浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用

苏斐

摘 要：加强建筑工程造价预算管理不但能够进行建设资本的优化性分配，还可以从总体上提升建设施工的整体效益水平，在实践工作中要认真做好对建设工程造价预算管理工作，合理优化建筑施工企业的效益水平方面的管理，认真处理建设工程造价预算中的难点和问题，进而提高管理效益水平。

关键词：造价预算;建筑施工;作用;分析

中图分类号： TU201.7                                 文献标识码：A                                 文章编号：2096-6903（2022）04-0081-03

0 引言

工程项目预算是指建设一项工程中从项目施工的准备阶段到工程全部完工直到竣工验收合格的所有总费用。项目预算主要分为材料费、设备费、人力资源费等。对于工程造价来说最重要的是项目工程预算，在施工阶段，公司管理层必须要注意按照施工项目成本控制的科学与合理性分配建设投资。在实际施工实践活动过程中，往往会发生工程造价超过预算的现象，工程造价超过预算的现象也极易造成项目投资计划的脱离控制。管理应该具有预示性，根据项目施工过程中可能的突发情况，要及时制订出工程管理措施，进而提升整个项目造价的管理效果。

1 当前工程预算存在的问题与对策分析

由于中国建筑行业的多样化、复杂化。工程预算管理总有以下几点问题：（1）工程预算管理意识不强。实践表明管理者在监制工程中，总是将主要精力放到施工的具体方面，这致使对造价管理并不上心，显然会导致超预算的情形发生，提高了预算成本，降低了公司经济效益;（2）机制不完善。在许多施工建设项目中，由于造价管理机构并不完善，导致了造价管理部门缺乏相应的管理基础，无法对全部工程进行统筹监督管理，这很容易导致对造价的监督管理工作失控;（3）造价人员的职业素质缺乏。由于造价管理工作难度大、十分复杂，且专业性较高，导致了不少造价人员的职业素质缺乏。

根据上述问题分别的对策分析：（1）提高建设项目工程造价管理工作意识，了解工程造价对整个项目的重要意义，并发挥建设项目工程造价管理工作的积极效果，从而减少专案管理施工成本，提高项目建设单位和项目施工单位的利润。（2）健全工程预算机制体系，组成造价管理小组，把责任划分到人，形成科学合理的价格奖罚管理体系，督促职工按照规范，进行工程造价的管理。（3）形成良好的学习气氛，比如开展“师带徒”教学活动，利用管理水平强的人才辅导管理水平弱的人才，同时做好对造价人才的教学、培养，才可以更好地帮助造价管理工作的顺利进行[1]。

2 建筑工程预算对工程造价控制的重大意义

2.1 加强工程造价控制的合理性

工程造价的第一步是建设工程项目预算，首先要进行工程预算实践，对整个工程项目进行正确估算，經技术人员审核后，将其制作的工程文件送至有关单位进行再次审核，投资方可出具有关文件审批。从资金使用的角度出发看对于施工单位要明确项目预算，使施工单位在施工时可以根据评估结果选择施工的原材料，从而开始正式施工。因此，在长期的施工实践中，必须考虑到施工项目的实际成本，使工作顺利进行。

2.2 降低建筑工程的整体成本

工程造价把控建筑工程预算，其本质上就是用工程的总成本作为理论考究。工程执行计划是把建设作业的执行部门所依据工程建造总体计划所需要使用的资料，进行计算统计并做出计划。项目施工单位就必须做好施工图的正确方案设计工作，在设计对应施工图的时候，根据项目施工的实际预算，并根据政府资金的实际投入实施正确方案设计。之后在实际进行作业每一项工序，所有投资的费用都必须依据项目施工的实际计划，将投资成本压缩至最少[2]。

3 建筑工程预算在工程造价控制中的影响

3.1 对建设公司的合理效益起保障作用

在规划和开发新项目时，施工企业必须进行项目预算，这对控制成本、衡量效益具有重要意义。然而，在大型建设项目中，施工企业的成本管理和经济效益却备受关注。在项目计划建设阶段，施工单位应根据企业实际情况，利用施工计划对经济效益进行评价，一旦经济效益预算工程不能达到预期，施工单位可以考虑不实施该工程，因此，对工程造价的管理和监督，对于保证工程造价的合理经济效益具有重要意义[3]。

3.2 保证在项目在规定时间内完工

一般来说，建设项目具有项目周期长、成本高、涉及部门多的特点。在建设项目的早期阶段，工程预算可以为建设项目的发展提供科学的预算评估，保证项目的正确发展。在施工环节上，严格按照工程实际情况和预算控制工程进度，为了避免因预算问题而增加工期，在确保施工质量的同时，还应避免因降低施工成本而缩短工期和加速施工的现象。通过项目预算合理配置人力资源，确保建设项目在规定期限内高质量完成。

3.3 有利于把控成本

科学合理的项目预算可以使施工单位对资金、建材、人力资源有更准确的了解，为了不发生因为前期预算的问题而到导致的为建设项目无法正常进行以及项目的质量问题等。项目预算使施工单位在项目前期对项目的经济效益有了更直观的了解，同时，它可以为所有施工关系中的劳动力和材料分配提供指导，以确保资源的合理使用。在开发过程中，可根据项目的实际情况实时调整预算方案，改善项目初步预算的不合理性，从而合理控制建设项目中可以避免的麻烦。

3.4 为项目提供精确的成本预算

建筑设计图是建筑技术的主要基础，因此在建筑设计过程中有必要对建筑预算要素进行评估。建筑设计图的编制主要适用于建筑技术和建筑设计的预算要素，为了得到实际的数值和概念，预算中应根据整个施工过程的数量规律和具体工程项目的数量计算直接成本和间接成本建设项目，然后计算实际结果并作为建设项目的成本。预算为建设项目成本管理提供了精确设计数值。控制项目预算是一个节约成本的重要的基础。为了进行科学施工，项目图纸必须包括建筑图纸、科学组织、测量技术成本等。整体工程造价较为合理，包括工程、建筑材料、机械设备等。这些资金的数额在项目费用预算中有明确说明。设计管理认识到工程的高效率，使建设项目的成本计划更加合理[4]。建设项目的图纸直接影响到建设项目的预算，为项目成本管理提供了良好的依据。为了加强对建设项目成本的控制，按照施工计划施工是提高建设项目成本控制的最重要前提，根据图纸控制施工成本。

3.5 科学控制工程造价预算

建筑成本管理在所有建筑工程中起着非常重要的作用。与项目有关的文件，用于计算和评估项目成本预算，为完成项目成本管理并供相关主管部门审查，可编制项目融资计划，作为与借款人签订合同的依据，通过制定更加合理的项目，提高建设项目的科学化和物质化水平，为资金筹集的计算提供依据，施工管理和融资计划，提供更全面的技术文件。

4 控制造价预算的方法

4.1 合理编定造价预算定额

为了提高工程造价预算的有效控制效果和水平，必须合理确定工程造价预算的编制定额。在编制城市建设项目时，还必须对社会市场经济的现状进行合理有效地研究和调查，并对材料和设备价格进行合理的研究和分析其价值，并从不同的角度进行了全面的比较研究[5]，以便于确定相对科学的工程价值。此外，在实际操作中还必须以提高施工单位效益为更加科学合理有序地实施管理工作，在实际定额确认前，必须选派责任感较强的管理人员来承担材料的供应任务。

4.2 对预算审核进行监督

为了实现建筑工程造价成本监控能够实现精细化的特点，以及防止工程出现重大资金耗费问题的发生，在实际工作中需要进一步加强对工程预算审核监督的力度，才能更有效地发现工程在成本审核中的质量问题。建设单位同时还需要建立专业实力较强的内部审计制度与监督机制，以充分地运用好自身的工作职责与工作優势，以避免预算人员因为个人原因，而产生篡改问题的情况出现。内部审计与监察机构工作人员同时还需要结合规范的审计制度，贯彻与落实工程承包方等相关工作人员的职务，同时还必须对工程项目超预算范围情况作出一定严格程度的审核，从实际工程量的角度全面的分析设计图纸中材料内容与实际市场情况之间是不是存在着一定的价格偏差，包括了材料具体价格怎么才能和实际市场产品销售价格保持一致。一旦发现了超过预算问题的话，则必须把工程造价费用控制在合理的范围之内，就这样为后期建筑项目工程造价管理工作打下了扎实的基础。

4.3 搭建高素质的工程预算团队

在实施基础建设工程造价预算管理过程中，员工的综合素质是提高工程项目最终业绩至关重要的因素，所以，人员在基础工程实际项目管理中必须建设优秀的基础工程预算团队，这样就更灵活地处理了人员在实际建设工程造价预算管理工作中的问题。因为当前施工项目成本控制工作一般都是由施工所完成的，所以，必须从施工整体的视角进行综合管理素养上的培养，所以施工单位就必须对当前的施工项目成本管控人员做好有关预算理论知识的系统教学，从而提高这些人员的综合素质和预算水平。此外，企业在管理培训工作中也必须做好对责任意识的有效培训工作，使每个岗位职业道德素质与水平更加有序地进行预算管理工作。同时建设企业也要提高预算管理人员的工程性和工作热情，能够进行平等和公正的竞争，让工作人员提升自己的专业业务能力，并以此提升企业建设工程造价成本管理的效率与管理水平。

5 如何提高建筑工程预算的有效性

第一，严格执行施工工艺，减少因施工工序不规范、劳动报酬不合理等现象而导致的重修和返厂。在设计计划变更发生时，应根据工程设计变更情况，调整施工方法和变更成本。

第二，掌握施工现场施工进展，以缩短建设过程中和实际造价的差距，并完善管理造价审批程序。有关机关可以设置专职的人员针对审查工作加以监督，对不按时来的一律实施严厉惩罚，这可以减轻工程费用减少所造成的负面影响[6]。

第三，完善相关工程造价、编制机制。根据工作人员的工作能力、人员成本和工作难度对工程造价的原因，来降低因人员操作失误给整个施工工程带来的风险，必须拥有有能力的员工可以承受艰苦的工作。熟悉施工造价的国家标准和行业标准，严格执行国家标准、法规和行业标准，项目中的其他人员也需要了解一些工程造价预算。在施工进行中，工程造价规划者往往需要与现场人员更好地了解工程情况，根据实际工作情况和工程造价，以便于及时作出反应。

6 结语

完善的工程造价体系可以帮助建筑公司显著降低成本，有助于提高公司的经济效益，使施工企业获得更广阔的发展前景。

参考文献

[1] 周妮.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].门窗，2021（10）：145-146.

[2] 冯洁.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].砖瓦，2021（7）：99-100.

[3] 彭通.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].砖瓦世界，2019（18）：184.

[4] 张瑞萍.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].门窗，2020（17）：132-133.

[5] 茅思忠.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].城市周刊，2018（45）：24.

[6] 张歆.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].市场周刊（理论版），2020（76）：22.