坚持“三个区分开来” 激扬干事创业新风

杨智淋

对于营山县骆市省粮食储备库干部张勇来说，过去半年“峰回路转”的人生经历，让他真正体会到了组织的温暖和纪律的温度。

今年年初，一条举报张勇在收粮工作中索贿受贿的问题线索引起了营山县纪委监委的注意。然而，经调查组多方核实，举报人熊某的举报并不属实。

原来，在此前的粮食收购工作中，熊某从外地运来的粮食因检验不合格被张勇拒收。自认为损失巨大的熊某，一气之下便举报了张勇。查明真相后，调查组对熊某进行了严肃批评教育，并在该粮库公开召开信访举报反馈暨澄清正名会，为张勇消除不良影响，这让张勇一下子如释重负。

“虽说身正不怕影子斜，但不实举报也像一块石头压在心头，让我喘不过气来。感谢组织的关心厚爱，我也将继续规范用权、干净办事。”张勇说。

干部为事业担当，组织同样要为干部担当。不久前闭幕的省第十二次党代会旗帜鲜明提出坚持“三个区分开来”，准确把握政策和策略，激励保护干部担当作为。立足全面建设社会主义现代化四川新征程的时代新命题，全身各级纪检监察机关自觉以监督担使命，用组织真心换干部真情，以关心关爱温度催生干部干事创业力度。

旗帜鲜明开展澄清正名工作干部卸下思想负担

“坚持‘三个区分开来，既坚决惩处违纪者、问责不为者，又鲜明支持干事者、保护担当者，推动形成坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的干事氛围。”

这是十一届省纪委向省第十二次党代会的工作报告中，对未来五年工作提出的建议之一，这里面凝结着纪检监察机关立足新时代新征程，紧扣干部队伍作风护航中心大局的深刻思索。

在省纪委监委相关负责人看来，干部队伍是推动一个地方实现高质量发展的关键变量，要激活这个变量，就需要激扬积极向上的干事氛围。“这就要在鞭挞不作为、惩治乱作为的基础上，鲜明打击诬告陷害的坚定态度，通过澄清正名等方式，保护干部的工作积极性，不让干部蒙受‘不白之冤。”

在这种明确的工作导向下，全省各级纪检监察机关严谨细致检查每一起举报线索，旗帜鲜明地打击诬告陷害，开展澄清正名工作，越来越多的干部成为其中的受益者。乐山市市中区牟子鎮苏坪村村委会副主任毛学贵就是其中之一。

去年底，市中区纪委监委信访室收到了一封反映毛学贵私自将村里的集体土地卖给砂石老板进行砂石开采的举报信。

然而，仔细核查发现，该地块系一块河滩地，历来都被当地村民作为放牛、放羊的场所。去年，乐山某公司通过拍卖程序取得了该河滩地砂石的开采权。

毛学贵按照村委会的工作安排，通过微信群、上门走访等方式，向村民作了大量解释工作，但仍有个别群众觉得毛学贵从中收受好处。一时间，毛学贵心理压力很大。

在了结该信访件同时，为彻底解开毛学贵的心结，市中区纪委监委启动澄清正名程序，指导村“两委”做好村民的解释工作。

“起初心里很不是滋味，现在组织为我证明了清白，心里的包袱也放下了！”毛学贵说，如今，卸下思想包袱后，自己又积极投身到乡村振兴工作中去，干事创业动力较之前更足。

当然，优良干事创业氛围的形成离不开一个个担当作为的干部，更离不开整体的发展环境。既注重从个体层面着手，大力开展澄清正名工作，保护干部积极性，又考虑从全局层面着眼，打造优良发展环境，为干部干事创业营造积极氛围，成为广安的思考尝试。

营山县纪委监委干部对张勇进行回访，了解其工作情况和思想动态。

今年，为推动高质量发展，广安市委提出营造一流的投资兴业环境和一流的干事创业环境，全市纪检监察机关也主动参战督战，履行好监督主责，为营造好“两个环境”保驾护航。

“瞄准‘两个环境，我们一方面主动积极通过澄清正名等工作，为敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲，同时又注重在发展一线锻炼识别干部，以监督之力为干部干事提供广阔的空间和舞台，推动形成有为者有位、能干者能上、优秀者优先的积极氛围。”广安市纪委监委相关负责人说。

客观区分错误公正评价干部助力干部轻装前行

在开展澄清正名工作，为受到不实举报乃至诬告陷害的干部卸下思想包袱的基础上，四川各级纪检监察机关还探索把组织的温度体现到对干部错误的区分定性上来，通过客观公正评价和暖心关爱回访，让广大干部轻装前行。

“对于身处干事创业一线的干部来说，难免由于不熟悉任务、沟通衔接问题或者其他原因而造成工作失误，有的甚至产生错误造成不良后果。但并不能据此简单否定一个干部，而是要坚持‘三个区分开来，准确把握政策和策略，对其进行客观评价，以此体现组织温度。”省纪委监委相关负责人表示。

日前，因工作履职不力，误给死亡人员发放低保金4000余元的问题，泸州市江阳区况场街道社会事务办负责人文国清受到了诫勉处理。

“如果简单考虑问题情节，文国清本应受到更为严肃的处理。”江阳区纪委监委案件审理室相关负责人说，但综合考虑此事因村居合并后客观上存在沟通衔接问题，加之，文国清本人一贯表现良好，非主观故意，且事后能够积极纠正错误，主动追回资金，制定完善相关机制。故而，按照当地容错纠错有关规定，给予其诫勉处理。

这种综合客观评价干部错误的效力是显而易见的。“这段时间文国清的变化很大，遇到急难险重的工作总是冲锋在前，工作劲头十足。”该区况场街道纪工委书记周建容对文国清近期的工作表现给予肯定。

有可容之错，同样有不能容之错。对于曾经因工作错误而受到处分的干部来说，暖心回访、关爱教育成为帮助他们重振行装再出发的重要保障。

广元市青川县纪委监委就探索实施“雪炭计划”，综合考量受处分人员被处分的轻重程度、思想态度等情况，采用“蓝黄红”分级回访预警机制，关注力度依次递增，并通过对受处分人员的精准画像，完善重新启用机制，让“落雁”尽快“归队”。今年以来，当地已有2名干部在组织感召下跌倒后站起，重获提拔使用。

“高压惩处不是目的，教育挽救才是目标指向。”省纪委监委相关负责人表示，只有以组织的担当传递严管厚爱的温度和力度，才能催生干部为事业担当的速度和效度，而激扬干事创业新风，正是推动新时代治蜀兴川再上新台阶的重要保障。92E0A2AA-0DD0-405A-9914-8229BE938D3D