数字时代城建行业媒体宣传工作特点分析和发展探索

董 淼

《城市建设》杂志社有限公司 北京 100070

1 前言

当前全球数字经济呈现出智能化、量子化、跨界融合、深度渗透、变革速度指数化等新特征，我国数字经济更是发展迅速，异军突起，成就举世瞩目。去年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占国内生产总值比重为38.6% 。

数字经济给全球的经济发展、社会分工和行业发展带来全方位的变革，提高关键核心技术能力，提升基础研究水平，推广先进适用技术研发，就显得尤为重要。城市建设作为社会经济发展的基础, 对人民的生产生活乃至整个国家的发展均具有直接且重大的影响，尤其关系着城市中人们的居住、工作和生活，影响着人们的幸福感。因此与时俱进地创新也成为城市建设行业实现可持续发展的关键所在。

国家统计局的数据显示：2021年末，我国城镇常住人口达到91425万人。常住人口城镇化率为64.72%。城市建设的质量直接影响着了9亿多常住人口的生活、工作和学习环境。

2 城市建设行业的内容

2.1 城市建设的内容

城市建设从字面上来解读，可称作和城市相关的建设，即从初期的规划，到建筑的实施，再到投入使用，还包括后期的完善维护和城市更新。城市规划是城市建设的依据和基础，而城市建设最终目的是服务城市人们，让城市更好地运行，人们更好地生活。总体来说城市建设属于城市管理的重要组成部分。城市建设既包括美化城市形象的建筑、道路、景观、花园等“面子”工程建设，更涵盖城市系统内的市政给排水管网、网电线路、地下管廊等“里子”工程。

城市建设是一项复杂和耗时较长的工程。无论是城市表面的还是城市地下的各个物质设施的实物行态都属于广义的城市建设。通过建设城市中的各项工程，改善城市系统中各物质设施，更新城市功能中不适合居民生产生活的某一区域，从而提升城市的人居环境，增强城市人们的便利性、安全感、幸福感和归属感。

2.2 城市建设行业的特点

城市不只是建筑物的集群，更是经济社会发展重要载体和文明与文化的归集。城市建设影响着人们生产生活的品质和效率。2019年8月19日至22日，习近平在甘肃考察时强调：“城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。”

提到城市建设行业，很多人脑海里出现的是房地产企业。

2.2.1 房地产企业

前些年，房地产企业迎来了黄金期，城市建设也飞速发展，各地基建不断更新。近些年，房地产企业从光环宝座跌落下来，生存的空间越来越小，压力也随之增大。人民法院公告网显示，2022年1月1日—5月21日，全国已经有142家房地产开发商破产倒闭（如图1所示）。

图1 人民法院公告网的部分公示信息

从这个数据可以看出，几乎每天就有一家房地产企业被时代所淘汰。房地产企业只是城市建设行业中的一份子。过去是房产企业的“黄金时代”，人们对房地产企业尤为关注和熟悉，对城市建设行业的其他企业就了解不多。这也从另一个侧面反映出，城建行业的建桥修路、水利工程等基础设施改造和智慧城市、智能装配式建设等在宣传工作上有待提升。

2.2.2 基础性设施建设等传统产业

城市建设包含市政工程、公共交通、园林园艺、环境改善以及修桥建路等城市的基础设施建设，涉及供水、供电、供热、供气等生活所必需的重要内容。城市建设中涉及的这些基础性设施建设企业内容涵盖较广，相关企业间有很大的交集和影响。

这些基础性设施建设也多为传统建筑产业，属于第二产业。专业从业人员多为单一技术人员，数量较多但学历相对较低。例如工地上的新一代打工人，相较其父辈，在智能手机、电脑上的操作应用要熟练很多，但是总体受教育程度和技术含量不高。从业人员密集且进入门槛较低[1]。

城市建设中的基础性设施建设相较其他产业生产周期较长。从最初的规划设计，到正式的施工建设，还要涉及单位的招投标，到最后的完工验收，涉及产业链条长，生产周期长。

城市建设行业中的供水、供电、供热、供气等市政工程企业之间耦合性强，关联性大，更直接影响着人民的生活质量。

2.2.3 智能装配系统等新兴产业

目前，我国已建成5G基站数占全球总数的近四分之三。随着计算机技术、网络技术、机械电子技术等科学技术的快速发展，并与管理科学、建造设计等学科的交叉融合，数字化赋能建造施工过程，从而实现了数字化设计、机器人参与建造施工，智能装配式建设等一体化设计施工兴起。

近年来，随着智能建造理念和智能制造技术不断在建筑领域被应用推广。绿色建材、装配式混凝土建筑和钢结构建筑不断推进装配式建筑向更高层次发展；现代木结构建筑不断发展，也提高了装配式建筑在新建建筑中的比例。现场施工、工厂预制、装配化施工、信息化管理作为装配式建筑过程中的主要环节，不断促进建筑产业转型升级。

3 数字时代，媒体宣传的新特点

据《中国互联网发展报告2021》显示，中国数字产业化规模达到7.5万亿元，产业数字化规模达到31.7万亿元[2]。城市建设行业作为经济发展代表性企业重要的代表，需要拥抱数字经济做好宣传。数字时代媒体宣传工作的传播模式、内容等有了新变化。

3.1 传播模式的多元化

以前信息源只掌握在少数人手中，必须通过特定的新闻传播单位才能到达受众（如图2）。受众们只是信息源的接收者。数字时代，信息是海量的，信息源有了很大的变化。报纸、期刊、电视等在内的传统媒体不再是唯一新闻源，单方面接收的受众也变成了消息的发布者和传播者。媒介的信息传播是互动的，人人都可以发布消息（如图3）。

图2 传统媒体新闻传播模式

图3 新媒体时代新闻传播模式

总体来说，每个个体都可能会成为信息源，模式也从单项性传播转向了多元化传播。

截至2018年12月底，中国短视频用户规模6.48亿[3]。《2021中国网络视听发展研究报告》显示，截至2020年12月，我国网络视听用户规模达9.44亿，网民使用率为95.4%。其中，短视频的用户规模为8.73 亿，使用时长为120分钟/日[4]。短短两年间，短视频用户规模增加了两个多亿，发展时间短，规模大。抖音、快手、微信和微博等短视频APP不断更新升级，越来越多用户的碎片时间和业余时间被短视频所占据，而且时长占比不断增加。男女老少都成了短视频用户的忠实粉丝，不同的个体都用短视频记录和发布身边的一些事件。

3.2 受众意识提升

话语、机制与受众是传播的三要素。通讯技术的不断提升，智能手机价格的下降，使得智能手机得到普及，越来越多的用户可以上网。根据国家工业和信息化部数据显示，去年我国移动电话用户总数16.43亿户，新增4875万户，普及率达到了116.3部/百人，比2020年末提高了3.4部/百人。中国互联网络信息中心发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模已超10亿，达10.11亿，较2020年12月增长2175万，互联网普及率达71.6%[5]。

受众可通过自身的账号发布相关信息，其他网民也可对其发布的信息进行相应的回复。随着我国国民受教育程度不断提升，我国民众素质也不断提高。对自己身边发生的事情，大众也很上心，会根据自身的经验和了解，进行评论解释或提出质疑。

3.3 媒体内容的复杂性

数字时代，内容传播的形式是多种多样的，除了视频外，也可以有文字、图片、音频等其他的表现形式。

新闻在传播过程中，因为每个个体可能成为新闻源。因为角度不同，原有信息会被改动，网络上呈现出“横看成岭侧成峰”的现象。但有些人员或者单位单一追求热点或者点击率，将一些真实的内容加以改动，使得事情真相被网络上浩瀚的信息所掩埋、遗漏、扭曲或异化。这时候就需要所涉单位官方来核实澄清。

真实性是新闻的根本，数字时代随着大众意识的提升，更需要把真实性作为官媒的基础。城市的发展所需要的观念设计、管理手段、应用模式、发展理念等，都需要城市建设行业的从业者不断创新并落到工作的实处，最后让城市的居民使用、体会和评价。所以民众是城市建设行业的使用者和打分人。在新媒体时代，不仅需要技术的创新和应用，也需要城市建设的行业企业做好宣传和推荐。

4 城市建设行业宣传现状

城建行业内容涵盖多，涉及范围广，不仅有房地产、棚户区改造、城市更新、城市规划、乡村振兴、特色小镇等这些国家的大政策，还包含园林园艺、城市景观、乡村搬迁、城市管理等涉及民生的行业内容。

城建行业产业链较长，生产周期也相对较长，涉及的内容也很宽泛，结合城建的这些特点，原来媒体宣传方式多集中在项目开工典礼之时或者结束之后的电视宣传。

整体来说，目前我国仍然有很多城市建设相关企业还是处于“两耳不闻窗外事”，埋头只干自身事，对于数字时代的宣传工作，置之不理，也认为与己无关，还处于传统的宣传模式和工作态度中, 未能融入到新媒体宣传创新的浪潮。

5 数字时代，城市建设行业宣传工作发展的途径

近三年受新型冠状病毒的影响，全球各大实体经济受到了重创。城市建设行业作为民生工程的重要组织部分，更需要做好行业宣传工作。城市建设行业的宣传工作对工程设计理念、应用模式的推广和介绍等方面发挥着至关重要的帮助作用。宣传工作既可以有效地宣传城市建设行业最前沿最先进的技术、观念和方法，同时也可以推广城市建设行业一线人员在施工过程、运用模式等的因地制宜地创新和变通。

城市建设行业宣传工作应该紧跟时代的发展需要, 在反应行业先进技术、案例和成果的同时, 在数字时代，还应研究新媒体的特点，适应和运用新媒体技术，宣传城市建设行业成果的创新与发展。

5.1 创新内容，使用多元化宣传

城市建设行业企业在数字时代，要抓住新媒体宣传的特点，打破原有覆盖面行业局限性强、受众单一、传播方式单项这种现象，向多元化、互动性、多项式转变。

为了更好地适应新媒体发展的特点，要从身边的事情抓起，不能只是用文字、图片宣传特别重大的事件，也要结合自身企业发展的突出优势和企业特点，用视频、音频、图片等相结合，宣传企业做精做专做好的日常工作，并打破原来多是领导相关的新闻信息，让企业的员工也能成为宣传的主体和主角。还需要让一线的员工也积极参与到企业的宣传和创新中去，进一步提升宣传范围和互动频率，以达到良好的宣传效果。

新媒体的多元化特点，要求城市建设行业企业不能仅用电视、报刊等传统媒体这一宣传渠道，单项的输出信息，还要在微博、微信、抖音等平台设立自身的官方账号。在日常宣传中和受众拉近距离，积极回复相关信息，保障信息的畅通，提升自身企业形象和影响力。

5.2 立足自身，拓宽宣传的理念

城市建设行业有很多行业术语，原有受众也有很大的局限性。新媒体的特点，使得很多社会热点都打破行业属性，让民众都能了解行业的热点和发展现状。就像提到城市建设行业的时候，受众不是只想到房地产，想到房价，还能想到给排水、城市规划、园林绿化等民生工程的企业。

城市建设行业企业应该扩宽宣传渠道，构建跨界的思维，丰富宣传的内容和覆盖的广度，借助新媒体的技术，在各大新媒体平台设立官方账号，及时更新企业相关内容。内容不限于图片或者视频，图文并茂，所用语言也需更加贴近受众。整合行业资源特点和优势，转变成受众能接受的形式，做好宣传工作。

5.3 与时俱进，注重沟通交互性

数字时代，信息传播速度更快，时效性更强。城市建设行业具有较强专业性，将一些网络用语和热点事件引入宣传内容中，可以在很大程度上拉近与不同层次受众之间的距离[6]。

随着人工智能、大数据等科学技术的飞速发展，智能制造技术在城市建设行业企业不断应用。深奥的行业术语、行业选题需要与时俱进，不能仅局限于少数的行业人群、固定受众，要借助国家的大政方针，关注民生重点，让复杂的专业技术披上科普的外衣，扩大受众的范围和群体。

科学的城市规划和建设越来越重要，受众也越来关注。城市建设行业企业也可以根据社会热点，听过自身官方账号发布相关内容，增强拉近与受众的联系，让民生工程更加得民心顺民意。

6 结局

数字时代下的城市建设行业宣传工作发展需要面对新媒体信息传播的多元化，需要抓住时代机遇，建立官方宣传平台，拓宽宣传途径和方式。城市建设行业的企业应运用跨界的思维模式，打破行业的束缚，与受众建立良性互动，让更多的民生工程可以被民众接受和熟悉。这样既有助于城市建设的相关政策的落地，又能让民生工程深得民心，还能扩大宣传效果。