前复杂多变的经济形势,政策制定者该如何稳定经济?格奥尔基耶娃建议,将重点关注三大优先事项:坚决遏制通胀,制定负责任的财政政策,共同支持新兴市场和发展中经济体。

“如果货币政策收紧不足,将会导致通胀脱锚并变得根深蒂固。这需要在未来更多加息并维持更长时间,从而对经济增长和民众福祉造成巨大损害。但另一方面,如果货币政策收紧过多、过快(且各国同时并行),则可能导致许多经济体陷入长期衰退。”格奥尔基耶娃解释说。

不过,格奥尔基耶娃强调,即使经济将不可避免地放缓,仍需果断采取行动。这并非易事,短期内也会导致痛苦。但这么做关键是为了避免给所有人带来更大、更持久的痛苦。

世行行长马尔帕斯表示,为了实现低通胀、稳货币、快增长目标,决策者可以将政策重点从减少消费转向提振生产。出台的政策应致力于增加投资、提高生产率、优化资本配置,这三者对增长和减贫至关重要。

世界银行还呼吁发达经济体央行应考虑货币紧缩的跨境溢出效应,各国政策制定者应合作缓解全球供应瓶颈,支持基于规则的国际经济秩序,以抵御可能进一步破坏贸易网络的保护主义和碎片化的威胁。

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