高职院校二级单位科研管理问题与对策研究

摘要：规范、有序的科研管理工作，才能保证科研计划的圆满完成，促进科研出成果、出人才、出效益。目前高职院校二级单位在科研管理工作中，存在管理、监督激励机制不健全、科研队伍建设不足、重视程度不够、缺乏科研规划和主观能动性、横向科研薄弱、科研项目产教融合度不深等诸多问题。本文通过分析存在的问题，探索优化二级单位科研管理的机制，提出相应对策与建议，以期提高科研管理水平和质量。

关键词：高职院校;科研团队建设;监督激励机制

近年来高职院校越来越重视科研管理工作，职业院校教师的科研意识也越来越强。教学是教师立命之本，科研是教师强身之源，课题是教师成长之母。高水平的科研可以反哺教师的教学工作，脱离了研究的教学，只能是照本宣科。积极有效的科研管理工作，能够增强教师科研技术能力，提高学院教育教学质量水平。纵观省内外高职院校，科研主管部门多是挂靠在教务处或其他管理部门。有些院校虽有成立单独的科研管理部门，但人手也普遍不足，管理工作量较大。因此，大部分院校在组织架构中纷纷下放管理权力，希望发挥二级单位的管理职能，弥补科研管理部门人手不足的缺陷，同时期盼激活基层单位的科研创新能力和管理活力。但在实际运行过程中，二级单位科研管理仍存在较多问题，面临诸多困境。

一、高职院校二级单位科研管理存在问题和面临困境

（一）科研管理体制、监督激励机制不健全

大多数高职院校都只有学校层面的科研管理办法和制度，二级单位没有自己的科研管理制度。二级单位要承担大量的教学任务和学生管理工作，面对的工作头绪繁杂。因此对于科研项目和研究人员的监督也不够。二级单位不太重视教师的科研档案和数据管理，一些优秀的科研案例和经验没有得到很好的传播和转化，科研成果的转化和推广不足。

（二）科研队伍建设不足，缺乏领军人物

高职院校教师与本科院校的教师在科研能力方面本身就存在一定差距。本科院校的教师学历文凭普遍为硕士研究生或博士生，都具备一定的科研理论研究能力和经验。而高职院校的教师多以“双师型”为主，大部分教师来自企业，学历多以硕士研究生和本科生为主，因此科研能力普遍不强。在科研申报立项上，很难拿到重点项目或高级别的项目。

高职院校的科研缺乏高水平的领军人物，而培养科研人才是需要时间和财务物力的，因此中青年教师或新进教师对科研往往是不知道从何下手。再加上高职院校特别是民办高职院校，教师的流动性较大，项目人员变更频繁，影响了科研项目的研究进度和质量，也很难形成稳定的科研团队。

（三）重视程度不够，缺乏科研规划和主观能动性

二级单位对科研管理工作的重视程度还不够，没有认识到科研工作对学院发展和反哺教学的重要性。因此二级单位在日常工作计划中，对单位工作的科研规划和对教师的科研规划不够，未有意识地去培养骨干教师的科研能力。再加上高职院校的教师教学工作量大，投入科学研究的时间和精力不足。大部分教师除了评职晋等或绩效考核需要，很少能积极主动参与科研工作。已经完成职称评审的教师，容易出现“躺平”现象，对科研的热情不高。此外，二级单位缺乏结合专业特色、师资资源、教师特长，制订合理的科研规划的意识，这些因素都导致二级单位的科研管理无特色、无创新。

（四）横向科研薄弱，科研项目产教融合度不深

职业教育的特性，决定了高职教育离不开产教融合、校企合作。在当今“1+X”证书制度和“双高建设”“提质培优”等背景下，高职教育更注重质量的提升。而横向科研就是一种很好的途径，可以实现高职院校、教师、企业多方共赢。通过横向科研项目，教师可以提升自己的社会服务能力，了解企业的需求和最新技术。企业可以解决一些问题，加强了和学校的交流、融合。但高职院校教师的横向科研意识比较薄弱、技术服务能力不强。少量横向科研项目产教融合的深度不够，企业的参与度和热情也不高。

二、高职院校二级单位科研管理改进的对策建议

（一）修订和完善学院相关管理制度

高职院校根据学校情况，修订和完善学院的科研项目管理办法、科研经费管理办法、科研诚信管理办法、横向科研管理办法及职称评审办法等相关制度。同时二级单位要出台自己的科研管理制度，建立二级单位内部的科研管理工作体系和工作流程。对于科研项目的管理，要有完善的内部指导、审核机制，保证教师每申报一个项目都有反馈、有记录、有成长。

尝试改革科研项目经费管理办法、职称评审和教师管理办法等。学院配套的科研经费可分为基本建设经费和成果验收经费两部分。科研项目结题通过后，可报销经费与验收结果挂钩，实行验收等级制，按照评定等级享受相应的报销标准。验收结果属于优秀的，可以享受最高标准的成果验收经费。验收结果一般或延期完成研究任务的，享受低标准的成果验收经费。以此来鼓励教师做出高质量的科研成果，并在科研项目规定时间内完成建设任务。

修订职称评审办法及教师管理办法，调动教师的科研积极性。对教师进行分类管理，如教学型和科研型。不同类型的教师在教学工作量和科研工作量上有不同的标准。或采用科研工作量抵扣部分教學工作量的办法，保证教师的研究时间和精力。对不同职称、学历的教师制订不同的科研工作量要求，避免高职称教师的“躺平”现象，和低职称教师的“够不着”现象。

（二）打造科研团队，提升科研管理的信息化水平

采取“请进来”和“送出去”的办法，对骨干教师进行科研能力提升的专题培训。邀请科研经验较丰富的老师做经验分享和交流，将科研培训融入日常的工作会议和教研活动中。鼓励新教师多旁听项目开题报告会、结题评审会等，以会代训。通过多立项校级科研课题，给教师提供锻炼的机会。项目、课题可实行宽进严出，提高教师的科研申报积极性，同时也要加强研究过程中的指导和培训，增强教师的科研信心。提倡有科研经验和能力的老教师带领其他中青年教师做科研，形成相对稳定的“老中青”科研团队，多申报市厅级和国家级的科研项目，在实际研究过程中培养人才。运用信息系统管理科研项目，建立教师的科研“台账”，二级单位可随时了解和掌握本单位和每位教师的科研项目情况，规划和均衡教师的科研工作量。

（三）规范过程管理，建立科研项目的全过程监督。

要保证科研任务的顺利开展，离不开过程管理和监督。科研管理需要对项目申报、评审、建设、结题各环节都要做到全方位监控。科研项目的申报、建设、结题各个流程都要严肃、严谨和严格。申报环节，管理部门严格审核项目负责人的职称和在研项目数，保证申报人能够有足够的研究能力和时间精力完成研究任务。项目立项评审可采用盲审制度，避免“人情”因素。建设环节，项目成功立项后学院组织项目进行开题。研究过程中，完成一次项目的中期建设检查，对于建设进度和建设情况有问题的，及时给你提醒和指导。涉及研究内容、研究人员变更的，必须严格审查。不符合条件的人员变更或内容变更，绝不批准。结题环节，重视研究成果的质量，整个研究过程中若有涉及学术诚信和违纪的，实行一票否决制，并记录在教师的诚信档案中。

（四）下放管理权力，激发二级单位的科研管理活力

设立二级单位的研究所，由二级单位执行院长担任研究所所长，负责单位整体科研工作。同时设立研究所秘书，负责对接学院科研管理部门。通过组织架构的构建，形成同一套班子做不同的事情，丰富了科研管理队伍的人员。同时下放部分管理权限，为鼓励教师开展横向科研，横向科研项目实行备案制，立项由二级单位审核，学院备案审批。横向科研项目的结题以企业方出具相关验收结果为准。鼓励二级单位制订相关的奖励办法，对获得高级别立项、获得科研相关奖项、或发表了核心期刊论文的项目或个人进行奖励，以此调动教师的科研积极性。结合专业特性，鼓励二级单位成立专业类的教师工作室，对于理工类二级单位，可多申报自然科学类的项目，多开发横向科研项目。对承担双高建设任务、有重点骨干专业的二级单位，可在科研立项方面给予更大的支持。

三、结语

总之，高职院校的二级科研管理工作一定是学院科研管理质量和水平的重要保障。各二级单位应树立质量意识，不断创新和完善科研管理制度，探索和优化管理机制，与学校科研管理部门一同解决当前存在的问题和面临的困境，才能提高学校科研管理工作的效率，营造良好的科研氛围，促进科研事业的繁荣兴盛和可持续发展。

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基金项目：本课题是四川现代职业学院2021-2022年度校级科研课题（项目编号：K21-YB1-016）和四川省民办教育协会科研课题（项目编号：MBXH21YB436）的研究成果

作者简介：李加琴（1986-），女，硕士，助理研究员，主要研究方向为职业教育管理、科研管理、校企合作。