加强水利支撑乡村振兴战略工作的探索和对策

孙萍 邹平市韩店镇农业综合服务中心

在水利工程项目建设的过程中，应当充分考虑乡村地区发展的实际，紧密结合国家乡村振兴战略的发展要求，全面探究现代乡村水利工程建设和现代乡村产业结构优化、农业现代化发展体系有效融合的新模式和新机制，这样才能更好地推动乡村振兴战略有效实施，并全面提升水利工程建设效能。目前，在水利工程施工过程中依然还存在诸多的问题和困境，这些问题如果不及时解决，不仅不利于推进水利工程项目活动有序开展，甚至还可能增加诸多新的挑战，难以提升乡村振兴战略在农村地区的实施成效。全面探究加强水利支撑乡村振兴战略工作的具体措施，具有深远的社会意义。

一、加强水利建设、促进乡村振兴战略有效实施的重要意义

在水利工程项目建设的过程中，结合国家乡村振兴战略的实施，考虑水利工程项目建设的特点，全面加强水利工程项目地科学管理，这样才能更好地推动国家整体经济社会发展进程有序推进，并全面提高农村经济现代化管理水平。当前国家围绕乡村振兴战略的实施等方面，不断完善相关的政策机制，推动了一系列扶持政策，对农村地区水利工程项目的建设也带来了新的机遇和挑战。全面做好水利工程施工项目建设活动，对乡村振兴战略的实施具有重要的意义，具体体现在以下几个方面：

（一）有助于更好地营造良好的发展格局

通过全面加强水利工程建设，不断筑牢水利工程发展基础，切实结合农村地区的实际情况，围绕农田水利现代化建设不断深化产权改革和水价改革，构建节水高效的现代化农业灌溉体系和完善的农业水利基础设施建设体系。这样，可以更好地引导农村建设者中准确把握政策的契机，全面探究适合农村地区特点的现代化农业经济管理模式，以此不断解放农村劳动力，更好地构建现代农业化发展格局，推动国家乡村振兴战略能够在农村地区有效落地。

（二）有助于提升农业经济现代化管理水平

通过全面加强农村地区水利工程建设，考虑国家乡村振兴战略的整体政策要求，围绕水利服务和支撑乡村振兴战略实施工作有效融合的发展理念，全面完善农村地区经济发展规划，这样可以更好地引导农业建设者充分考虑国家整体社会发展的形势，进一步探究适合农村地区实际特点的现代化水利工程建设项目，通过大力加强水利农田基础规范化管理，筑牢农村地区发展根基，也有助于更好地释放发展潜能，切实为农业经济发展提供强有力的基础保障。通过实施乡村振兴战略，从长远的视角谋划水利工程建设活动，进一步解决当下发展和未来发展的矛盾和问题，进一步提升农村建设者的研判能力和生态环保意识，有助于切实优化农村发展环境，推动农村地区各项活动规范有序开展，减少水利工程项目建设对环境等带来的不良影响或危害，进一步提升农业现代化可持续发展效能。

此外全面加强水利支撑乡村振兴战略工作的谋划和探索，可以进一步统筹各方面的资源，围绕水利工程项目的建设，不断引导农业建设者加强新材料、新技术和新方法的创新探索应用，以此更好地为农业经济发展提供强大的支撑和保障，为农村资源的深度开发应用以及特色化发展体系的打造奠定强有力的基础，进一步释放改革发展的活力，增强发展动力，助力国民经济可持续发展和跃升。

二、水利工程建设及乡村振兴战略实施层面遇到的问题分析

水利支撑乡村振兴战略有效实施，需要相关部门科学把握相关的特点，并结合实际筑牢发展基础，这样才能更好地发挥水利工程项目地价值。当前，在水利工程项目建设推进过程中，依然还面临诸多的挑战，具体体现在以下几个方面：

（一）水利工程建设未能加强长远谋划

在水利工程项目推进的过程中应当紧密结合国家乡村振兴战略的发展要求，从全面加强水利工程建设整体发展规划科学编制的视角出发，进一步统筹做好当下经济发展和水利工程建设各方面的工作关系，坚持系统谋划，全面设计好水利工程建设的具体规划及具体的建设目标和要求，这样才能更好地为水利工程项目建设活动的有序开展提供强有力的基础保障，避免对自然资源以及环境等带来诸多的不良影响，切实发挥水利工程项目应有的价值和功能。但是目前在水利工程项目建设活动开展的过程中相关部门没有从全面加强长远谋划的视角出发对当下水利工程建设方面存在的问题以及面临的困境进行全面的分析研究，水利工程建设活动没有坚持可持续系统化的视角来进行科学的分析研究并进行优化设计，一定程度上导致出现很多的问题，难以夯实民生发展基础。

（二）水利工程施工过程管控力度不足，建设质量需要提升

水利工程施工过程需要严格进行管控，这样才能更好地保证水利工程整体施工质量。在水利工程建设的过程中，当下农村地区很多部门往往比较注重施工效益和施工进度，忽视质量管理、安全管理等方面的内容。针对水利工程整体项目建设的安排过程管控力度不足，没有从全面加强精细化管理的视角出发，对水利工程整体项目建设的情况进行综合管控分析，对相关的安全管理和质量管理形式没有科学预判，并结合国家市场改革的形势，全面加强现代化精细化管理体系的建设。水利工程建设者没有从全面加强工程施工质量管控的视角出发，对施工设计、施工组织以及竣工验收等各个环节进行严格的质量控制，导致在水利工程施工过程中出现很多的形象工程，没有从根源上筑牢水利工程建设的根基，也不利于推动乡村振兴战略在农村地区有效实施。另外在相关的安全资源要素和技术投入等方面也存在短板，乡村地区建设者没有认识到工程安全管理的重要性，相关的基础设施配套不够完善，不利于营造良好的安全施工环境。

（三）水利工程建设者的素养需要不断提高

水利工程建设活动的有序开展，加强水利工程支撑乡村振兴战略工作的系统谋划和研究，需要水利工程建设者进行科学谋划，他们需要具备良好的职业道德和专业化素养。同时，还应当结合实际，考虑形势的变化，加强水利工程建设规划的科学制定和乡村振兴战略的有效落实，这样才能更好地推动水利工程项目建设活动规范有序开展，并有效发挥其应有的功能，全面助力乡村振兴战略活动高效开展。但是，目前在水利工程项目推进的过程中，施工部门没有高度重视队伍建设，水利工程建设者的素质参差不齐，人员流动性比较大，组织在相关的培训等方面投入力度不足，针对安全管理、质量管理、成本管理、进度管理等各个方面没有结合实际引导水利工程建设者进行不断创新探索。在水利工程实施的过程中，没有从全面加强精细化管控的视角，不断提高施工人员的专业技能水平，他们的安全意识不足，质量管控意识不强等等，这些都不利于保证水利工程整体建设成效。

（四）水利工程和乡村振兴战略政策有效实施方面没有全面融合

水利工程建设和乡村振兴战略有效实施等方面需要全面融合，才能最大限度地优化发展环境，节约资源和保护生态。在水利工程实施的过程中，只有全面保障水利工程整体建设质量，这样才能更好地为农村地区发展筑牢发展根基。同时，水利工程建设还应当从如何贯彻落实国家乡村振兴战略的视角出发，进一步探究水利工程建设的整体创新性路径和方法，这样才能更好地推动水利工程建设和乡村振兴战略实施相关的资源有效地共享，从加强生态环境保护以及推动资源节约利率的视角，进一步探究水利工程施工管理的新理念和新技术，这样才能切实提升工程整体施工效能。目前，在水利工程建设和乡村振兴战略实施等方面，相关部门没有从系统的战略视角进行统筹的安排和布置，水利工程施工建设管理活动没有从大局出发来进行系统的安排和研究，水利工程施工过程中对环境、自然资源等造成的危害比较多，相关的隐患比较多，施工人员没有进行全面的分析并从加强生态环境保护的视角统筹安排相关的施工管理活动，在相关的技术创新探索等方面力度不足，不利于切实助力乡村振兴战略活动顺畅有序开展。

三、加强水利支撑乡村振兴战略工作的具体措施分析

（一）聚焦乡村振兴战略的实施加强水利工程施工规划的科学编制

水利工程建设活动的开展，需要农村地区结合实际进行系统的设计安排，要强化顶层设计，合理编制相关的发展规划，注重各方面资源的科学开发利用，加强水利工程项目的优化设计，这样才能更好地保证水利工程项目建设活动有序开展，并为国家乡村振兴战略的顺畅实施提供强有力的基础保障。为此，农村地区建设者应当深入研究国家乡村振兴战略的基本内涵，并结合最新的政策要求，围绕相关的水利工程项目建设等活动进行系统的调研，分析总结目前在水利工程建设方面存在的一些问题，全面加强水利工程施工规划的科学编制。在水利工程施工规划编制的过程中，要结合实际进行深入的探索研究，做好基础调研，充分结合水利工程项目建设的基本特点，从工程项目建设的可行性方面入手进行全面论证，做好地上地下相关基础设施的勘察，及时收集以往的历史数据，充分考虑整体的发展规划，围绕如何更好地推动乡村振兴战略和水利工程项目建设活动有序融合实施等进行深入的探究，以此形成完善的施工组织方案，从而切实保障水利工程项目施工管理活动按照既定的规范设计要求有序开展各个环节的工作。

（二）强化水利工程施工全过程的综合管控

加强水利工程施工建设全过程的综合管控非常重要。在水利工程项目推进的过程中，涉及到很多的环节和内容，施工人员要全面加强质量管理、安全管理、技术管理、进度管理以及成本管理等，这样才能更好地保证水利工程项目活动高效有序地推进，并实现既定的效益。为此，水利工程建设者应当从全面加强精细化管理的视角出发，对水利工程项目建设的整体要求进行全面分析研究，考虑不同施工环节的具体情况，严格落实相关的施工内容和管控标准。针对于水利工程项目的质量管理方面，要实施全过程质量管控体系，对人工、机械设备以及相关的材料等进行严格的质量把关，高度重视人才建设，组建专业化的队伍开展水利工程项目施工，对施工人员开展系统的培训并加强考核监督，确保他们责任落实到位，相关的规范执行到位。针对施工材料等方面严格进行质量管控，针对材料的采购、入库、使用以及验收等各个环节进行严格的检测，从而确保水利工程相关的施工材料达标，工程各类材料适合工程项目现场的整体建设要求。针对施工机械设备要制定精细化的维护保障举措，强化施工相关机械设备的现代化创新，不断引进先进的施工机械设备，从而确保工程施工活动有序开展，并强化设备的维护保养等，确保机械设备性能良好。针对施工安全管理方面，要严格落实安全责任制，构建完善的安全防护体系，针对相关的工程施工现场情况，全面加强基础设施的配置，加大人员的培训，提高全员的安全意识和操作技能，对水利工程施工全过程可能存在的安全风险进行全面排查，并结合实际注重风险的及时防控，从而及时发现安全隐患并进行处置。针对工程施工成本方面，要实施全面预算管理机制，科学制定相关的预算目标和衡量标准，对预算全过程执行情况进行严格的监控，针对预算形成的数据进行严密分析研究，并总结原因，严格控制成本，降低不必要的损耗。针对工程施工进度方面，要制定完善的施工项目进度管理体系，对照相关的整体施工任务，层层进行施工进度的落实和安排，对施工进程进行严格把控，定期总结施工进度执行情况，从而确保水利工程整体施工项目有序开展，避免延误工期。

（三）不断提升水利工程建设者的综合素养

要围绕水利工程项目建设的整体要求，不断提高水利工程建设者和参与者的整体素养和能力。水利工程项目的推进需要水利工程建设者的积极参与，他们需要具备专业领域的知识，同时还应当具备突发事件处置能力，统筹协调好各方面的资源，并结合实际作出科学的施工计划安排，这样才能更好地保证水利工程项目整体活动有序推进。为此，要不断提高水利工程建设者的组织领导能力和精细化管理意识，引导他们围绕水利工程整体项目的具体建设要求以及乡村振兴战略的具体实施安排，做好各环节的工作，统筹协调好各方面的因素，强化过程管控，提高他们的专业素养和创新意识，引导他们积极做好内外部协调，以此更好地保障工程项目有序推进。要密切关注市场变化以及政策的新要求，积极探索先进的施工管理工艺和技术等，为水利工程项目的高质量开展提供强大的人力支持。

（四）注重加强乡村振兴战略体系的优化并强化技术创新和资源整合

要围绕乡村振兴战略的实施，不断完善相关的发展规划，结合乡村振兴战略的整体要求，聚焦水利工程项目的建设特点，对相关的技术进行全面的创新。要充分借助现代互联网技术，对水利工程项目的全过程进行全面统筹的分析，及时收集水利工程项目过程中形成的各方面信息，对照国家乡村振兴战略的实施要求和安排，及时进行总结，强化信息的共享，为科学决策提供重要的参考支撑。另外，还应当全面加强资源整合，对水利工程项目的建设和其他民生工程建设等方面的情况进行统筹的安排，从综合性的视角，对相关的资源进行优化配置和统一协调，从而切实保证乡村资源有序开发利用，避免各类工程分散管理，没有形成有效地布局，既影响了民生，也不利于农村地区资源的有序开展和成本管控。

总之，对于水利工程项目建设活动而言，应当有效加强基础设施体系建设，强化规范化管理，这样才能更好地筑牢发展基础。同时，还需要管理人员结合实际，全面加强水利支撑乡村振兴战略体系的深入研究和系统思考，强化生态环保理念的创新和管理工艺的创新，以此才能切实提升水利工程整体施工效能，助力乡村振兴战略有序的实施和开发，全面提升农业经济现代化管理成效。