“门户村”的脱困焕新

韩晶

宜兴市太华镇桥涯村位于苏浙皖三省交界处，是江苏西南“门户村”，也是无锡市集体经济相对薄弱村，由无锡市纪委监委结对帮扶。作为“第一书记”扎根山村一年以来，我和村委一班人走村入户，与村民朝夕相处。

发展“红村经济”

太华是抗日战争时期苏浙皖边区的革命根据地。记得报到第一站来到“红色地标”——太华山新四军和苏南抗日根据地纪念馆，革命烈士后代指着桥涯合兴饭店的场景动情地告诉我：“桥涯村是红色太华山、苏南小延安的重要部分，桥涯合兴饭店是新四军江南指挥部在宜南太华山区建立的秘密联络站，负责搜集转送情报。”“原来这就是桥涯村的红色基因！”我在心中默念。今年年初，太华镇胥锦村获批中组部红色美丽乡村建设试点。我看准这个千载难逢的机遇，和村委一班人商议后，提议把桥涯村的红色基因纳入红色美丽乡村建设，规划在纪念馆正对面新址改建桥涯合兴饭店，内部展示桥涯村的红色历史和发展历程，借助“红村经济”带动桥涯村发展。

“我今年60多岁了，种不动地了，孩子在城里上班，再过两年这地就要荒了，给别人种去了。”走村入户时，好多村民都提到种田的难题。经过深入调研，我了解到桥涯村“八山一水一分田”，平均每人只能分到二分五地，而且农田离家远，属于安徽廣德境内的“飞地”，老人种不动，年轻人又在外工作，不少地被外省村民占用，经常引发与邻省村民间的矛盾。这块“飞地”位于全国首批4A级景区——太极洞入口，是经过中国地质学会权威认证的天然富硒土地。深耕第一产业，增加村级收入，我和村委一班人一拍即合，决定由村股份合作社负责经营，集中流转410亩农田，引进国家地理标志证明商标的种植大户，“返聘”村民种植增收，努力打造天然富硒大米和百合品牌，并将部分大米作为福利分给每位村民，让村民感受到来自“自家土地”的馈赠。

当我和村书记在村民代表大会上通报这项决议时，现场村民代表全都鼓掌支持。单大爷非常激动：“我真的不用种地就能得到每亩800元的土地年租金？”汤大婶积极踊跃：“我是种田大户，想继续为村里种田，这里面也有我自己家的田。”我们考虑，要落实国家粮食安全战略，增加粮食供给，把“荒田”先变为“良田”，再通过申报项目，把“良田”打造成高标准农田，融入“红村”研学文旅线路，实现“红绿经济”融合发展。

倾心服务企业

1990年前后，太华以油漆化工、纺织产业兴起，经济总量在宜兴名列前茅。桥涯村是油漆厂的聚集区，因“三省通衢”的区位优势，曾经是太华镇最热闹的地方。宜兴市第一家造漆厂就诞生在桥涯村，村里还有制罐厂、包装厂为油漆厂提供配套，有一条成熟的产业链。后来，因水源地生态环境保护、化工企业转型发展等因素，党委政府决定关停一批化工企业。这些没有产出的工业用地就是资源。我和村书记挨家挨户走访企业实地调研，摸排出桥涯村现有工业用地408亩。经过和村委一班人多次研究，考虑等到时机成熟，分批腾退低效工业用地并进行复耕，一方面可以解决这些关停化工企业的出路问题，另一方面可以获得部分复耕资金增加村级收入。

桥涯村现有企业61家，原先仅有少部分企业缴纳土地年租金，而且每次都要三催四请，交了的说自己吃亏了，不交的说不止我一家不交，企业和村里矛盾不小。土地年租金是村级收入的重要来源，按时缴纳是每家企业应尽的义务。村级集体资金资产“双清”工作以来，我和村委一班人深入企业进行宣传发动，所有企业按时缴纳了土地年租金，并补缴了欠款，光这一项每年就增加了村级收入好几十万元。

3月底到4月底正是抢收春茶的关键期。太华镇作为主要产茶区，茶企对于采茶工需求较大，而多数采茶工都为外省来宜人员，受疫情影响，如何引导他们进入太华并做好管控工作存在不小的困难。今年3月21日，桥涯村茶企招聘的131名外省来宜采茶工因核酸检测结果未能及时出具，只能在高速公路收费站等候。我和村委一班人主动与当地医疗机构沟通，核酸检测结果提前3小时出具。凌晨2点到达茶厂后，根据疫情防控要求，车上人员经过测温扫码登记并进行核酸采样后才能下车。我们为其准备了热水、方便面、干粮等物资，等到清晨6点组织村干部进行测温扫码登记，同步联系镇卫生院前来进行核酸采样，结果均为阴性。茶企负责人感动地说：“多亏村干部连夜帮忙，把采茶工给安全送来了！如果他们进不来的话，我今年可就损失大了！”采茶季结束，外省采茶工深情道别：“桥涯村的干部对俺们好，在桥涯村采茶最安全，俺们明年还会来！”

修建“彩虹之路”

太华镇位于宜兴市民的大水缸——横山水库的上游，而桥涯村位于太华镇最南端，地势也最高，村里2条涧河汇入杨店涧最终流入横山水库。桥涯村地属丘陵山区，每年有5个月汛期。每到汛期村民都忧心忡忡，担心水位升高就会漫灌农田，淹没民居。去年台风“烟花”来袭，凌晨暴雨导致2处塘坝水位猛涨，其中一处面临溃堤风险。经过村干部和50余名党员群众连夜抢险，最终化险为夷。

汛期过后，我们踏勘了村里2条涧河和4处塘坝，发现涧河沿岸2米高20米长的防水墙已断裂倒在涧河里，大部分驳岸已被冲毁。我和村委一班人经过商议，决定积极对上争取，对2条涧河和4处塘坝进行整修加固，更好地保障山区村民人身和财产安全。与此同时，我们村配合做好镇饮用水安全保供工程，确保本村剩余的600户村民全部喝上干净的自来水。

桥涯村区域面积18.2平方公里，现有省级生态公益林1.85万亩，山多地少，且各个自然村之间的林道不能互通。毛竹和板栗是山区村民的资产，但毛竹利用率低、附加值低、人工砍运成本高。每100斤毛竹只能卖11元，砍工则需要16元，明显倒挂。我和村委一班人多次实地踏勘，最终选择6条能够打通村与村之间山林壁垒，惠及村民家竹林最多的林道进行硬化。去年，完成两条林道硬化1.3公里，帮助村民砍运毛竹每100斤节省10元。板栗成熟季，村民可将三轮摩托车开到板栗林，轻轻松松满载而归。今年，我们考虑硬化4条林道，大幅降低砍运成本，切实增加村民收入。

桥涯村由三个自然村合并而成，目前只有一个村主干道实现了“黑色化”，“攀比”情绪引发了村民矛盾。三个村，三条主干道“黑色化”，一条都不能少。我和村委一班人深入村民家里了解情况，通过对上争取，去年在其中一个村修建全长1.5公里的“彩虹路”，得到村民的交口称赞。今年，另一个村也将完成主干道“黑色化”。由于省道穿村而过，三个村被分隔在东西两侧，同在省道西侧的两个村内部也不互通。我们结合涧河驳岸整修，在岸边配套铺设一条休闲步道，彻底打通两个村内部的交通壁垒。以后村民往来不用再从省道绕了，不用再担心呼啸而过的货车了，茶余饭后也可以沿着涧河散步了。“彩虹之路”消除了地理屏障，但更关键的是消除了各个自然村村民心里的屏障，增强了村民的幸福感和获得感。

（作者系无锡市纪委监委组织部副部长，挂职宜兴市太华镇党委副书记、桥涯村第一书记）

责任编辑：霍宏光