徐佳增：打造“浙里长寿“金名片的实践者

2022-06-18邓大洪

福利中国 2022年2期

• 本刊记者邓大洪

徐佳增，出生于1953年，先后任职于县、市、省政府职能部门，积累了丰富的社会实践经验；退休后，2019年3月，受老领导及创始会长的推荐出任浙江省老年服务协会（以下简称“协会”）会长。他勇于创新，带领协会团队为浙江省养服务事业发展发挥了很好的桥梁纽带作用，获得了浙江省社会组织总会组织授予的“优秀社会组织工作者”称号，2021年当选为中国社会福利与养老服务协会（以下简称“中福协”）副会长。

带领协会团队当好政府“帮手“

“当会长，对我来说是个‘新兵’。”徐佳增接受本刊记者采访时说。他虽然在政府相关部门任职多年，与社会各个层面的人群打过交道，但对于养老服务行业协会会长这个职务，既熟悉又陌生。“熟悉”，是因为协会工作主要是当好政府与机构的桥梁和纽带，与人打交道，这对他来说是强项；“陌生”是因为他不了解行业，也没有协会相关工作经历和经验。

合力打造“浙里长寿”金名片,是浙江省深入学习领会习近平总书记关于老龄工作、养老服务工作的重要指示批示精神，贯彻落实浙江省委十四届九次全会部署，进一步推进全省康养体系建设提出的重要目标。如何带领协会团队配合浙江省政府的决策部署，当好政府的桥梁和纽带，是徐佳增面临的新课题。

徐佳增上任之初，创始会长马光武同志带他到浙江省的杭州、宁波、绍兴、丽水、金华等地做了一个调研。通过调研，徐佳增深刻感悟到协会的职责就是为养老机构服务，协助政府推动养老服务行业发展，是积善行德的好事，这也是他念兹在兹的事情。他当时心里暗暗下决心：“一定要脚踏实地为推动浙江养老服务业的发展干点实事，为打造‘浙里长寿’金名片做一个实践者。”

徐佳增明白，要做好一个优秀组织者，必须有凝聚力和号召力才行。为此，他采取了一系列的措施，带领协会团队创新工作方法，使得协会的工作在短短的三年时间就得到了质的提升。

“生命在于运动协会在于活动“

“生命在于运动，协会在于活动。”是徐佳增常说的话。他一上任就确定通过活动服务会员单位，让会员单位在活动中受益，从而增加协会凝聚力的工作思路。

举办浙江省一年一度的“老博会”，是增加协会凝聚力的重要抓手。“老博会”，成为了养老设备企业与养老服务企业的对接平台，得到了行业好评。

浙江省养老服务行业的“堵点”在山区、在农村、在海岛。徐佳增上任不久，协会与马寅初人口福利基金会开展了“幸福助老”系列活动：一是与杭州市美容美发协会合作，组织理发师在重阳节上门为老人免费理发，获得世界职业技能大赛美容美发冠军的石丹也参加该活动，引起了强烈反响；二是与杭州市牙科医院开展“关爱老人，从牙开始”活动，医院派医护人员带上设备先后为几十家养老服务机构的老人进行免费牙齿检查；三是与浙江荣和医疗科技有限公司合作，共同发起给山村和海岛的老人捐赠纸尿裤活动，并举办尿不禁知识讲座；四是与中粮集团合作，推出“关心老人·从心出发”活动，为老人进行高血压、高血糖检查，为老人免费赠送有助于降糖降压的价值100多万元的保健品纳豆激酶；五是与杭州医养云集团合作，向50多家养老服务机构赠送了总价值2500多万元的智慧养老管理软件；六是每年春节前夕，协会与马寅初人口福利基金会，带着现金和慰问品，走访慰问海岛、山区、革命老区的特困老人，给他们送去温暖。

此外，舟山群岛拥有上千岛屿，居民分布松散，地区医疗水平有限，受地域及交通限制，就医难、社区居家养老服务配套难等问题突出。徐佳增协调舟山六横镇康久居家养老服务中心运用数字康养体系智能产品，依托舟山普陀康久医院，连接辖区三甲医院等医疗资源，通过预约的方式，建立“老人-平台-医生”的连接，实现足不出户即可“面对面问诊”，打破了空间和时间的束缚，给海岛老人带去了幸福养老的数字康养新模式。

2021年4月，为庆祝中国共产党建党一百周年，协会党支部与中福协党支部联合开展了“访红船悟初心，学党史践使命”党史党建活动。中福协党支部书记冯晓丽与徐佳增带领两家协会的党员赴嘉兴南湖，领悟“红船”——开天辟地、敢为人先的首创精神。两个党支部的党员干部驻足南湖“红船”边，追寻中共一大足迹，聆听党的光辉历史，接受了生动的党性教育和精神洗礼，全体党员在党旗下庄严宣誓，重温入党誓词。两个协会党支部党员一行在地方民政部门领导的陪同下慰问了革命老区龙泉市景宁畲族自治县的老前辈杨深根老人和朱仙根老人，考察了养老服务机构。参加活动的党员们表示，通过走访红船、重温入党誓词、慰问革命老前辈等系列活动，更加深刻地感悟到了中国共产党始终不渝为人民服务的初心，更加坚定了听党话、跟党走的信心决心，回到工作岗位将锤炼党性、立足本职、提高能力、努力工作，以实际行动践行党员的责任和义务，发挥党员干部的模范带头作用，为社会组织助力经济社会发展、改善民生福祉、推进社会和诣进步作出应有贡献。

随后，徐佳增带领协会团队组织了“庆建党百年展长者风采”的巡回演出活动。协会召集有特长的活力老人，组成书画、舞蹈、小品、管弦乐等表演团队，到全省进行慰问演出，演出上百场，观看人数近万人次，好评如潮。

今年初，协会针对退休后老人更渴望精神文化的需求，筹划成立了老年艺术团。杭州亚运会即将举办，目前徐佳增正在筹划“健康迎亚运·诗画浙里行”活动。他向记者透露，协会计划在浙江省各地市举办健走、文化、公益、康养等系列活动，参与老年人预计近万名。活动还将把老人创作的书画进行拍卖，拍卖收益将捐助给公益事业。

“我们就是要让每一个团员唱起来、跳起来、舞起来、乐起来。”徐佳增高兴地说。

参加考察的养老服务机构负责人深切地感受到养老服务标准化建设的重要性。他们纷纷表示，通过考察学习，开拓了视野，借用“他山之石”不失为提高养老服务质量的一条有效途径，不虚此行。这也为徐佳增下一步推行标准化建设埋下了伏笔。

为行业“立规“

“无规矩不成方圆。”徐佳增说。养老服务的“规矩”就是标准化建设。

徐佳增接任浙江省老年服务业协会会长三年来，以标准化建设为抓手，为浙江养老服务质量提升打下了扎实的基础。

机构等级评定工作是加强机构标准化建设的有力手段。2021年，协会根据民政部的统一部署，受浙江省民政厅委托，组织专家起草了《浙江省养老机构等级评定管理办法》和《浙江省养老机构等级评定工作实施细则》。依据相关标准，协会先后在杭州市第二社会福利院、杭州市社会福利中心、杭州金秋钱塘老年公寓、宁波颐乐园、宁波市海曙区广安养怡院、余姚市长青老年公寓和杭州市第三社会福利院等机构开展了试点测评工作，然后在全省推广执行。

浙江省民政厅对养老服务标准化建设十分重视，协会配合政府认真组织评审活动。截至目前，浙江省已评定四星级养老机构27家。这对于老百姓来说，有了星级标准，找养老院省心了；而对于养老服务机构来说，通过评星夺标，硬件设施及养老服务管理水平发生了质的飞跃。

“养老服务标准化体系建设是提升养老服务和管理水平的必由之路。”徐佳增说。下一步，协会还将通过参与包括养老机构管理与服务、智慧养老体系建设、认知症专项照护等养老服务各项标准的制定和宣贯工作，发挥协会行业优势，有效推进浙江省养老服务标准化建设更上一个台阶。

他山“取经“

“‘山外青山楼外楼’，养老服务更是山外有山楼外有楼，不能坐井观天。”徐佳增说。2019年8月，他组织近50位浙江省养老服务机构负责人到上海、江苏考察，学习他们的先进经验。同年11月底，徐佳增又通过联系中日友好协会，组织了25家养老机构的负责人赴日本，考察大阪和东京几家做得好的养老机构。

弥补人才“短板“

“直击养老服务行业‘痛点’，弥补行业护理人才不足的短板。”这是徐佳增为自己确定的重要工作目标之一。为此，徐佳增在上任之初就决定举办养老服务培训班、举办护理员职业技能大赛，弥补行业的“短板”。护理员技能职业大赛得到了浙江省民政厅的大力支持，比赛前6名获得者政府给予资金奖励，并予以重用，学员积极性很高。在2020年全国养老职业护理技能大赛中，浙江省摘得了全国团体赛第一名的桂冠；在随后的长三角举办的养老护理职业技能大赛中，浙江省同样获得团体赛第一名。

徐佳增在在浙江省第七届国际老博会上

“比赛获得名次是次要的，主要是通过比赛活动，带动赛前培训学习，提高行业整体服务技能水平，有效弥补行业人才不足短板。”徐佳增说。2021年5月，协会积极配合中福协在全国推进养老机构高级管理者培训的工作部署，举办了3期养老院长培训班，共有600多名院长参训。特别是与中福协共同举办的2021年第四期全国养老服务机构高级管理者培训班取得了良好的效果，来自全国的230多名院长参加培训后纷纷表示，聆听中福协专家团队的指导，开拓了视野、增长了知识，收获满满。

协会还通过评选“百佳院长”和“百佳护理员”等活动提升养老机构的管理水平和养老护理人才业务技能。

“聚焦人才短板，赋能养老服务事业，是协会一项长期的任务，要常抓不懈，持之以恒。”徐佳增对团队强调说。2022年协会将适时举办“养老机构高级管理人员（院长）研修班”“养老护理员职业能力提升培训班”“养老机构党建党务工作实务培训班”等一系列专业培训活动，为行业发展赋能。

创新谋求发展

“存房养老”是一项为老金融服务的内容。2021年夏天，协会组织协调的首笔“存房养老”业务在中国建行杭州分行落地。该业务精准切入养老服务市场，既发展了住房租赁业务，又为老年人盘活了不动产，帮助老人通过出租自住房产，以租金支付养老费用，使老人可以放心安度晚年生活。目前，浙江省已有200多个“存房养老”业务顺利开展。

针对养老服务的重点工作内容，徐佳增科学规划，成立主题鲜明的专委会。比如，为了更好服务健康老人、活力老人“候鸟式养老”的需求，协会成立了康养旅居专业委员会，为老人们挖掘并审核了一大批可以放心的康养旅居点，目前浙江全省已经建立了60多个基地，老人在这些协会授牌的康养旅居点吃住一天只要120元，大受欢迎；针对养老必需的轮椅、拐杖等辅助用品，协会成立养老产品适配专业委员会，根据养老机构和老人的需求，做好采供销服务，提供质量好、价格优惠的产品，既为企业对接了消费者，也大受老人的称赞。