关于重组型企业集团财务信息化建设的思考

丘岳树 广西新发展交通集团有限公司

一、引言

我国2021年发布的《国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标纲要》指出，要加快数字化发展，建设数字中国，大数据、人工智能、移动互联、物联网、云计算、区块链等数字技术迎来大发展，应用场景不断深化，经济社会数字化转型全面开启和深入推进。同时企业并购重组已经成为当今中国经济发展的一种趋势，特别是国资国企布局优化和结构调整等政策战略的实施，国企并购重组将继续深化推进，比如2021年重组成立中国物流集团、中国电气装备集团，鞍钢集团重组本钢集团，中国电科重组中国普天，中国化工集团与中化集团合并重组，以及四川交投集团、四川铁投集团重组整合为蜀道集团等一批资产规模大、影响深远的重组项目相继瓜熟蒂落，放眼全国，中央和地方国企并购重组风起云涌。数字化转型和企业并购重组的两大趋势，为财务信息化应用场景全面转向数字化带来新的机遇，同时也带来了前所未有的挑战，如何确保企业集团高效运作，让各级企业在战略上一致、财务上集中、操作上协同，自上而下的将制度、标准和流程固化成企业规范运行的基础架构，以加强集团管控能力，是重组型企业集团财务信息化建设的思考方向。

二、重组型企业集团财务信息化建设存在的现状和问题

（一）财务信息化水平参差不齐

重组型企业集团是由不同企业合并或收购兼并而成，企业规模较大，组织层级多，呈现下属单位多，业态形式多，管理链条长等特点，集团管控难度大。随着企业的不断发展壮大，多领域经营导致出现企业集团财务信息化建设参差不齐的情况。部分企业对财务信息化整体重视不够，意识不到财务信息化建设对企业经营战略实现的重要性以及对提高集团管控能力的必要性，没有结合企业自身发展战略和企业经营业务的实际需求进行信息化建设顶层规划和统一建设的思维，盲目随大流照搬通用软件系统或简单依靠软件供应商进行建设，没有深入挖掘企业财务人员的主观能动性参与财务信息化建设。此外，集团内部企业之间财务信息化水平差距较大，部分企业信息化水平较高且已实现业财融合，部分企业还停留在原始的财务核算阶段，无法发挥集团统一财务效用，极大影响了集团的财务管控能力。

（二）财务系统不统一，造成集团内财务信息孤岛

重组型企业集团由不同企业合并重组而成，各子公司及下属单位使用不同的独立的财务管理系统，采用不同的数据标准及流程，集团总部无法及时、准确、完整的了解各子公司和下属单位的财务信息，并无法直接穿透到各层级单位，造成集团内财务信息孤岛，因此很难获得真实的财务数据信息。同时，由于集团内财务信息化系统不统一，集团总部需要在下属子公司提供、上报的基础上才能获取财务信息，容易导致集团财务信息出现偏差，无法满足集团财务管理精准化的需要，影响集团财务管控力度的提高。

（三）会计核算体系和数据标准缺乏统一和标准化，财务信息质量参差不齐

1.会计核算体系不统一

随着现代企业经营管理水平不断提高的发展态势和信息科技手段的进步，传统财务会计核算体系已不能满足企业经营管理的财务需求，特别是无法满足企业集团的管控需求。现代财务会计核算体系是建立在传统的财务会计核算体系基础上，借助互联网技术建立的核算系统，它具有传统会计核算的全部功能，又能够高效的处理事务，同时具有强大的数据存储功能、预测决策分析功能，且能够适应现代企业的发展速度。对于重组型企业集团，在发生并购重组前，相关子公司以企业会计准则为基础，结合各自的经营管理实际情况以及管理需求细化制定会计核算办法，建立企业的会计核算体系。因为各企业的经营管理情况和管理需求不同，各企业建立的会计核算体系存在差异化，从企业集团层面看就存有多套会计核算体系并存，会计核算体系的差异性主要表现在会计科目和编码设置规则的不统一；会计核算方法和核算流程规则的不统一；企业会计制度的不统一、不完整；管理报表体系不统一。企业集团在会计核算体系这种多样化、差异化并存的情况，会导致在企业集团内部形成同类业务有不同处理的方式和规则，同时会计核算政策不统一会让企业集团内部的会计信息缺乏可比性，不利于企业集团整体的业务分析、经营决策。在企业经营管理趋于标准化、规模化、集约化、精细化、数字化的时代，这种差异化、多样化的会计核算体系极大影响企业集团的财务管控能力提升，以及阻碍企业集团财务信息化建设的推进，不适应现代企业集团管理及财务管理职能的转变和提高。

2.财务域主数据标准不统一

财务域主数据是指财务信息化系统涉及到与财务业务处理相关的主数据，不仅包括会计核算科目、辅助核算类型，还包括人员信息、客商资料、资产类别、项目、合同、金融机构、成本中心、财务指标等其他主数据，是企业集团主数据的重要组成部分。重组型企业集团由于历史等原因存在多套异构财务系统，以及会计核算体系不统一，导致企业集团内没有形成一套统一的财务域数据标准，财务域数据在企业集团各个信息系统独立、独立存储和维护，财务域数据不能在集团层面各业务系统和财务系统形成共享，出现数据不一致、数据失真、数据不及时、数据冗余等问题，不能发挥数据的管理价值。

（三）业财融合薄弱

一般而言，重组性企业集团规模较大，管理架构复杂，业务多元化，业务系统五花八门，加上缺少集团统一的财务管理信息化系统平台，实施业财融合工作难度较大，业财融合较为薄弱，无法实现业务数据和财务数据共享和整合，各类系统各自为政，各部门之间存在不同程度的割裂，业务流程和财务流程相分割，业务部门走在前端，财务等管理部门偏后端，部门之间数据信息不畅通，数据传输时效性差，数据分析能力欠缺，企业经营管理层难以实时掌握经营数据，不利于企业集团开展集约性管理和发挥集团协同效应，削弱了财务管理在优化资源配置和经营管理的决策支持作用。

（四）复合型财务人才缺乏

企业集团组织结构在不断扩大，集团财务职能也在不断扩充当中，目前大多数企业集团的财务人力资源是比较紧张的，并且出现相对缺乏的状态，而且他们又常常陷于繁杂、重复的日常账务处理的实务工作中，财务管理基础事务性工作占比较高，难以深入熟悉业务运转流程，未掌握相关信息化处理技术，缺少信息化管理理念和认识，缺乏开拓创新性工作的思维。而企业集团财务信息化建设除了需要配备必要的软、硬件条件之外，还需要一批具备专业知识又懂信息技术的复合型人力资源支持，目前许多企业集团财务信息化建设普遍缺乏复合型人才，一定程度上影响企业集团财务信息化建设的建设质量和推进进度。

三、重组型企业集团财务信息化建设的重点解决对策

（一）重视财务信息化建设工作，做好组织保障

企业信息化建设水平与企业经营管理水平、集团管控能力密切相关，对于多元化大型企业集团，没有信息化系统的支撑，经营管理的精细化、集团管控的全方位只是空中楼阁。财务信息化建设工作是契合企业生产经营实际情况进行的一项系统性建设工程，不是简单地购置一个财务软件或系统就可以完成，也不仅仅是财务部的职责，比如固定资产模块、全面预算模块、业财融合模块就需要业务部门的参与建设。这就要求公司管理层在思想上须转变传统的财务管理理念，高度重视财务信息化建设工作。在建设过程中，通过成立由集团高层领导带领的财务信息化工作领导小组，做为“一把手”工程来抓。在领导小组下成立财务信息化工作推进小组，成员由各公司、各业态熟悉业务的财务骨干和公司IT人员组成，同时与软件供应商技术实施人员集中办公，这可以提高财务信息化建设与公司业务的契合度，更好的满足集团财务管理和业财融合的需求。

（二）做好顶层规划，构建统一的财务信息化系统平台

企业集团财务信息化建设做为集团信息化建设的一部分，财务信息与各个层面业务信息相互配合、相互融合，需要从集团战略和全局高度开展信息化建设顶层规划，重点考虑如何通过信息化建设实现企业数字化转型，在系统功能、业财融合、集团管控、管理决策等方面开展财务信息化建设优化工作，明确目标定位和建设原则，以达到加强集团管控、优化企业资源、提高内部协同、促进企业高质量发展的目的，对于有条件的企业集团可以通过聘请第三方管理咨询机构进行财务信息化建设规划和实施顾问。对于存在多套异构财务系统的企业集团，部分企业的做法是通过数据中台集成或中央数据仓的方式开展集团财务信息化建设，此种方式有短期便利性和工作量小的特点，但不能满足集团统一管控和企业发展战略需要。重组型企业集团出于集团战略层面考虑应该首先在对集团业务充分调研和充分考虑各子公司、各管理层的需求基础上做好财务信息化统一系统平台建设的规划，然后在统一的系统平台分阶段、分步骤实施建设财务核算、固定资产、费用报销、应收应付、资金管理、税务管理、全面预算、共享中心等模块，最终达到构建集中统一化、业财一体化、共享智能化的信息化系统平台。

（三）建立财务标准化体系，实现主数据管理价值

没有规矩不成方圆，财务标准化体系是进行集团财务信息化统一建设的前提和基础，财务域数据是财务信息化系统的核心，财务标准化是实现集团财务管控的抓手。企业集团财务标准化体系内容主要包含企业会计政策制度的标准化、财务域数据标准化。会计政策制度的标准化工作在具体操作层面需要企业集团制订和执行统一的会计制度，建立统一的会计核算体系，执行统一的业务规则和会计核算办法。财务域数据标准化工作不仅要建立统一标准的主数据，还要确定不同主数据的管控策略，以便提高财务数据质量和应用价值。主数据标准化建设内容主要包含会计科目、辅助核算类型、人员信息、客商资料、资产类别、项目分类、费用项目、预算科目、业务单元等的规范统一，结合管理需求建立不同主数据采用统一管控、逐级分配或个性化等不同管控策略，规范不同主数据增加和使用流程。为了落实主数据的标准化工作，在集团层面应构建一套统一的主数据管理系统和治理体系，实现主数据系统与财务信息化系统、业务系统等系统之间的信息数据交互，将集团统一的主数据在集团各个业务系统中实现一致性和共享，解决主数据的信息孤岛现象，以便提高主数据的管理价值。

（四）建立业财融合的财务共享平台，助推财务转型

随着大数据、云计算、移动互联、人工智能等新一代信息技术在企业经营管理的应用，以及企业经营精细化管理的要求深入人心，业务发展与财务管理的关系越来越紧密，业务逐步与财务相融合为一体，财务管理不仅与业务后端对接，还要前移到业务前端，通过对数据的预测和分析，反馈给业务部门及决策层，使企业的管理决策更加科学。进行财务信息化建设时要打通或集成业务系统，基于业财融合的基础上建立“业、财、税、银、资”一体化的财务共享平台，应用智能机器人等新技术，实现财务管理的“共享化”和“智能化”，构建“三位一体”专业财务管理体系，即战略财务、业务财务、共享财务等各司其职，实现传统财务由“核算型”向“战略管控型”“价值创造型”发展。

（五）配套建设财务信息安全防控体系

财务信息是企业的重要数据资源，尤其是财务数据的安全性和保密性，以及资金支付的安全性，需要建立一整套完善的财务信息安全防控体系。财务信息安全防控体系主要包括软、硬件环境和权限管理两方面，软、硬件环境方面要求配备好防火墙等硬件设备外，同时还要做好网络监测系统、入侵监测系统、病毒防治系统、网络恢复系统等软件部署，企业集团的信息化系统至少要通过信息安全等级保护二级测评，同时建设灾备中心或系统，为财务信息化系统平台创造安全可靠的运行环境，保障财务数据安全。权限管理方面是要求企业集团应做好软件的操作职责权限管理，梳理清楚系统所有角色和相对应权限，按照风险防控和不相容岗位相分离的原则明确划分和设定职责角色和权限，并完善认证授权的技术控制手段，保证财务信息和资金支付的安全可靠，确保信息化系统平台规范有效的运行。

（六）加强复合型财务信息化人才培养

财务人员既是财务信息化系统的使用者，又是财务信息化的建设者和推广者，财务信息化建设推广和财务数字化转型需要高水平财务人才资源的支持，需要一批既精通财务业务，又具备有信息化理论和操作实践能力的复合型财务信息化人才。在进行财务信息化建设时，要有意识的让财务人员参与到信息化建设的过程中来，同时积极通过各种方式加强复合型财务信息化人才的培养，促使财务人员向复合型人才转型，从而打造一支能满足财务信息化建设的高素质财务队伍。

四、结语

对于重组型企业集团而言，构建集团统一的财务信息化系统平台，是实现企业精细化管理，提升经营管理水平，加强集团管控能力和快速复制管理模式的重要手段。同时新技术的不断创新迭代和业务的创新发展，意味着财务信息化建设、财务数字化转型不是一蹴而就的工作，而是一项永远在路上的长期工作。因此，企业集团要顺应信息化发展趋势，结合本企业经营管理实际情况和企业发展规划开展财务信息化建设，实现财务数字化转型，更好的发挥财务管理在企业经营管理中的重要作用。