菲律宾如何成世界服务员之乡

菲律宾虽然只有一亿余人口，但是却为全球提供了大量服务业人员，因此被称为“世界服务员之乡”。那么，菲律宾海外务工人是如何遍布全球的？他们又因何被菲律宾政府称为国民英雄？

菲律宾虽然只有一亿余人口，但是却为全球提供了大量服務业人员。据不完全统计，菲律宾全国劳动人口中，至少有十分之一的人是在海外务工。菲律宾因此被称为“世界服务员之乡”。

就拿中国香港来说，很多家庭都离不开菲佣（菲律宾籍的家庭佣人）。2016年，菲律宾外劳汇款占国民总收入的8.1%，在港菲佣汇回国的收入高达18亿港元。

香港因为离菲律宾很近，拥有众多菲佣让人见怪不怪。但在遥远的美洲加勒比海的游轮上，也有菲律宾雇员的身影。菲律宾以全球1.4%的人口比重，为世界提供了30%的航船员工。

菲律宾海外务工人是如何遍布全球的？他们因何被菲律宾政府称为国民英雄？

菲律宾人海外务工的传统

菲佣的名号之所以能名扬全球，是靠长期积累起来的。菲律宾人远赴海外工作的传统要追溯到16世纪。

大航海时代的到来，让菲律宾成为了西班牙的殖民地。从那时起，菲律宾人就被西班牙殖民者强征到西班牙的造船厂，主要承担造船、修理等工作，或是直接到海上当基层水手。所以，第一批菲律宾海外务工人员就是与船和海打交道。

19世纪末，在美西战争之后，菲律宾成为了美国的殖民地。宗主国的改变，让菲律宾海外务工人员的步伐迈得更快、更远。

那时，恰逢美国颁布排华法案，在美华人劳工减少，菲律宾劳工被大规模强招入美国，从事大量低端、廉价、艰苦的工作。

菲律宾独立后，因为其国内经济萧条，国家不能为国民提供足够的就业岗位，菲律宾人又开始自发地前往海外工作。

西方国家是菲律宾人外出务工的第一选择。在欧洲的轮船、美国的农场，甚至美国的雇佣军中，都能看到大量菲律宾人的身影。

随着世界全球化的进程加快，世界各国对海外雇员的需求以及工种也在发生着变化。伴随着这种变化，菲律宾人也开始走向全世界。

20世纪七八十年代的石油危机后，中东国家在基础设施建设等方面发展迅猛，多个行业都需要大量的人力资源，中东国家因此成为了菲律宾劳务输出的重要新目的地。

不仅是外汇摇钱树，还是国民英雄

如此多的青年劳动力远赴海外工作，菲律宾政府不着急吗？

菲律宾政府不但不反对国民赴海外务工，还非常鼓励，因为会增加外汇收入。

目前，菲律宾已经成为全球较大的劳务输出国之一，每年都有大量劳动力被输送到世界190多个国家和地区，在海外工作的劳工们将辛苦赚来的美元、欧元、港币寄回给菲律宾的家人。

积少成多，这些劳工们寄回国的血汗钱成为了菲律宾非常重要的外汇收入。海外务工人员每年赚取的外汇已经超过菲律宾GDP的10%，这些汇款已经成为菲律宾国民经济的重要支撑。菲律宾政府媒体还将海外务工人员称为“菲律宾的国家英雄”。

20世纪70年代开始，菲律宾政府就开始制定一系列政策，并组建专门机构支持鼓励海外务工人员。1974年，菲律宾政府颁布《菲律宾劳工法》，对海外务工人员的权益保护纳入法律范畴。与此同时，菲律宾还成立了“海外招聘发展委员会”和“国家海员委员会”等相关机构，专门为菲律宾海外劳工人员提供技能登记、技术培训、岗位对接等服务。

1995年，菲律宾将每年的6月7日定为菲律宾外籍劳工日，以纪念和表彰他们对菲律宾所做出的贡献。

挣的都是辛苦钱

虽然菲律宾国内将海外务工人员宣传为国民英雄，但不可否认，菲律宾劳工们在海外从事的大多是以体力为主的基础性工作，挣的都是辛苦钱。

而且，海外劳工都是临时性的工作，受国际形势和各国经济形势的影响很大，这也让菲律宾劳工的工作变得极其不稳定。一旦遇到经济危机，各国政府为了避免本国劳工就业率的下滑，都会鼓励企业首先考虑辞退外籍劳工。

比如，在2008年世界金融危机的时候，在美国、日本等劳务输入大国，失业人数成倍增加，首先卷起铺盖回家的就是菲律宾劳工这样的外籍务工者。

为了提升海外务工人员的竞争力，菲律宾也尝试以教育为突破口，通过教育和培训提升年轻人的学历，让菲律宾年轻人在海外工作的时候有更多的选择和可能性。

菲律宾教育水平在发展中国家中处于领先地位，人均接受教育的时间为11.5年，初等教育完成率为90%。近年来，菲律宾海外务工人员中，一半以上拥有高中学历甚至大学学历。同时，因为从小就接受双语教育，80%的菲律宾人能讲英语，这为他们在海外务工创造了条件。

菲律宾劳动人口充裕，但国内经济一直不景气，很难给在国内就业的年轻人提供满足他们物质需求的岗位。而到发达国家务工，虽然背井离乡甚至遭受不同程度的剥削，但收入往往是在本土就业的十倍甚至几十倍。

（澎湃新闻网）