坚守生态优先绿色发展不动摇——石棉县建县70周年以来生态建设取得重要成就

○文图/ 王 敏

石棉县1952年建县，是全国唯一以矿命名的县。地处雅安、凉山、甘孜三市（州）交汇地带，是内地通往云南、西藏两省区的重要通道，素有“民族走廊”之称。建县70周年以来，县委县政府始终贯彻落实绿水青山就是金山银山的理念，坚守发展与保护两条底线，石棉的自然与生态建设取得了一系列的重要成就和宝贵经验，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断地增强。

天然林资源稳中有升

石棉县严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求组织工程建设，全县202万亩天然林资源得到有效保护，完成公益林建设60.17万亩，妥善安置富余人员588人，共减少森林资源消耗120万立方米，林业用地面积增长7万亩，有林地面积由1997年的178.55万亩增加到270.2万亩，活立木蓄积由1574万立方米增加到2397.68万立方米，森林覆盖率上升到69.86%，比工程实施前提高了近20个百分点，实现了森林面积、蓄积双增长。

退耕还林实施顺利

实施退耕还林工程以来，共完成退耕还林21.6万亩，面积保存率100%，其中：坡耕地退耕还林10.3万亩，荒山荒地造林11.3万亩。退耕还林工程建设任务覆盖全县12个乡镇（街道），涉及473个村民小组、22338户农户78200人；栽植杉木、桤木等生态林3.6万亩，板栗、核桃等兼用林6万亩，枇杷、黄果柑等经济林0.7万亩。退耕还林工程的实施，大大增加了我县森林面积，改善了我县生态环境，促进了农村产业结构调整，增加了农民收入，退耕农户人均获得补助资金5786元，起到了良好的惠民济民作用。

野生动物保护及自然保护区建设成效显著

石棉县境内有贡嘎山、栗子坪两个国家级自然保护区，是长江上游重要的生态屏障，是全球34个生物多样性保护地之一，是国家重点生态功能区，先后放归大熊猫9只，被授予“中国大熊猫放归之乡”，保护区现有国家重点保护野生植物10种，国家一级重点保护野生动物14种、二级重点保护野生动物40种，是大熊猫、珙桐、红豆杉等数十种珍稀濒危野生动植物共同的家园。为科学保护和复壮区域大熊猫种群，抓实大熊猫国家公园建设，抓好资源管理与保护，累计完成了区域内480台红外相机安装，回收野外有效野生动物活动照片、视频46.4万余份；完成了32只大熊猫DNA数据收集和分析，并成功建立了大熊猫DNA数据库，开创全国自然保护区野外大熊猫个体化管理先河，夯实了自然保护区生态建设基础。

茂林修树

地灾防治能力提升

石棉县建县之初，因独特的地理位置和矿产资源优势，伴随“三线建设”，主要发展矿业经济，助力全国工业发展。一方面受自然条件影响，另一方面又因泥石流、滑坡等地质灾害频发。2013年，习近平总书记提出“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。县委县政府始终坚持这一生态文明建设的理念，坚守发展与保护两条底线，改变了以往粗狂的开采模式。通过不断实践，并结合石棉实际，不断建立健全“县、乡（街道）、村（社区）、组”地质灾害四级群测群防体系，坚持摸清隐患底数为“第一抓手”，完成了全县12个乡镇（街道）115处隐患点排查，建设落地应急避险常备安置点41处，我县群策群防隐患点实现了全覆盖。

生态修复明显转变

保护绿水青山，就是保护民生福祉，修复和提升生态功能，才能使绿水青山提供更优质的生态产品、满足人民日益增长的美好生活需要。建县以来，我县积极争取并相继开展实施岩溶地区石漠化综合治理、干旱半干旱地区生态综合治理、矿山治理及生态修复累计开展岩溶地区石漠化综合治理中，人工造林660.2922公顷、封山育林2753.06公顷；开展干旱半干旱地区生态综合治理中人工造林2250亩；开展矿山复绿1343.043亩。在此基础上，还开展松材线虫疫木除治等林业有害生物防治工作，推行了林长制工作，极大的提高了植被覆盖率和水源涵养能力，减少水土流失的发生，改善了区域生态环境和景观环境，拓宽了绿色发展渠道。

绿色发展效益初显

近年来，石棉大力发展以库区、高山湖泊、雪山温泉等自然风光和大熊猫文化、民族风情融合发展的森林生态旅游业和林业产品，创建丰乐乡、安顺场镇、回隆镇、美罗镇、王岗坪乡等5个市级森林小镇；创建草科乡1个省级森林小镇；创建孟获村、江坝村、安顺村、新民村、坪阳村5个国家森林乡村；创建栗子坪度假山庄、草科神龙温泉度假村、草科兴悦温泉度假村等3个森林人家；创建栗子坪度假山庄、草科神龙温泉度假村、强盛农贸有限责任公司、草科新悦温泉山庄4个省级森林康养人家；创建王岗坪1个省级森林康养基地；创建幸福美丽新村92个，市级绿美新村35个，市级四好村72个，省级四好村17个；石棉巨型核桃和石棉指核桃获得中国地理标志商标证明，打造独具石棉特色的森林旅游品牌和林产品，推动了县域经济高质量发展。2011年和2012年，石棉县先后评为四川省级生态县和省级绿化模范县。