党建引领 服务大局培育品牌 共谋发展——中国社会福利与养老服务协会2022年工作要点

• 中国社会福利与养老服务协会办公室 供稿

2022年，是国家“十四五”期间全力推进社会福利与养老服务事业高质量发展的关键年。中国社会福利与养老服务协会（以下简称“协会”）作为社会福利与养老服务领域的国家级行业协会，将践行宗旨、攻坚克难、服务社会、积极作为。现确定年度工作重点如下：

年度重点工作任务

年度工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》中推动社会福利与养老服务创新发展的工作部署，积极落实民政部《“十四五”社会组织发展规划》对行业协会科学发展的工作要求，以实施积极应对人口老龄化国家战略，推动老龄事业和产业协同发展，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求为工作导向，以党建引领、优化服务、培育品牌、协同发展为工作主线，在中央和国家机关工委、政府相关部门的关怀指导下，组织会员单位聚焦行业发展需求，创新拓展服务渠道，加强服务能力建设，提高服务质量效率，力争在新一年里，充分发挥行业协会在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中的应有作用，为推进社会福利和养老服务事业高质量发展、改善民生福祉作出新贡献，以优异的成绩为党的二十大献礼。

一、强化党建引领，促进融合发展

（一）强化党组织建设，提高核心领导力。在中央和国家机关工委的指导下积极开展党建工作质量攻坚行动，教育引导党员、职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；进一步强化党建与业务工作“三同步”，切实发挥党组织在推动协会创新发展中的核心领导作用。

（二）强化理论学习，深化理论武装。认真贯彻落实上级党组织的关于深入学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神的工作部署，有效组织开展相关学习活动，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，用党的创新理论加强对党员群众的思想政治引领，不断增强听党话、跟党走的自觉性和坚定性。

（三）制定党支部三年质量攻坚工作方案，并按工作进度计划抓好落实，切实加强党组织能力建设，提高在谋划发展中的顶层设计、统筹协调、创新引领、重点督导工作水平。

（四）加强队伍建设，增强发展后劲。切实加强党员干部的思想建设和能力培养，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养、坚持清廉守正；充分调动党员干部干事创业的积极性，在重点岗位安排、重大项目实施中，切实发挥党员干部的骨干带动作用；在党支部的领导下，重点抓好协会领导班子建设，加强群团组织建设。形成工作合力，共谋事业发展。

（五）坚持廉政守纪，筑牢安全防线。坚持底线思维，切实加强党风廉政建设，确保协会重大事项决策、重要业务活动、重点资金往来中落实党风廉政要求，为协会安全运行提供坚强保证。

二、服务发展大局，助力乡村振兴

积极响应中央和国家机关工委和民政部社会组织管理局组织的巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴帮扶工作部署，发挥行业优势，整合行业优质资源，围绕乡村养老服务体系建设、养老服务专业技能人才培养、乡村健康科普与法律服务主题开展帮扶工作，为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴发挥国家级社会组织的应有作用。

三、强化品牌建设，赋能行业发展

2022年，是社会福利与养老服务业高质量发展的提升年，协会将进一步聚焦行业新发展需求，创新拓展重点业务，着力培育服务品牌，助推行业科学发展。

（一）创新研发服务模式，为拓展服务提供技术支撑

聚焦新时代老年群体对美好生活的新需求，充分发挥“福怡助老专项基金”凝智聚力的作用，在政府相关部门的指导下，整合优质资源，汇集专家团队，创新研发长者文化服务、旅游服务、中医健康管理服务、法律服务新模式，为拓展服务渠道提供智力支撑。

（二）创新团体标准化建设，助力行业提质增效

认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》对团体标准化建设的工作部署，依据协会团体标准技术委员会《“十四五”时期团体标准体系研发计划》，持续组织开展养老服务提供类、人才培训评价类、设备产品类、智能信息技术类、养老设施建设类五类团体标准的研发；积极推动团体标准成果转化，有效开展已发布团体标准的试点推广，引导行业创新发展。

（三）聚焦行业“人才短板”，加快专业人才培养

认真贯彻落实国家“十四五”期间关于深化职业教育改革、推进养老服务人才队伍建设的战略部署，根据《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中提出的“大力发展相关职业教育，开展养老服务、护理人员培养培训行动”的精神和要求，以行业对专业人才的需求为导向，以服务会员单位及行业从业人员为宗旨，与各省市行业协会密切合作，有效组织协会会员单位及行业相关机构从业人员积极参加各级各类职业技能培训，为养老服务行业标准化建设、服务品牌培育提供智力支撑。

一是围绕行业对专业技能人才的迫切需求，进一步融合优质教育资源，持续推进“老年照护职业技能等级证书试点项目”；积极向国家相关部门申请新职业技能认定项目；以试点项目推动与优质职业院校、企业的产教融合；完善养老服务职业技能人才考核评价机制，提高养老服务职业技能人才培养的质量和效率。

二是加快养老服务专业技能培训课程体系建设。对协会已研发的养老服务岗位技能专业培训系列教材进行升级换代，创新研发养老服务人才分级分类精品课程资源，为开展分级分类培训提供智力支撑。

三是强化师资队伍建设，根据课程体系精选师资团队，建立协会百名讲师团，形成师资库；面向行业开展师资专项能力培训，提高专业授课质量和效率。

四是深化分级分类培训合作模式。进一步深化与各省行业协会人才培养合作模式，在地方联合举办养老机构高级管理者培训班，助力省级行业协会会员单位提高综合管理水平；面向会员单位举办养老机构中层管理者各类培训班，切实提高养老机构各部门标准化服务与管理水平；与各省行业协会、专业院校、地方品牌服务机构深度合作，举办养老机构各类核心技术人员培训班，持续提升养老机构专业化服务能力；积极配合各省民政部门、人社部门、教育部门组织开展的养老护理人才培训，与各省行业协会联合举办高级护理员、护理技师培训班，切实解决养老护理人才短缺问题。

（四）发挥"老博会"品牌优势，加快培育服务市场

围绕国家关于居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系建设工作要求，继续办好中国国际养老服务业博览会和相关专业论坛，与各省市行业协会合作办好区域性博览会。以“老博会”为平台，加快推进行业国内外交流合作，重点加强跨界合作，促进老年健康领域科研成果转化，助推适老化信息技术产品、辅助器具及生活用品的研发推广，培育养老服务新业态、新模式，为加快培育中国特色的服务品牌和服务产品、推动养老服务业高质量发展助力。

四、坚持舆论导向，加强福利文化建设

2022年，协会将进一步加强福利文化建设，提高协会官网（中英文）、《福利中国》杂志、微信公众号的关注度和宣传效应，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，精心培育福利文化，热情宣传行业政策创制和工作成果，激情讴歌一线服务者和团队的奉献精神，构建美好精神家园，传递社会关爱，增强行业凝聚力，为动员全社会热情投入事业建设发挥助推作用。

五、加强分支机构建设，拓展服务新业态

（一）加强公司科学管理。北京中福长者文化科技有限公司作为协会重点项目的承接方，协会将指导公司紧紧围绕协会建设发展大局，牢固树立“一盘棋”思想，进一步深化服务理念、创新经营管理模式，完成好老年照护职业技能等级证书试点项目、“老博会”运营、《福利中国》杂志运营等重点业务、配合协会培训部开展各类专业技能人才培养，努力实现社会效益与经营效益双丰收，为协会可持续发展作出积极贡献。

（二）儿童福利与保护服务分会将认真履行“增进儿童福祉，保护儿童权益，共谋事业发展”的宗旨，积极配合政府主管部门持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型的工作部署，组织开展儿童福利类团体标准制修订与成果转化，承接培育、引导社会力量参与未成年人保护工作的业务，配合政府部门创新开展儿童养育、教育、服务与保护服务。

（三）社区居家服务分会在完成好换届工作的基础上，积极配合政府部门落实推进国家有关居家社区养老服务的政策，聚焦社会需求，组织相关服务机构积极参与社区居家服务标准制修订、专业技能人才培训、品牌机构培育业务，为扩大社区居家养老服务供给、提升居家老人生活质量发挥应有作用。

（四）中医健康服务分会应当严格加强自身管理，在协会团体标准技术委员会的指导下，认真抓好社区老年中医健康服务驿站标准化建设试点项目，推动中医药服务、健康管理服务与养老服务的深度融合；以分会换届为契机，凝聚优势资源，推进中医服务、健康管理服务与养老服务融合发展。

（五）智慧养老与技术研发服务分会将聚焦推动“互联网+养老服务”发展，利用互联网、大数据、人工智能等技术创新服务模式；精准对接为老服务需求，开展适老化智能设备、设施用品的研发，相关标准的制修订和质量认证，推广智慧养老与养老服务先进技术与科技成果，助推智慧健康养老规范化、标准化发展。

（六）积极筹备增设相关专业化服务分会。根据培育养老新业态需求，协会积极筹备成立养老服务专业人才队伍建设分会、法律服务分会、文化服务分会、旅游服务分会，在政府相关部门的指导下，组织开展专业服务模式、服务标准研究和相关专业技能人才培养，通过跨界合作、试点推广，创新建立老年健康生活新模式。

六、加强能力建设，增强发展后劲

（一）有效组织换届选举工作

2022年，协会将克服疫情带来的困难，严格遵循中央和国家机关工委行业协会换届工作相关要求，依据《中国社会福利与养老服务协会章程》规定和《中国社会福利与养老服务协会换届筹备工作方案》，筹备召开会员代表大会进行第三届理事会换届选举；以协会换届为契机，总结十年丰硕成果、谋划科学发展、凝聚社会优质资源、携手共创美好未来。

（二）创新服务手段，提高服务会员能力

会员是协会创新发展的基石。2022年，会员管理工作要切实加强基础建设，完善会员管理制度，完善沟通协调机制，细化会员服务需求，改进会员服务方式，创新咨询服务、培训服务、宣传服务、法律服务、交流合作服务模式，及时提供有温度的服务；想会员所想，急会员所急，帮助会员单位排忧解难，维护会员合法权益，推动行业自律。

（三）强化科学管理，促进事业发展

严格执行各项管理制度和党风廉政制度，确保协会运行管理、资金管理、项目管理合法合规，将党风廉政建设落到实处，确保协会安全运行；倡导“责任、乐观、学习、奉献”精神，充分调动管理者的积极性和创造力，建设一支思想创新、勇于担责、技能全面、奋发有为的骨干队伍，为协会可持续发展增强后劲。

2022年是协会以换届工作为契机、创新发展的关键年。协会党支部和领导班子将带领全体会员认真履行“服务国家、服务社会、服务行业、服务群众”的宗旨，认真落实年度工作目标，完成年度重点工作任务，为国家实施积极应对人口老龄化发展战略的落地实践发挥社会组织的助力作用，团结社会力量共同为社会福利与养老服务事业高质量发展作出新贡献。