徐志强：矛盾纠纷化解的“终点站”

熊春和

徐志强，现任江西省鹰潭市公安局余江分局邓埠派出所教导员。从警24年，他一直坚守在基层派出所。2012年担任邓埠派出所教导员至今，他既当“指挥员”，又当“战斗员”，带领民警始终把群众牢牢放在心上，积极主动除民害、解民忧、化民争、护民安，全力提升群众的获得感、幸福感和安全感。2020年、2021年，邓埠派出所两次荣立集体三等功。

不遗余力除罪恶

2018年前，邓埠镇三宋村以宋某为首的少数村民，依靠宗族势力为非作歹，欺压百姓。派出所多次接到报警，但当民警赶到现场时，迫于他们的淫威，受害企业、群众却一声不吭。

扫黑除恶专项斗争开展后，徐志强主动请缨，带队暗中开展调查。群众仍顾虑重重，担心扫黑除恶“走过场”，取证工作举步维艰。

群众反映，一企业多次被敲诈勒索，老板却没有报警。徐志强几次上门，老板闭口不言。如何打开老板心结？徐志强找到老板的一个好友。该好友在机关单位上班，熟悉党的政策。他们一起又先后六次上门，才打消老板的顾虑，取得了相关证词，案件取得重大突破。

2019年底，以宋某为首的六人恶势力团伙被依法宣判，群众拍手称快。

自穿上警服那刻起，徐志强就时刻铭记着自己的职责：严厉打击违法犯罪行为，为民除害，全力维护老百姓的合法权益。

2017年4月，嵊州市民杨某找到邓埠派出所，称他的家人被骗入传销组织，就在余江火车站附近，具体地址不详。

徐志强带领一名辅警便衣赶到火车站附近走访。一群妇女在小溪边洗菜，其中一名妇女较面熟，徐志强上前聊天，询问最近是否有陌生人租房。“隔壁6楼的住户每天早上买好多菜。”妇女一句话引起徐志强的警觉。

他们在楼下蹲守了两个多小时。晚上6时许，6楼亮起了灯光，屋内人影晃动。徐志强让辅警在楼下。他悄悄地爬上6楼。隔门一听，里面人声嘈杂，并传出骂人声音。他立马判断这就是传销窝点。增援民警赶来，一举端掉窝点，解救出杨某的家人。

徐志强将辖区内存在传销窝点的情况通报给各片社区展开排查，并集中派出所警力开展专项打击行动，先后又端掉三个传销窝点。此后，辖区内传销活动销声匿迹。

全心全意解民忧

徐志强在所里分管思想政治工作和户籍工作。他先后推出“一次性”告知制度、预约上门服务制度、周末照常值班制度等一系列便民利民措施，方便群众办证。2019年，邓埠派出所户籍窗口被评为全市最美窗口，连续多年群众“零投诉”。

2019年初，徐志强接到沿河社区反映，精神病患者吴某因没有身份证和户口，影响办理低保户手续。

吴某系一名67岁的女精神病患者，流浪余江街头多年，家人置之不理，被一名80来岁的孤寡“表哥”收留，相依为命。两人就靠城镇低保，再捡点破烂，勉强度日。突然要取消吴某的低保，“表哥”很难接受。徐志强来到他们脏乱的公租房内。“表哥”用一双漆黑的糙手紧紧握住徐志强的手不松开，泪眼模糊，半天没说一句话。

“放心，我一定帮你解决。”徐志强也忍不住眼眶湿润。之后，他根据“表哥”的讲述，多方打听到吴某在马荃镇的亲姐姐，了解了吴某的具体情况，并找到她们当年的邻居调查取证，最终将真实情况上报分局，为吴某补录了户籍。

遇有这种特殊情况，徐志强总是提供“特殊服务”，先后为群众解决“急难愁盼”问题30余起。

居民陈某已被“黑户”了二十多年。49岁的陈某，余江区人，1994年技校毕业分配到江西拖拉机厂工作，户口准迁证一直放在口袋里未到当地派出所落户。1997年企业被并购时，准迁证遗失，从此便成了“黑户”。结婚时因没有户口，结婚证都没有领取。之后，与父母及妻子一道在余江邓埠镇租地种植蔬菜，老实巴交的他也不再外出。

2019年底，一起交通事故中陈某被撞成重伤。因没有身份证，事故理赔无法进行，陈某父亲到南昌找了多次仍无法解决。交警便把陈某父亲带到邓埠派出所。一见面，老人掏出一个包着一沓现金的黑袋子硬要塞给徐志强。

“老人家，不用这样。是我们工作没做好。相信我，一定帮你办好这事。”摸着老人那双粗糙的像老松树皮一样的手，徐志强一阵心酸。根据省政府的相关政策规定，他立即开展调查取证，多次前往南昌等地，历时一个月，终于为陈某及时补录了户口。

真心诚意化纠纷

矛盾不上交，平安不出事。近年来，邓埠派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，建立矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾化解在源头。徐志强不仅积极参与化解工作，还将自己作为派出所矛盾纠纷化解的“终点站”。

2020年初，邓埠镇瓦瑶村的倪某经人介绍与马荃镇青山村的于某相识，订亲后付给女方20多万元彩礼。两人生活了一段时间后，因性格不和，感情破裂，于某外出打工。2020年底，于某与父母一道回余江，倪某及家人闻讯后，赶到于某县城家中吵闹，要求对方退还全部彩礼。于某父母便回马荃镇居住，倪某及家人又赶去马荃吵闹，民警多次调解未果。瓦瑶村与青山村都是大村庄，极易引发宗族矛盾。而倪某性格暴躁，几次公开扬言要杀到于某家中。

“虽然倪某可能说的是气话，但我们民警却丝毫不能马虎。”徐志强立即与村组干部一道找倪某谈心。同时，又与马荃派出所所长一道上门做于某家人工作。快过年了，大家都忙于购年货，而他们却忙于调解工作。最终在春节前几天，促成双方达成了和解协议。

“矛盾纠纷到我手上，已是最后关口，必须想方设法化解。”近年来，徐志强牵头化解疑难纠纷10余起。由于化解及时，辖区未发生一起民转刑案件。

殚精竭虑保民安

“一起诈骗案件，伤害的是一个家庭，一辈子的积蓄就可能化为乌有。”2021年初，电信网络诈騙案的频发，让徐志强寝食难安。

为了切实守护好辖区人民群众的“钱袋子”，徐志强带领民警针对不同的群众，精准使用不同的宣传方式。深入学校开展“大手牵小手反诈防骗进校园”宣传教育活动;建立警银合作“反诈”工作站;经常性地利用夜晚、节假日，进村入户宣传，用通俗易懂的语言，面对面向辖区群众详细讲解常见的网络诈骗手段和防范技巧，提醒辖区群众不要有“贪图小便宜”和“轻松赚大钱”的心理，不要相信天上会掉馅饼的事。

“通过几个月的集中宣传，辖区电信网络诈骗案发案率明显下降。”徐志强说。

2020年春节，新冠肺炎疫情蔓延扩散。大年三十那天，徐志强与家人正在吃年夜饭，突然接到电话，让他带人赶到高速公路出入口卡点执勤。他匆匆扒拉几口饭，立即回所带领一名民警火速到达卡点。由于时间紧急，卡点只有一个临时帐篷，四面透风，人冻得瑟瑟发抖。

抗疫期间，作为教导员的徐志强主动请战到任务最重的卡口工作，尽管家就在车程十来分钟的地方，徐志强一直坚守在一线。当时小女儿刚满周岁，刚刚学会叫“爸爸”。视频中女儿稚嫩的喊叫声，让他有点心酸，但为了群众的安全，他知道自己必须坚守岗位。353B18AB-3CEE-4F6F-A3C4-86621F963DA0