做深做好专业的事浙江法制报以全方位服务走媒体融合之路

文_史 诗

7年前，在浙江法制报2015年度总结大会上，根据几年来媒体融合实践中总结的经验，我们喊出了自己的发展定位：政法宣传主阵地、党委政府法律智库、法治新媒体运营方、政法文化服务商。现在回过头来看，这其中的不少想法，与“新闻+政务服务商务”的媒体融合大方向是吻合的，在具体实践中，浙江法制报则尝到了媒体融合的甜头：10年来（2011-2021），报社营收和利润以年均37%、77%的速度递增，新媒体收入占比逐年提高，2021年达到45.5%，先后成立风险评估、培训、影视、科技四家紧紧围绕服务政法部门的非媒公司，2020年成立全国首个法治传媒集团，2021年营收1.2亿，利润3400万元。

读懂自己“务”我所长

专业报的媒体融合怎么做？10年前，浙江法制报人就开始了探索。当时，传统媒体颓势初现，报刊征订陷入瓶颈期，而对于浙江法制报而言，商业广告收入几乎为零。显然，靠一张报纸已经无法进一步发展。环顾四周，当时的所谓新媒体——新闻网站，均处于烧钱投入阶段。也有不少媒体投身房地产，不少都市类媒体整合订户资源和发行渠道搞日用品、保健品零售等等。

浙江法制报提出，必须扬长避短，立足专业报的主业，发挥自身在法制新闻领域耕耘多年，受政法系统信任、了解政法系统工作特点的优势，通过在专业领域做专做深来寻找新的增长点。

如果说把办好报纸，为政法系统做好宣传工作理解成是一种宣传服务，那么，除了做好这项最基础的服务之外，还可以做很多服务，只要做一个有心人，就能不断发现新的服务需求，找到新的增长点。

突破，从最熟悉的领域开始。

浙江法制报从为省内政法部门提供新媒体代运维服务起步，开始了跳出纸媒服务政法的尝试。当时政法部门的宣传需求也已经开始向互联网发力，但毕竟受限于人手和专业能力，网站建起来了，内容维护显得力不从心。

浙江法制报从2010年开始为省司法厅运维“浙江法治在线”网站，这种内容服务最接近新闻人的“老本行”，也是报社最擅长的。

通过全新改版、精心制作内容、加强网上互动、线上线下活动，网站点击量成百倍上升。在代运维司法厅的网站取得成功后，浙江法制报大量复制这种服务模式，先后代运维了多个省级政法部门的网站，并把触角往下延伸，代运维了全省市、县级政法委和司法局的共90多个网站。

浙江法制报研发的社会治理融媒云走出省外，落地内蒙古、山东、江苏

微信公号兴起以后，开始有单位尝试运用微信开展宣传。于是，2013年开始浙江法制报把内容代运维的成功经验复制到了微信公号。截至2021年，共运维各级政法单位的微信公号、抖音号139个。新媒体代运维不仅有一定的基础收入，还增强了和所在部门的联系，服务的触角向更深层次延伸。

服务跟着需求升级。

政法新媒体账号为了获取粉丝和增强黏性，往往需要开展线上线下的活动，所以在代运维过程中就衍生出活动策划的需求。活动的策划与新闻策划有相通之处：都要接天线、接地气，既要高端大气又要凝聚人气，这恰恰是媒体人擅长的。

从简单的线上知识竞赛、评选活动开始，结合线下的颁奖活动，员工的策划和执行能力得到了锻炼，“把活动交给浙江法制报，效果好又令人放心”的口碑逐渐在政法系统打响。许多紧紧围绕中心工作的活动，经过浙江法制报团队的策划，更加接地气，影响力和宣传效果也非常好。

近10年来，新媒体平台和传播方式的迭代更新越来越快，浙江法制报对服务对象在宣传手段上的更新需求始终保持着敏锐的嗅觉。从网站到微博微信，从宣传片到短视频、网络直播，浙江法制报的服务也始终跟着潮流在更新。浙江法制报的影视团队从最初的跟拍新闻向制作汇报片、专题片、宣传片转型，进而发展成拥有动画制作和微电影、网剧拍摄能力的影视公司。

2018年，眼看着直播带货在网络上兴起，新媒体中心的同事们开始脑洞大开：一向给人严谨刻板印象的政法部门能不能和直播碰撞在一起？说不定会有意外的效果。一档直播节目“法治村里话宪法”诞生了，镜头跟着主播不是带货，而是向大家推介一个个别具特色的新农村，展示崭新的村容村貌和基层治理的新经验。直播和政法宣传工作的结合点找到了！浙江法制报随后推出了“交警队里绘枫景”“法治村里话共富”“消防实验室”“平安暗访直播”等一系列直播活动。

以专业服务融入业务工作

报社领导曾经出了一个题目：能不能和省级政法部门的每个处室都有业务合作？这似乎是个不可能完成的任务，因为政法部门不少处室的工作是只做不说，原有的媒体属性的服务显然用不上。

2014年，为了全面推进社会稳定风险评估工作，省委维稳办需要在省内培育一批独立第三方评估机构。了解这一信息后，领导层仔细研究了社会稳定风险评估工作的业务模式、工作流程、市场前景，浙江法制报决定抢喝“头口水”，注册成立了第一家省级第三方社会稳定风险评估公司。这是一家独立核算的非媒公司，但它的成立和发展是由基因里的法治专业媒体属性决定的：党媒属性使这家公司讲政治守规矩，注重社会效益；媒体背景为调查的独立性背书，更具可信度；而调查研究本来就是采编人员的业务基本功，法制报在法律领域的资源为评估项目的合法性审查流程提供了便利。

风险评估公司成立当年就开展了业务，由于调查深入、论证严谨，又运用了媒体的舆情系统参与分析研判，公司负责评估的多个项目被树为行业内的样本。

“服务能不能不仅仅局限在媒体属性的范畴内，我们还能做什么？”有了解浙江法制报的人称我们是把政法资源“吃干榨尽”，这是夸张的形容，但浙江法制报人确实是始终在服务“扩面”上思考，并直接参与到服务对象的业务工作中。

每年，全省各地都要开展安全感满意率调查，在和业务处室交流过程中，大家发现，这类调查服务和记者采访调查也有共通之处，而且从调查结果的运用上来看，这些一手数据也是新闻报道的信息来源。于是，浙江法制报介入了各地的安全感满意率调查自查业务，并衍生出同类的公民法治道德素养调查服务。

法智科技公司的成立同样基于为政法单位提供更多样性的服务。2017年被称为“人工智能”元年。浙江法制报在日常工作中也感受到，政法部门运用新技术促进科学治理的需求日趋强烈。机会在哪里？深入了解后发现：不少政法单位在寻找科技赋能，但苦于不熟悉科技领域。而科技企业也试图介入政法领域，但苦于不了解政法单位的具体需求。机会就在这里！

浙江法制报决定立足于做好政法部门智慧化的“产品经理”来介入科技领域。果然，作为“最了解政法单位的科技公司”和“最懂科技转化的政法媒体”，法智科技公司避开高投入、高科技领域的竞争，为各级政法单位开发了一批小而美的技术产品。

读懂对方发现需求

读懂自己可以扬长避短，读懂对方才能精准服务。

在长期接触中，我们发现服务对象往往有“三难”：有心做却无力做，有想法却不便做，有需求却做不了。服务对象的这“三难”，恰恰是切入口。

每逢重大活动重大会议，按照常规的思路，专业报往往就是准备一个大综述，进行总结回顾。但无论是会议材料还是综述，受篇幅所限往往对各项成果和各地的做法点到为止。这显然还不够，如果能由面到点，把一项中心工作说细说透，把成绩充分展现，对于这项工作的主导部门来说是十分乐于看到的。但机关的相关部门都在忙碌筹备，大量的精力在会议材料、会务准备上，有心却无力做。那么我们来做。浙江法制报历年来推出过不少会议特刊，就是按照这个思路执行的。帮助相关部门把总结做深做透，同时在特刊上以形象广告的形式把一些地方和单位推介出去。

浙法培训公司的诞生也是源于有关部门的“有心无力”。各个政法单位每年都有开展内部人员培训的工作要求，以往的做法是自己组织或者委托给院校或者社会培训机构。但是如果自己组织，机关人员的精力和专业性上有欠缺，而对外委托，往往受托方是大量承接政府部门培训的机构，设置的课程针对性不强。所以在走访中，政法单位经常向我们抱怨，花钱搞了培训，但效果不理想。

浙江法制报的培训公司解决了这一难题。我们能够结合当下的中心工作设计培训课程，由于常年在一线，能够找到合适的观摩点，许多基层参观点的经验介绍者往往就是我们曾经报道过的对象。

社会稳定风险评估工作，浙江省一直以来走在全国前列，没有现成的经验可以借鉴，规范管理和建章立制的任务很重，但随着市场化运作的第三方机构大量涌现，管理的边界如何把握，相关部门面临着难题。浙江法制报及其下属的风险评估公司应势牵头成立了研究机构和行业组织，为主管部门当好参谋助手，开展行业自律管理。

省内社会稳定风险评估相关的规定、文件起草，从业人员培训、行业准入和规范等等原本主管部门想做却不便出面做的工作，浙江法制报通过行业组织这一抓手有了深度参与。

全省各级政法单位到底开了多少个新媒体账号？每天都在发什么内容？宣传效果如何？这是系统内主管宣传的同志当下十分关心的问题，但是现有的条件下，又无法实现。浙江法制报长期运维政法新媒体账号，也有及时掌握这些账号和外省竞品动态的需求，并且需要对传播效果进行及时评价，以便向委托单位提供运维质量依据。

既然有需要，肯定有市场。经过调研，法智科技公司开发了政法融媒云（后更名为社会治理融媒云）系统。系统基本功能固定，经过个性化的定制分别销售到省级政法条口、市级政法部门以及外省的政法系统。

浙江法制报的这些服务拓展，给报社发展注入了新的活力，也为被服务对象实实在在破解了难题，真正实现了双赢。