基于现场管理的应急抢修物资供应流程问题研究

赵 晨

(太原供水集团有限公司物资采供中心，山西 太原 030000)

城市供水，是一个城市的生命力，如何在问题的应急处理中能够及时地进行解决，既是一个城市文明发展程度的集中体现，又是一个企业管理效率的具体反映。基于此，笔者从现场管理的视角出发，探讨供水应急抢修物资的供应流程问题，以期为发展城市供水事业、保障城市生活、生产用水和其他建设用水提供理论支持。

1 T供水公司物资采购概述

T供水集团有限公司隶属于国务院国有资产监督管理委员会，是国有独资企业，共有20座二级供水加压厂站和一级制水及供水水厂，供水管网长达2 300多km，覆盖区域300多km2，服务人口270万人，年供水量8.3亿m3，日均供水量将近230万m3，承担着T市供水服务的各类设施设备的维护保养、改造升级和维修抢修等工作任务。物资供应处作为核心职能部门，承担着整个供水集团物资采购供应的任务。小到普通家庭用户的四分水龙头，大到大用户使用的口径为260 cm的电磁流量计，小到螺丝钉和空气开关，大到变压器和电动机水泵等配套机组，所有利用的大小部件在供水设施中缺一不可，必须要及时到位才能满足日常供水设施维护维修保养等需要。特别是供水管、阀门、伏大头及法兰盘等供水管网出现故障时应急抢修的物资材料，因为种类繁多，管网压力要求不一，如何节约成本增加经济效益，并且满足实际需要，是物资采购供应首先考虑的问题之一。

图1 应急抢修急需物资供应流程

因为价格变动大、采购量大、采购时效性强和库存要求高等特点，既要保证足够的库存量，还要根据实际的库房容量节约管理成本等，给物资供应中心的采购管理带来了一定的难度。再者，对于供水企业而言，因其企业性质是公共服务的公益性组织，更加注重的是社会效益，提升社会公众公信力和信任度是首要的目标，其物资采购的过程应当更加公开透明，更加符合绿色环保和节约成本的原则，需要兼顾的方面具有多层面的复杂情形。T公司目前在应急抢修材料方面的物资供应流程如图1所示。

2 抢修现场物资供应管理中存在的不足

根据图1的应急抢修急需物资供应的现场管理流程，从现场管理的四大要素(工序要素管理、产品要素管理、物流要素管理及现场环境管理)分析存在的不足，得出以下几个方面。

2.1 工序要素管理方面

目前T供水集团有限公司供水覆盖面积达到了300 km2，南北跨度大，东西距离长，而物资供应部门在旧城区的中心区域，虽然在理论上距离各个应急抢修地点是均衡的，但是随着供水区域覆盖面积的不断扩大、供水用户的不断增加，用户对于供水的实际需求日趋复杂，并提出了更高的要求。因此，应急抢修急需物资供应在工序要素管理方面有待改进。

2.2 产品要素管理方面

应急抢修有时效性强、服务专业要求高的特点，特别是在主城区繁华区域的爆管事故发生时，既要抢修及时，还要在规定时间内完成抢修任务，并且需要做好排水、防止管网出水过多而对道路及周边居民的工作造成不利的影响因素，因此在物资供应方面，可能急需的物资种类比较多，需要的物资事先不能进行很好的预期判断，这就为应急抢修物资的及时供应带来了一定的难度。为了满足应急抢修的急需物资供应，就必须从产品要素管理的视角入手，针对性地进行现存不足的改进。

2.3 物流要素管理方面

应急抢修地点的不确定性、时间的不确定性和急需物资的不确定性是物流管理关注的3个重点问题。因此，基于对供水管网和供水设施的充分掌握，经过统计对供水覆盖区域进行详细全面的分析论证，对全部区域内的供水管网及设施可能发生故障的概率进行科学合理的判断，是进行物流要素管理的关键之所在。

2.4 环境要素管理方面

绿色环保、节约高效是社会主义建设新时期的主旋律，如何做好抢修现场的环境保护，如何高效地进行产品的安装利用，如何对新材料物资的包装和替换的废旧产品等进行合理的回收再利用，是抢修实施过程中物资供应部门应当重点考虑的问题。

3 应急抢修材料供应实施流程的改进

基于上述分析，在应急抢修材料供应实施管理过程中，应当从现场管理的4个要素进行考虑。改进后的应急抢修物资供应管理实施流程如图2所示。

图2 基于现场管理改进后的抢修材料供应管理流程

通过改进的应急抢修材料供应管理流程可以看出，针对现存的不足进行了如下的完善和改进。①从现有的突发性爆管等事件发生的实际情况进行统计分析，结合管网及设施的当前状况，进行详细的论证和分析研究，对供水区域重点部位未来发生跑冒滴漏及爆管等事件的可能性概率进行事前的预期判断。②依据论证的风险概率大小，与对应的责任抢修部门进行事前沟通，对抢修可能用到的材料进行事前备料。③积极地与各个材料的供货商进行沟通，依据各个风险区域的最佳路线安排统筹应急抢修材料的最合适库房存储，以便于一旦发生风险时可以在最短时间内最快速度地完成材料的供应。改变了原有直线型管理的采购形式，大大地节约了时间和成本，提升了采购的效率，从既定的供应商中进行物资采购运送至生产现场，既提升了生产效率，又节约了库存、运送等人力和物力的费用。④增加了现场环境管理的环节，一方面是为了积极响应当前绿色环保和材料节约的国家宏观政策，另一方面可以将废旧物资及时回收再利用，还可以避免对环境造成不必要的污染和破坏。