浅谈绿色矿山建设规划的问题及建议

在经济的推动之下，各类信息方式层出不穷。在绿色矿山建设过程中，它成为未来矿业发展的主要方向。矿山行业只有顺应当下的发展潮流，才能够更好地推动矿山资源规划建设，带动矿山行业实现高质量的发展。现阶段，采矿行业要转变传统的发展方式，随着资源以及环境压力逐步增大，改变经济发展成为战略发展的重要内容。通过转变发展方式，推动矿业经济发展提高资源的使用效率。建设绿色矿山不仅能够提高资源保障能力，还能够有效地转变企业的发展方向，这是建设资源节约型社会的必然要求。在落实社会责任和规范资源开发阶段，建设绿色矿山不仅实现资源的高效利用，而且还能够有效地促进环境堡自觉地承担起节能减排、环境重建的重社会责任。绿色矿山在建设过程中，需要强化矿产资源管控力度，全面规范矿产资源开发秩序，在实施过程中以节能减排、保护生态环境、促进企业和谐发展为主以科学的开采方式、高效的资源利用效率，规范企业管理，强化生态环境恢复，将绿色发展理念贯穿在矿产资源开发的全过程，进而实现社会效益、经济效益的融合。绿色矿山建设，它不是一蹴而就的，是一个全新的系统工程。面临着长期的、动态的、艰难的局面。在落实过程中，人员要从整体上提高，绿色矿山建设水平强化。站在多层面、多角度进行系统优化，实现采矿行业高质量发展。

1 绿色矿山建设

在绿色矿山建设过程中，根据矿山的具体情况，分析行业标准。加大工程的规划和部署，根据所设立的目标对矿山建设进行整体规划，制定切实可行的施工方案，为绿色矿山建设奠定坚实的基础。绿色矿山建设时手续要合法齐全加大矿山设计、环评、矿山资源开发利用方案等各项内容的设置。绿色矿山在运营过程中始终坚持依法办矿的基本准则，在实施过程中，不仅要考虑到矿山企业的技术、资金，还要提高企业的软实力。在绿色矿山建设时，要把握以下四个方面的基础准则：一是实现公众参与，集思广益。绿色矿山在建设过程中需要全员参与，企业也要多多的听取专家意见。二是承上启下，有效过渡。在矿山建设过程中，监督质量部门要严格履行自身职责。为了实现国民经济的发展需求，在矿产资源开发和挖掘过程中，矿山建设要整体统筹规划。三是因地制宜，突出重点。绿色矿山建设时要对周围的。资源环境等内容进行分析，提出有效的解决方案。尤其是在实际生产过程中，要从地理环境和实际角度研究在日常生活中，符合节能减排、资源利用。四是科学规划，加大实施。为了满足绿色矿山建设的基础需要，在实施过程中，技术人员要提前规划，不能盲目地进行矿山建设，做好安全、资金、资源、环保等各项内容的分析。

2 绿色矿山建设规划背景

在新时期背景下，为了有效地推动绿色矿山建设不断实施，要遵照全国矿产资源规划，提出到发展绿色矿业的目标任务，更好地推进矿产资源开发与生态环境相协调，实现矿业绿色可持续发展。在国土资源部门、环保部门《关于加快建设绿色矿山的实施意见》背景下，要结合现有的规范要求，更好地推动绿色矿山规划建设。在绿色矿山建设规划过程中，要考虑到规划范围、规划以及矿山的基础情况。也就表明，为了保障绿色矿山建设顺利实施，提高矿产资源的开采水平，在绿色矿山建设内容完善过程中，要考虑到不同区域的气候条件，进行土地资源科学分析，尤其是对水资源生物条件进行精准计算，从而得出环境成本能力保障，环境保护与土地复垦更加合理。综合分析绿色矿山建设的规划背景，根据有关指标将矿产与矿物纳入到管理制度中，更好地推动绿色矿山发展。在结合企业实际发展情况的基础之上，监督各个企业是否具备完善的管理标准，制定切实可行的和绿色矿山相配套的管理体制，更好地凸显绿色矿山建设的实际情况。

实际上对于绝大多数的矿山企业，通过引进先进的技术，能够有效地进行矿产资源的整合，不仅能够有效的降低能源损耗，而且还会降低环境污染。人员要积极的学习，认识到打造绿色矿山的重要性，结合新先进的企业管理办法，提高企业的预算，在加大资金投入力度的同时，将更多的理念融入到企业管理中。矿山企业还要满足绿色矿山的发展准则，积极的引进低碳环保技术，结合绿色发展内容以及发展理念，实现理论和实践结合。矿产企业更要打造精细化的管理模式，引进专业的技术团队，在进行资源勘探与开发的同时，降低环境污染，提高资源的使用效率。企业通过主动地引进新型的第一碳环保技术，能有效地降低能源损耗，为企业持续发展奠定基础。为了实现矿山开采效率进一步的提升，矿山企业要优化原有的管理方式，解决企业发展存在的难题，采取有效的措施，更好地壮大绿色矿山企业。

（2）持有或控制基金、证券业机构的股份。企业集团直接参与到非银行机构等金融机构中，直接参与金融机构的投资，从中获取高额回报，是企业集团产融结合的主要路径。企业集团投资到基金、证券行业等非银行金融机构中，能够极大地发挥基金、证券等融资、理财及投资工具的价值，吸收社会闲散资金、进行直接的社会融资，为企业提供稳定的资金来源及稳固的资金纽带。

3 绿色矿山建设规划的问题

在当下绿色矿山建设以及规划过程中，人员要对绿色矿山规划建设存在的问题进行分析，常见的问题主要存在于以下四个方面：大多数的管理人员思想不够重视，在进行绿色矿山建设管理过程中体系并不完善，这就导致绿色矿山建设规划时整体水平存在着较大的差异。再加上矿产资源综合使用率过低，这就导致绿色矿山建设已有规划过程中，问题层出不穷，详细如下：

3.1 思想不够重视

现阶段，在绿色矿山建设规划项目实施过程中，技术人员要综合考虑指标检测的各个内容，建立全过程的监督检查制度，规范管理，秉持公开、公正的准则。在实施过程中，要分析方案内容和预期目标，在绿色矿山规划建设期内分段按照年度开展监督检查，实施年度检查评估，加大阶段总结。绿色矿山建设过程中，人员要把握绿色矿山的各项工作内容，优化生产布局，规范管理。在进行环境保护的同时，实现资源管理、矿区和谐协调发展。实际上，在进行绿色矿山建设过程中，还需要将生态重建和矿山生产紧密融合，充分发挥绿色矿山的综合效益，通过绿色矿山建设实施将矿区生态环境还原成良好的生存空间，有效的改善区域植被破坏的问题。站在社会效益层面加大绿色矿山建设，企业要利用每寸土地资源。尤其是要进行矿区以及附近农业、林业安全生产，营造良好的生态环境，避免水土流失，改善人们的生活质量。站在经济效益层面，加大绿色矿山建设，不仅能够提高企业的生产率，而且还能够有效的降低粉尘、环境等污染，改善资源的开发方式，提高使用效率，在改善矿区环境、提高土地质量的同时，减少矿山企业的数量和生产费用。值得注意的是，在绿色矿山建设过程中，需要加大配套政策的支持力度，提高绿色矿山的建设水平。在低碳经济背景下，绿色矿山建设数目持续增长，相关部门积极的构建绿色矿山企业模型。建立规范化的管理目标，使矿山企业朝着现代化方向发展，构造绿色矿山，真正的实现动态监管

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3.2 管理体系并不健全

在绿色矿山建设规划过程中，除了上述问题，还存在着矿产资源综合利用过的生产力水平有待提升的问题。在建设过程中，绝大多数的企业使用的是自动化、信息化的采集方式，然而由于在设备引入过程中，人员只是一味的降低成本，忽视机械化程度和生产效率，导致专业技术人员严重短缺。现有的管理人员能力较弱，再加上装备以及作业环境过差，生产建设严重受到影响。在矿产资源开发过程中，内容较为狭窄，无法进行加工工艺的升级和改造。除此之外，在资源开采过程中，内容过度分散，需要及时的整合分析各项内容技术人员要严格的控制总量开采，实行资源储量的动态管控，积极的引导矿山企业进行开发，实现规模集约化经营

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3.3 建设水平整体差异过大

使用统计学软件SPSS 21.0中导入本次数据进行处理和分析,以(±s)表示计量资料,组内比较和组间比较分别用配对样t和独立样本t检验,计数资料以x2检验,当P<0.05时,存在明显差异,统计学具有意义。

3.4 矿产资源综合使用率过低

绝大多数的采矿企业在进行绿色矿山建设过程中经验不足，技术管理投入力度过低，综合实力不强，绿色矿山建设管理水平较为薄弱。站在现有的采矿企业绿色矿山建设层面来看，绝大多数在进行评估过程中都是委托中介机构，导致报告格式、内容不全。实际的建设和计划之间偏离较大以上都如实反映采矿企业在绿色矿山建设过程中仍然存在各种各样的不足，管理机制不健全，创新能力较低。

4 绿色矿山建设规划的建议

在绿色矿山建设规划阶段，人员需要建立绿色矿山建设组织机构与岗位职责，加大考核培训，推进绿色矿山文化建设，提高企业的凝聚力，要以实现绿色矿山建设目标为主，重点围绕矿区环境治理，加快资源开发升级为主。在实施过程中基础管理，一是要进行矿区的环境治理，保障矿区生产生活配套设施更加完备，需要将生活垃圾、固体废物进行科学的分类处置。在矿区美化治理时，要提高绿色矿区的绿化面积。二是在资源开发升级层面，可以选择自动化、机械化程度较高的开采工艺，提高采区回采率以及工作面的回采率，加大塌陷区域的治理，实现资源综合使用，在落实过程中要强化三废的综合利用和开发，提高矿山资源的入选率。三是为了实现节能减排任务，制定有效的节能减排方案，建立核算体系，优化管理标准，控制粉尘和噪音的排放。严格地参照现行的采矿行业绿色矿山建设规范，优化布局，突出重点，有序建设。在绿色矿山建设规划过程中，技术人员要提高自身的适应能力。在基础管理阶段人员要及时的关注前沿技术的应用状态，根据实际工况以及需求，积极的探索引进相关的成熟技术。在矿山企业经营范围之内，设备采购更新改造时重点考虑智能化、信息化的发展方向，使用研用结合的方式进行实际调研，为智能化升级，进一步打破技术壁垒。在工艺设备升级改造过程中，要以降低投资风险、加大新产品的试用为主，以互补共赢的方式弥补传统问题

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4.1 建立完善的绿色矿山保障制度

绿色矿山在建设过程中，由于绿色矿山的建成数目相对较少，再加上在日常管理过程中人员思想意识不够重视，主要是由于绿色矿山在建设过程中，投资比例大、回报低。人员缺乏绿色矿山建设的自觉性和主动性。在绿色建在绿色矿山建设层面，缺乏长期的谋划。除此之外，有些采矿企业也存在着严重的认知误区，绿色矿山不仅仅只是在矿区种树种草进行绿化，而忽视了技术、设备、工艺的升级改造，无法提高资源的使用效率，也没有及时的强化生态环境治理

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4.2 确保绿色矿山建设保障措施顺利实施

在绿色矿山建设过程中，不仅要指派专门人员制定绿色矿山建设规范，建立完善的质量监督和评价体系，还要加大项目实施进度、资金使用情况的负荷，在预算目标下按照现有的步骤进行建设。尤其是在矿业企业内部，需要建立保障部门，在领导小组的指挥下，加大绿色矿山建设的整合工作，强化企业内部员工对绿色矿山建设的认识程度。一方面，在绿色矿山建设过程中，为了保障建设工作顺利实施，企业需要成立完善的矿山建设专项资金，严格的批准绿色矿山建设方案的工作内容，按照财务管理制度进行监督，专款专用。专项资金主要用于绿色矿山的相关环节，在进行生产工艺以及设备改造过程中，要尽可能的降低损耗，实现生态环境恢复，在环保达标、消除安全隐患、清洁生产等层面。做好财务预算，提出科学的资金使用计划，根据资金的应用进度进行监管，为绿色矿山建设提供资金保障。在技术层面。另一方面，需要积极的进行技术创新，加大科学开采、节能减排、综合治理等技术的创新工作，以循环经济节能、高效利用、环境保护为主。搭建创新平台，推进技术创新，实现成果转化。在实现资金投入的同时，保障基础设施建设，确保绿色矿山建设保质保量完成

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绿色矿山建设过程中离不开第三方评估机构，然而对于实际的申请入库矿产评估情况来看，各个矿山综合实力差距过大，大型生产矿井基础好、现代化程度高，管理能力强，建设水平较高。然而，新建的矿井起步标准高，同步建设目的较为明确，绝大多数的中小型生产矿山在落实过程中，基础设施较为薄弱，生态环境治理过差，绿色矿山建设严重不足。

4.3 实施基础管理

随着矿产行业不断发展，部分区域环境污染日益严重，尤其是在矿山地区，环境污染给生态环境产生了严重的破坏。在生态文明背景下，改变传统的矿山发展方式，采取有效的措施加大绿色矿山建设。详细如下：

选择建筑材料时，首要考虑因素是经济因素，而后便是美学特性及艺术性。而在实际情况下，人们在接触某一建筑时，第一印象往往是由建筑带来的视觉感受决定的。随着建筑行业的快速发展，人们在建筑装饰设计中对装饰材料实用性的运用已达到较高水平，对建筑装饰设计和建筑材料的审美方面体现的需求正在不断提升。人们对建筑美学特性的鉴赏力提升，推动了建筑设计中越来越多地提升美感，推动建筑材料美学得以充分发挥，使装饰材料的选择呈现多样化趋势，通过用装饰材料对建筑进行装饰，不仅增加建筑新意，更能美化人们的生活。

4.4 创建优秀绿色矿山单位

绿色矿山建设规划过程中，企业要努力的创设绿色矿山试点单位响应国家号召，针对国家级绿色矿山试点单位进行科学验收，明确典型案例，使用先进的模式方法，通过构建绿色矿山建设示示范区确保绿色矿山高效开发。对于区域经济可持续发展、绿色矿山起到了良好的带头作用。在环境治理层面为了对绿色矿山进行价值分析，人员可以使用客户市场调查的方法进行评估，主要有相关的主管单位进行操作。企业可以将评估培训结果纳入到员工的绩效管理中，调动员工的工作热情。找到有效的方法，扬长避短，为今后工作学习奠定强烈的基础。在现有的经济背景下，相关的社会组织需要加大监管力度。在绿色矿山可持续发展过程中，不仅要真正的实现节能减排、节能降耗，还要积极地调动社会组织的监督管理，减少不必要的资产损耗与浪费。在具体工作中，需要对矿山企业的行为进行严格监督。一旦发现违规行为，要积极的举报，使其朝着绿色低碳方向稳步运行，让更多的矿山管理人员具备低碳环保的理念，打造绿色矿山。在规范化管理目标实施过程中，要提高绿色矿山的发展水平，树立规范化的管理体系，为了实现矿山企业。持续运作，基层人员、管理人员要优化监管，保障矿产资源高效利用，实行动态化的监管。在新时期背景下，企业要明确自身的职责，赢得广大群众的支持，制定科学有效的管理制度。在制度面前人人平等，绿色矿山建设时要符合广大群众的合法权益，科学的对突发事件进行处理，避免对环境以及人身产生的伤害

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为了更客观地反映绿色经济发展现状，从而识别绿色经济发展水平，找出发展中存在的问题，在构建绿色经济发展评价指标体系时，应遵照以下原则:

5 结论

综上所述，在可持续发展背景下，加大绿色矿山建设规划，建立完善的标准体系，减少不必要的能源损耗。推广配套设施、提高绿色矿山的建设水平、社会组织更要加大监管力度、树立规范化的目标、积极地创设优秀的绿色矿山单位为资源持续开发和利用提供便利。站在现有的社会层面，广大人民群众要发挥自身的监督职责，矿山企业还要听取人民的意见，使社区工作更加和谐。运用低碳理念，制定符合绿色矿山建设的管理条例，为企业提供良好的发展平台。而站在环境保护角度，国家和相关部门需要加大恢复治理资金的保障力度，矿山企业要明确矿山的具体情况，制定完善的保护方案，妥善解决环境治理以及绿色矿山建设过程中存在的难题，争取早日实现绿色矿山发展目标。

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