用时间管理模式把脉双减教育

张育新 张霄菁 谢奕萱

摘  要：针对义务教育阶段学生面临学习压力大、教育不公平等问题，“双减”政策落地实施。从以学生为本的视角出发，本文按照学习时间分类（在校学习时间、在家学习时间和在辅导班学习时间三部分）进行综合问卷和访谈分析，并对“双减”政策落地后三方学习时间利用的合理性以及学校、家长和学生三方的协调机制进行了讨论，旨在探索提升教育质量的高效路径，促进义务教育阶段学生的全面发展。

关键词：时间管理;“双减”政策;义务教育

中图分类号：G522.3    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）14-0098-06

义务教育是国家统一实施的对所有适龄儿童、少年的教育，是由国家保障的公益性事业。义务教育为提升国民素质、打造学习强国奠定基础，是促进社会公平、协调发展的重要举措。义务教育实施26年以来，我国文盲率大大降低，涌现出越来越多的青年才俊。但激烈的竞争也使得学生压力增大，学习热情降低。一旦学习的终极目的局限于应试，学生的全面进步和长远发展将受到严重影响。

鉴于现存的应试教育现象，社会中出现了培训机构质量参差不齐、义务教育阶段学生面对的学习压力日益增加等困境，2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即“双减”政策，旨在减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，促进作业提质减量，并严格规范校外培训机构。

目前“双减”政策的落实减轻了义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。国家要求学校作业提质减量，并做好作业辅导工作，严格规范校外培训行为，防止课外补习班在周末和节假日挤占学生时间，以增加学生课余时间[1]。“双减”政策实施后，学生自由时间增加，这也对学生学习时间的分配与利用提出了高要求。

学生的学习时间大致可分为三部分：在校学习时间、在家学习时间和在辅导班学习时间。目前，学生的学习时间在此三部分的分配不平衡，在学校和在辅导班的学习时间有冲突，在家学习时间被缩减。学校课程课时安排不能真正做到个性化，一个班级所有基础不同、能力不同、兴趣不同的学生在同样的学校教育时间内接受同样的课堂教学，课堂教学进度和难度只能基本依据中等学生的情况安排[2]，班级中学习较好的学生学习进度超前，学习较差的学生被课程安排拉着走，于是家长转而寄希望于辅导班，将学生可自主支配的时间压缩，转而去补习知识，家庭教育时间又被迫减少。

“双减”政策落地后，学生在辅导班时间缩短，在家的学习时间延长，学校教育和家庭教育承担起更多责任。作业量的减少、课余时间的增加又为学生多样化兴趣的培养与发展创造条件。倡导增加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会的“双增”随之而来。时间是有限的，做好时间安排，用既有时间进行投资，才能在有限的时间中获得更好的学习效果。要实现这一目标，学校、家长、学生三方的协调互补、三部分学习时间的平衡十分必要。为进一步掌握学生在学校、家中和辅导班学习时间的有关数据，了解“双减”“双增”的落实情况及效用，本研究对重庆市高新区中小学的724位家长、98位老师、557位学生进行了问卷调查，并就调查结果进行了深入分析。

一、在校时间

学校是义务教育的主战场，是学生学习的主要场所，在培养学生方面有独特的社会意义。在校学习时间也是学生学习时间的主要部分，是学习的“黄金时间”。以立德树人为教育目标，义务教育学校需要下功夫。学校应重点推进教育个性化，对不同课程的课时安排、对义务教育课程的进度安排等应符合学习规律，科学合理地开展义务教育，在此阶段培养学生终身学习的意识。

结合重庆市高新区的教学实践可知，“双减”的实施不仅有利于减轻学生在校学习的课业负担，还有助于丰富学生学习生活，锻炼学生创新思维。“双减”也对学校教学“提质减量”做出了要求。学校要提供高质量的课程，把知识传授放在主位，提供到位的课后服务，帮助学生发展创新思维，开阔眼界[3]，发挥好学校的育人价值和社会价值。教师应因材施教，做好本职工作，教授基础知识与做题技巧，也要注重學生思维的培养[4]。

在问卷调查中，笔者发现，“双减”实施前，重庆市高新区的义务教育状况存在两个突出特点：

（一）现存问题：应试教育倾向明显

调查数据显示，六成教师认为目前的课程设计存在部分应试教育倾向（图1）。此倾向往往以文化课课时长、内容多为特征，使学生课余休息和兴趣培养的时间减少，无法真正充分利用在校学习时间，甚至对学习产生抵触心理。应试教育迹象出现的根本原因是仅采用依据考试成绩的评价模式。不够完善的评价模式致使课程为考试服务，进而增大了学生的学习压力，减少了学习乐趣，无法培养出综合素质高的人才。

鉴于此，学校在以下方面需要多加注意：

考试选拔方面，考评手段应加快推行综合考评模式，而非单纯依靠考试分数。学校应当下功夫破除唯分数论，让学生有时间、有余力进行文化课学习之外的学习，助力学生全面发展。否则学生心理焦虑，时间分配不合理，教育质量可能不增反降。在根本上减轻学生学习压力，重点是要完善公平公正的考评系统，促进教育公平，发展高质量的教育。学生之间的竞争在一定程度上有助于督促学生学习，但也不能单纯认为竞争的目的就是“提升成绩，增加紧张感”，良性竞争要把握限度，保证学生拥有良好的心理状态。

课程学习方面，在校由专业教师授课，保证学习质量，相较于家庭和辅导班教育，课堂中共同学习的气氛更加浓厚。教师和同学不仅提供了客观的学习监督，适度的竞争环境和合作学习方式也在主观上提升了学生的学习兴趣。学校课堂时间基本安排在工作日的白天，是大部分人的黄金时间，更容易保持专注力、提高学习效率。然而，学校教育中现存的“赶课”现象，即教师为追平教学进度而忽视教学质量和学生反馈的行为，一定程度上消耗了学生的学习热情，对课堂学习效果有着负面影响。讲课速度的加快，使得授课质量难以保证，学生对知识的掌握和吸收度也会随之降低。这一现象在增加学生的课后学习压力的同时，也挤占着原本属于兴趣培养的课余时间。为了降低“赶课”行为对学生造成的负面影响，学校方面要重视教学质量，尽最大努力提升效率，在有限的黄金时间里将教学收效最大化。8A90B076-5F50-4E4C-B538-66AEBF6BEA63

课程辅导方面，学校提供的课后辅导十分重要，调查中80%的教师认为课后辅导工作对提升教学效果有帮助（图2）。“双减”形势下，学生的作业量减少，在学生完成作业后，学校应承担起习题的讲解和拓展知识的任务，引导学生将获得知识、了解世界作为学习的目的，不再仅仅是为了考试而学习。学校可以选择适当增加教师讲解或班级小组讨论环节，以课后作业的形式查漏补缺，在学校的“黄金时间”中提高效率，帮助学生夯实基础知识，养成复习习惯。也可以让不同水平的学生相互帮助学习，教师则有针对性地进行指导，发挥班级整体的力量和作用。但在校课后辅导时间不宜过长，也不能设为硬性要求，挤占学生培养兴趣与休息的时间。

（二）改革方式：提倡学生全面发展

调查数据显示，家长普遍期待学校教育培养学生的多维能力，其中对实践能力、文化知识创新思维、多样兴趣等能力培养的支持度分别占到调查家长总数的69.06%、70.99%、72，38%和75.28%（图3）。目前对人才培养的要求越来越高，社会各界都需要全面发展的人才，家长也希望孩子有好的身体素质，更好的知识资源，丰富的劳动实践经验，这也与“双减”的实施目的不谋而合。

在此情况下，学校可以改善课程安排，提升学生的综合素质。各类课程是义务教育中不可或缺的一部分。文化课程教授基础知识，为学生将来的学习奠基;艺术课程教育学生体会美，以音乐美术的直观形式培养学生创新能力;体育课程引导学生强身健体，提升身体素质;课外实践活动带领学生走出教室，深入了解文化与社会。文化类课程不可避免地占据大部分学习时间，但其他课程也需要适量增加学时。“双减”让学生有了更多的课余时间，“双增”则为学生课余时间的利用提供了方向，娱乐之余，也把时间分给户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动等。调查数据说明，家长、学生都期待学校能够组织更多样的活动，开展书法、绘画、体育等可供学生自主选择的兴趣班。学校要加大对课程安排的改革力度，因人而异，因材施教，以人为本，激发学生学习兴趣，帮助学生找到适合自己的发展方向，让学生得到充分发展[5]。在义务教育阶段添加适量实践活动，帮助学生培养兴趣、激发创新思维也是社会各界的共同期待。同时合理安排课间，教师要控制好上课时间，在两节课之间给学生留出充足的时间用于消化知识、放松交流。

调查发现，重庆市高新区的“双减”在落实过程中采取多种措施，如提升作业提质减量，开展课后辅导，增加艺术体育课程等（图4）。课后辅导是老师与学生之间的对话，在此过程中，老师能够进一步了解学生学习情况，给出更精准有效的建议，学生也能更好地理解所学知识。艺术体育类课程的增加让学生学习生活更丰富，有助于学生的全面健康发展。

（三）政策落实：多样活动助力双减

而对于“双减”实施的效果，50.27%的重庆市高新区受调查学生认为“双减”实政策施后学习压力有所减少（图5）。可见，“双减”在落实，学习的大环境在改善。但仍有将近一半的学生认为学习压力无明显变化或有所增大，这可能是因为目前政策落实时间较短，改革不彻底，效果不明显。并且考评模式还未改变，学生受环境影响，形成了应试思维，导致学生感觉自己还是在为考试学习，压力的变化也就不明显。另外，学校的课后服务还不成熟，强制性的课后辅导反而增大了学生的压力。学校应该如何将“双减”“双增”有效地落到实处，还需要深入讨论研究。

面对学生学习压力大的现状，重庆市众所学校积极响应“双减”政策，开展丰富多彩的活动，取得了显著成效。如，南渝中学“以教立校，以研促教”，开展实践教研活动，组织系列讲座论坛，同时建设师资力量，精教细管;南开两江中学开展教学节系列活动，教师带领学生将学科理论知识应用于实践创作，帮助学生发现学习的乐趣;江津珞璜实验小学开展实践课程，带领中小学生走进社会，体验志愿服务……重庆市的许多学校积极响应政策，开展活动、搭建平台，逐渐转變学生为考试而学习的思维，发现学习知识本身带来的成就感、幸福感，充分发挥学校的作用，为义务教育阶段学生的发展保驾护航。

二、在家时间

（一）现存问题：兴趣培养时间不足

在家时间大致可分为学习时间、娱乐时间和休息时间。其中在家学习时间更多的是用于习惯养成和兴趣培养。学生的学习习惯受家庭环境影响极大，像学生的时间管理倾向就与家长教育方式有密切联系[6]。家庭教育是一个人最先接受到的教育，它在一定程度上塑造了人的学习思维与习惯。义务教育阶段，在家的学习时间依然十分重要，如果能将时间安排好，用于探索未知，发掘学生兴趣所在，对学生的未来发展的益处数不胜数。

在恶性竞争导致的紧张的时间安排下，学生压力大，没有时间发展兴趣爱好，受调查对象中65.5%的学生每天用于自身兴趣爱好的时间不足1小时（图6）。学生没有充足的时间与学习资源发展兴趣，甚至没有时间发现自己的爱好，学习难免枯燥无味，这也不利于学生的全面发展。

（二）改革方式：家庭教育保驾护航

要改变现状，首先需要学校进行课程改革，为学生兴趣爱好的培养与发展提供时间保障。除此之外，家长对于学生的引导作用也至关重要。家长应帮助孩子寻找自己的兴趣爱好，激发孩子的学习热情，拒绝应试教育思维，为孩子提供学习方向。做好学习榜样，和孩子共同学习进步。调查中有家长提到希望孩子接受义务教育时可以五育并举，文化知识与各样兴趣、实践能力、创新思维等能力共同发展。这也离不开家庭教育的支持，家长应关注孩子学习情况，寻找科学合理的教育方法帮助孩子养成良好的学习习惯，陪伴孩子学习，进行一定的学习辅导帮助，也让孩子去寻找爱好所在、尝试未知事物。学生自身则需要提升自控能力，在学校提升学习效率，在课后能有更多的时间用于自身兴趣爱好，积极锻炼、充分休息。

在兴趣培养方面，家长也要多尊重孩子的意见。他人给出的建议可以作为参考，到底发展何种兴趣还要靠孩子自己探索和选择。在探索兴趣的过程中，孩子能加深对自己的认识，也能锻炼独立意识和自主能力，这对于未来人生的规划与发展是至关重要的。培养兴趣的过程需要家长的引导，更需要孩子自己的行动。家长的引导不能越线，不能用自己的理想观念、理想目标来规范约束孩子的行为爱好。孩子也要充分利用各类资源提升自身素养，不断学习新知识、新技能，培养创新素质和批判性思维能力。8A90B076-5F50-4E4C-B538-66AEBF6BEA63

“双减”政策提倡学校作业提质减量，以防文化课补习班占据过多时间。由此，在家的学习时间可以更多地留给孩子去进行兴趣探索。经家长引导，孩子可以提前了解不同的专业领域，找到自己的兴趣所在、天赋所在，确定未来发展方向，规划人生轨迹，有目标地努力，把握好自己的人生，实现人生价值。

用于放松、娱乐的时间也是在家时间的重要部分，如果生活只剩下学习，学习效率会下降，孩子也无法拥有健康、多彩的童年。每天应留出部分时间，放开束缚，让学生做自己喜欢的事。但对于部分学生出现报复性熬夜、沉迷电子产品的现象，有了新的“防沉迷系统”硬性控制，还需要家长做好示范，营造良好的家庭氛围。可以在空余时间多带领孩子去拥抱自然、接触社会，学生可以进行时间规划，在规划中自己安排好锻炼、爱好、学习等时间，自觉遵守健康有益的时间作息安排。

三、在辅导班时间

辅导班是对学校学习的补充，是在学校教学的基础上对学生进一步的个性化培养，在兴趣培养方面也发挥着不可替代的作用。

问卷调查显示，59.42%的学生参加过艺术体育类的培训班，其中42.37%是因为对此课程感兴趣，选择通过辅导班进行进一步学习（图7、图8）。在辅导班的学习时间可以引导学生发现自身兴趣所在，为学生发掘爱好提供额外场所，帮助学生在感兴趣的基础上进行较深层次的学习，感受学习带来的快乐和成就感。这在一定程度上可以增强学生的学习意愿，进而让学生自主开拓更为广阔的新领域。

培训机构一定情况下是升学竞争的产物，在考评机制未发生根本改变时对学科类辅导班一刀切并不是最佳答案。调查中38.18%的学生参与学科类辅导班是为了复习巩固基础知识，31.82%的学生是为了学习拓展知识（图9），也有家长提到“感觉不去报名机构，觉得心里发慌、没底，完全被机构牵着鼻子走”。不同地区师资力量存在的差距，使得义务教育的公平性失去保障。平衡各地区间的教育资源，尽快实现教育公平，才能根除质量低下的辅导班。如果有严格合理的规定，学生也有进一步钻研学习的兴趣，部分质量高、水平高的专业培训机构不失为一个好选择，在辅导班有质量的学习也可以起到良好的学习引导作用。

輔导班的出现反映了市场的需求。学生和家长希望通过辅导班，拓宽知识获取的路径，为升学竞争加码。在此基础上，辅导机构要发挥好自身优势，搭建有高度、有价值的学习平台，提供丰富良好的学习资源，机构中的专业教师要对学生负责，尽力个性化地辅导各个学生，辅助其在感兴趣的领域进行探索学习，充分发展。此类课程的时间和强度要合理且适度，不能将兴趣课程变为负担，打击学生的学习热情。

四、结语

整体看来，在校学习时间是学生学习时间最主要的部分，在家时间其次，在辅导班时间再次。学校教育发展重点在个性化、针对性;家庭教育发展重点在家长的陪伴和榜样作用;辅导班重点在规范化。三部分时间相协调，学校教育作为学生学习的主体，家庭教育塑造骨架支撑学生能力的发展，辅导班的教育作为补充锦上添花。其中，学校有更浓厚的学习氛围，如果能够充分利用课堂时间，提升学习效率，学生负担也会减小，在课下也能有更多时间来发展兴趣、锻炼身体，娱乐与学习将达到更好的平衡。

提升课堂效率只是配合“双减”落实的措施之一，想要进一步释放学生的可支配时间，则需要在学习生活中引入“黄金时间”的科学概念。“黄金时间”原指新闻传媒领域拥有最大传播价值及效益的时间[7]，在这里借指学习效率最高，收获效益最大的时间。学生一天的时间是有限的，如果能让学生在黄金时间中做到高效率学习，就能节约出课后辅导和参与重复性授课的辅导班的时间，学生就能拥有更多自主支配的时间。这部分时间无论用来进行体育锻炼，还是发展音乐、美术等兴趣爱好和实用技能，长远看来都对学生的全面发展更加有益。

学生的全面发展和综合素质的提高受到社会各界越来越多的关注。人们应认识到，学习应当是终身事业，而不只是为了进入好大学、找到好工作。学习是一种与外界沟通交流的方式，是一种提升自身道德修养、精神境界的途径，是一种精神层面的享受。义务教育阶段，学习的意义蕴含在各个学科的课程之中。学校、家庭和辅导班的正确引领，能够让学生感受学习的乐趣，在潜移默化中坚定终身学习的理念。然而要使整个社会认识到学习的重要意义并积极支持教育建设，需要全民幸福观、生活观的转变，不在无效竞争中消耗自身，而在主动探索中提升自我。“双减”政策的实施，正是对此进行实践的重要步骤，是转变人们对学习意义刻板印象的重要举措，是为未来教育的建设发展奠基的战略决策。

目前在“双减”政策下，学生有了更充裕的时间培养兴趣爱好，有了更多样的时间安排方案。在此时代背景下，应当将学生的健康成长和全面发展作为改革的目标和推动力，利用科学的时间管理技巧，提升课堂效率，通过高效学习重新激发学生的学习兴趣，通过有效利用可支配时间发展多维兴趣、锻炼多样技能，引导学生德智体美劳同步发展，为新时代培养更多高质量的人才。学生也需要在多方力量引导下，对未来有所思考，坚定理想目标，增强时间价值感，做好时间规划，充分发挥时间管理的作用[8]。“双减”正处于生机蓬勃的进行时，配套措施还有待落实，多样化路径还有待探索，唯有学校、家长、学生共同努力，多方统筹与协调，才能还学生一个多彩童年，使其在主动学习、积极探索中彰显青春能量，以综合素质的全面进步，助力我国教育强国建设。

参考文献：

[1]中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[EB/OL]. （2021-07-24）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202107/t20210724_546576.html.

[2] 饶佩. 教育时间视角下减负的困境及破解之道[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版），2021，57（06）：116-126.

[3] 叶水涛. 落实“双减”需要多方发力[J]. 江苏教育（教育管理版），2021（09）：37-38.

[4] 储朝晖. “双减”需要教师的担当与能力提升[J]. 中国教师，2021（09）：6-10.

[5] 张英. 落实“双减”办“好教育”的学校行动策略[J]. 基础教育论坛，2021（26）：8-9.

[6] 郑治国，刘建平，董圣鸿，等. 小学高年级学生父母教养方式与学业拖延的关系：时间管理倾向的中介作用[J]. 心理与行为研究，2018，16（06）：786-792.

[7] 李盛之. 浅论黄金时间[J]. 当代电视，2000（S3）：15-16.

[8] 庞聪颖，闫孟宇，杨海华. 中高年级小学生闲暇时间管理策略[J]. 宁波教育学院学报，2022，24（01）：136-140.

作者简介：张育新（1978—），男，博士，重庆大学材料科学与工程学院教授，重庆大学外国语学院教授，研究方向为本科生科研创新团队及学术素养提升教学;张霄菁（2003—），女，学士在读，西南大学外国语学院，研究方向为语言学、第二语言学术写作;谢奕萱（2001—），女，学士在读，重庆大学外国语学院，研究方向为语言学、第二语言学术写作。8A90B076-5F50-4E4C-B538-66AEBF6BEA63