科创兴县 打造生态湄潭

文图|湄潭县科技局

云贵山有机茶园基地

4月的湄潭，茶山层层叠叠，宛若碧波起伏，蔚为壮观。贵州省遵义市市委书记魏树旺来到湄潭县流河渡茶园，一边与工人了解采茶收入情况，一边向基层负责同志了解今年茶产业发展和乡村振兴工作推进情况。在茶园，魏树旺强调，要立足资源禀赋、发挥比较优势，坚持科技兴茶，着力在延长产业链、提升附加值上下功夫，推动茶及相关产业高端化发展。

湄潭县在2020年、2021年连续两年荣获“中国茶业百强县”第一名，是贵州茶业第一县。湄潭茶的代表“湄潭翠芽”，先后88次荣获国家级金奖，在“贵州十大名茶”“贵州五大名茶”评比中均有斩获，是获得中国驰名商标的贵州茶叶品牌。

近年来，湄潭县结合县域特色产业，借入选首批国家创新型县（市）建设名单的契机，围绕创新型县（市）建设四大目标任务、五个一级指标考核体系，以自主创新为核心，经济建设为主线，生态文明建设为目的，整合科技资源、聚集创新人才，打造“科技兴、产业旺、生态美、百姓富”的生态湄潭。

加强科技引领 自主创新促发展

加强顶层设计，制定科技创新政策。为营造良好的科技创新氛围，湄潭县历届党委政府敢于打破常规，出台科技创新激励政策，大力推动科技创新发展，为加大对湄潭县农业高新技术产业企业的培育，县委县政府出台了湄党发（2020）49号文件，对湄潭县域内的企业申报高新企业成功的奖励50万元；对绿色食品工业企业获得国家、省、市级科学技术奖，县政府根据企业获奖资金情况，按1:1的比例进行奖励等政策，激发企业活力。

完善平台载体，推动创新平台建设。湄潭县加快各类创新平台建设，完善科技创新体系，鼓励创建创新创业平台。湄潭县创建了国家茶及茶制品质量检验中心、贵州西部T3创客空间等5个国家级创新服务平台、贵州湄潭茶叶加工与利用工程技术中心、贵州琦福苑茶业有限公司技术中心等9个省级创新服务平台。目前，正在建设贵州茶树良种繁育中心、贵州茶叶集中精制中心、贵州遵义茶叶交易中心、遵义茶产业科技创新中心，为湄潭特色产业发展提供了有力的支撑。

强化企业创新主体地位，加强科技型企业主体培育。湄潭县聚焦高新技术企业、国家科技型中小企业培育工作，紧盯成长性的科技型中小企业，引导更多科技小巨人向国家高新技术企业发展，形成“科技型中小企业——科技小巨人企业——高新技术企业”梯次培育机制。截至2021年，湄潭县成功认定6家高新技术企业，2021年拟申报高新技术企业5家，国家科技型企业14家。

引才引智，推动科技创新人才引进。湄潭县与中国科学院、浙江大学、中国农业科学院茶业研究所等27家科研院所建立了战略合作关系，引进中国工程院院士陈宗懋、宋宝安、赵春江等科技人才248人；贵州湄潭兰馨茶业有限公司董事长金循等3名乡土人才先后荣获国家首批和第二批农业农村创业导师，金循还入选国家科技创新创业人才名单，进入国家第四批万人计划；2016年至今，湄潭县已经建立拥有68名省级科技特派员的技术人才专家库；截至目前，已引进茶叶、果蔬、畜牧渔业、农产品安全等本科、研究生121人，湄潭县现有高级职称科技人才280人、中级职称科技人才460人、初级职称科技人才160人，为湄潭县产业发展提供了人才支持。

搭桥引线，推动产学研融合发展。湄潭县积极搭建平台，促进企业与科研院校合作，解决企业技术需求。以贵州湄潭林圣茶业有限公司为代表的11家企业与遵义师范学院、遵义市农科院等科研院校签订产学研合作协议，开展了以老鹰茶良种选育及山地高效培育技术体系研究及以茶食品为主的新产品研究方向。截至目前，湄潭县开展产学研合作的企业已有130余家。

贵州省湄潭县湄江街道金花村“七彩部落”景区

推动成果转化，加快科技成果落地应用。湄潭县运用先进的科学技术对传统农业产业进行研发和改造升级，申报获得各级科技项目68个，资助经费达2200万元；申请专利2059件（其中发明358件、实用新型479件、外观型415件），转化了大茶树种子育苗技术、一种新型饮片茶果、茶叶加工制备智能化、电子商务与冷链物流技术等技术成果。重点解决茶叶共性关键技术，培育黔湄系列等品种10个，推广“黔湄系列”茶树良种200万亩。

围绕建设目标 开展建设工作

聚焦主导产业，推动特色茶产业做大做强。茶产业是湄潭县的特色主导产业，截至目前，湄潭县已建成茶园60.74万亩，其中投产茶园面积58.62万亩（欧标茶园8万亩、雨林联盟认证茶园4.4万亩)。湄潭县全年茶叶产量7.66万吨，产值60.66亿元；茶业综合收入150.7亿元，惠及8.8万农户35.1万人；茶叶企业781家，国家级龙头企业5家，贵州省级龙头企业47家，厂房面积25万平方米，生产、加工机具12000台（套），主要产品以扁形名优茶“湄潭翠芽”、卷曲形“遵义红”为主，年生产能力达10万吨，其中108家企业通过SC认证，107家企业通过无公害认证，24家企业通过ISO认证，23家企业通过HACCP认证。

聚焦现代技术，多点推动农业发展。以贵州省水稻所为技术支撑，贵州茅贡米业、宫廷香、黔北粮仓等8家企业联盟，湄潭县组建湄潭坝区优质稻技术创新中心，主要开展优质稻品种选育、科技成果转化等。目前，湄潭县种植优质稻22万亩，引进筛选新品种（系）10个，示范推广新技术10项，实现相关技术普及率达85%，销售收入达20.4亿元，辐射带动农户5800户，解决就业1000人以上。以贵州省金泽地绿色产品开发有限公司为龙头经营主体，种植桃、李、梨为主的高标准果园14万亩，绿色水果认证15000亩，示范推广新技术6项，产值6.3亿元，“红宝石李”“福莱李”获中国优质李金奖。湄潭县通过招商引资方式，引进贵州湄潭日泉农牧有限公司，建设了标准化、清洁化的养殖厂房，形成了生猪养殖日泉农牧标准，全年出栏生猪33万头，产值6.5亿元。

聚焦文化旅游，展示湄潭生态文化魅力。湄潭县已成功申报创建“天下第一壶”茶文化旅游景区、茶海生态园（翠芽27°景区）、乾艺梅园景区、万花园景区、七彩部落景区等A级旅游景区9个；成功申报全国乡村旅游重点村1个，贵州省级文化产业示范村1个，贵州省乡村旅游重点村2个，遵义市农旅融合示范点2个；成功申报贵州省“长征路上好民宿”1家。2014年起，“中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会”定点在湄潭举办，实现了一二三产业的融合，真正使“茶区变景区、资源变资产、资金变股金、茶农变股东”。2021年，湄潭县旅游接待525万人次，旅游综合收入36.3亿元。

聚焦物流电商，打造现代物流园。湄潭县充分发挥利用全国电子商务示范县的优势，深入推进现代物流园建设，已建成智能冷链物流信息服务平台、湄潭县果蔬冷链物流中心、湄潭电商快递物流园，实现年均货运量达8125万吨，运输行业收入5.3亿元。

湄潭县域创新发展存在的主要问题

科技研发经费投入不足，多元化、多层次的科技投入体系尚未完全形成。科技研发费的投入应当是多元化的，虽然湄潭县每年财政投入科技研发经费都在提高，2020年达7800万元，但没有实在地体现在研发费用的支出上，只是为了指标完善。企业研发费投入意识淡薄，注重眼前利益，没有把心思放在新产品的开发上，只是把自己的市场做好，结构单一，企业的产值、总量和实力都较小，这些因素都制约科研费的投入。

科技人才不足。科技支撑产业经济发展，人才是关键，由于湄潭县处于欠发达地区，科技人才的引进相对较难，出现科技人才的总量不足，特别是科技领军人物匮乏，经过多年自身培养的人才流失比较严重，在卫生、教育和科研机构特别突出，茶产业的各类专业技术人员严重缺乏。企业由于规模较小，引进拔尖科技人才、学科带头人更困难。以乡土人才、专业技术人才、专业技术拔尖人才、科技领军人物的多层次人才格局没有形成。

企业与科研院所科技合作不够深入。湄潭县企业与科研院所开展了一定的产学研合作，如浙江大学、江南大学、西南大学、中国农业科学院茶叶研究所、贵州省茶叶研究所等，但是合作的深度不够，基本上是属于一种形式的合作，在加工工艺上没有真正的创新、在精深加工领域也没有突破，科研院校的成果，没发挥其应用的价值。

高新技术企业少和高新技术产品开发不足。湄潭县的企业是以优质农产品加工为主，主要以兰馨公司、伏莹食品、茅贡米业等企业为代表，企业相对较强较大，但是在高新产品开发上没有突破，典型的农业加工企业。目前，全县高新技术企业才4家，高新产值5.4亿元。高新技术产业引领湄潭县农业工业化、新型工业化的作用没有充分发挥。

湄潭县未来发展的规划建议

加大全社会研发投入力度，提升科技创新能力。把高质量科技考核科技指标作为工作中的重中之重，坚持高质量发展，实施创新驱动，加大财政科技投入和规上企业对科研投入的力度，引导和帮助企业加大研发投入，2021年社会研发投入强度0.8亿元，2022年研发投入力争达1亿元，提升企业自主创新能力。

加强创新主体培育工作，提高自主创新能力。整合科技资源，培育贵州威恒农业科技有限公司、贵州耕田现代农业生物化肥有限公司等5家企业申报国家高新技术企业；充分利用好具有行业代表性创新平台及高新技术企业的示范带头作用，辐射带动行业内中小企业发展，提升中小企业自主创新能力，争取在2022年申报高新技术企业成功2家以上，国家科技型企业30家以上，培育新型研发机构2家以上。

加强产学研深度融合，开发系列新产品。结合县域特色产业科技需求，带着问题出发，采取走出去、请进来的方式，实现技术、人才在外地，创新主体在湄潭的发展新模式，注重新产品开发，延伸特色产业链，促进品牌建设。如茶足爽、红茶紫苏酱、古树老鹰红茶、茶菌肥等食品、日化品研究和开发，延伸产业链。