加强城市环境保洁工作的措施探讨

蒋德成

[摘 要]随着时代的不断发展，我国城市化进程逐渐加快，不仅城市人口数量得到了快速增长，城市生活带来的环境污染量也大大增加。这给城市环境保洁工作带来了巨大的工作压力，同时，城市环境污染扰民问题也随之而来。城市环境保洁工作对于城市的发展来说非常重要。保洁工作质量如果得不到提升，会在一定程度上制约城市的发展。我国城市环境卫生管理在过去二十年里取得了很大的进步，但新时代显然对其有了更高的要求和期待。管理的精细化、人性化、长效性、高效性、智能性将是城市环境卫生管理的新要求。本文分析了城市环境保洁工作的理论基础和现状，并就如何做好城市环境保洁工作提出了四点措施建议，以期能够为相关研究者提供一些新的思考。

[关键词]城市环境；保洁工作

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2022）10-0085-03

随着时代的不断发展，我国的经济发展越来越迅速，人们生活水平的不断提升，对居住的环境也提出了更高的要求，而城市环境保洁工作的开展对城市环境稳定起到了重要的支撑和维护作用。在这个过程中，人们对精神和文化的需求越来越高，因此，我们要深刻认识到加强城市环境保洁工作的重要意义，对于城市环境的需求也就越来越高，要及时采取切实可行的措施推动城市环境保洁工作的进步，确保城市环境保洁工作的高质、高效完成。由此可见，城市环境保洁工作对于城市的发展起着至关重要的作用，我国政府需要不断克服在提升保洁工作质量中存在的困难，促进保洁工作更好地开展，满足广大城市居民的需求，促进城市的社会经济得以更好的发展。

（一）城市环境保洁的概念

随着人们生活质量的提升，居民对城市环境的要求也越来越高，城市环境不仅决定着城市整体的精神面貌，还会影响着居民对这个城市的满意度，同时，城市环境也是人们赖以生存的比较重要的基础，因此，城市环境保洁工作是十分重要的。对于一个城市来说，必须要有效开展各项保洁工作，保障城市环境，为居民提供一个宜居的环境。城市环境保洁工作主要可以分为以下几类：一是城市路面的清扫工作，尽量确保路面的整洁。二是垃圾收集与运输处理，垃圾的存在会在一定程度上影响保洁工作的开展，因此对于垃圾必须要进行收集处理，包括粪便的清运、一些生活废弃物的处理。这些工作都是做好城市环境保洁工作的重要组成部分，也是做好城市管理建设的重要内容[1]。

（二）城市环境保洁工作的特征

由于区域发展的不平衡，城市环境卫生管理在全国范围内还存在较大的差异，自文明城市创建测评以来，各地的城市环境卫生管理质量都得到了显著提升，但还存在着较多普遍的问题。城市环境保洁工作的第一个特点就是累、脏、险、苦。保洁人员需要对城市的道路进行清洁，收集和处理城市居民所产生的垃圾，且由于城市环境保洁工作通常是没有休息日的，所以整个清洁过程是比较脏、乱、累的。第二个特点是季节性和时令性比较强，例如春、夏可能要清理一些杂草，秋天要对落叶进行清理，冬天则要进行扫雪工作，清洁工作会随着季节的变化而有一定变化的。第三个特点是社会地位比较低，无法引起人们的重视。从事城市环境保洁工作的工作人员往往具备比较低的知识素养，不需要很高的知识技能，因此这项工作受社会的认可度比较低。

（三）城市环境保洁的产生

城市环境保洁是随着我国城市的不断发展而产生的。在我国城市的不断发展过程中，随着经济和各项指标的快速提升，我国居民对城市环境的宜居性也提出了更高的要求，例如要保证路面的清洁、保证垃圾的有效处理，这些都是为了更好地满足城市居民的需要。在这个过程中，我国政府就会不断组织保洁工作人员来进行城市环境的清扫工作，保障城市环境。因此，城市环境保洁的产生可以说是一个城市发展的必然趋势，是会随着城市的不断发展而不断完善的。城市环境保洁工作开展的质量，在一定程度上影响了城市整体的环境质量，影响了居民对整座城市的满意度。由此可见，必须要不断提升城市环境保洁工作的质量。

（四）城市环境保洁的功能

首先，做好城市环境保洁工作可以不断提升城市的环境质量。城市的环境质量是影响城市发展的一个重要因素，提升城市环境质量，也在不断提升城市的宜居性，能够吸引更多的人来城市生活、工作。同时，做好环境保洁工作，对于维护市容市貌也是十分重要的。可以让广大的居民在良好的环境中开展工作、生活，也能够更好地促进城市的发展。其次，做好城市环境保洁工作也能够进一步促进环保节能，例如在对垃圾进行整理运输的过程中，可以收集一些可回收垃圾进行二次利用，能够更好地节约资源，促进城市的可持续发展。最后，做好城市环境保洁工作可以为城市居民提供一个比较重要的安全保障[2]。

（一）我国城市环境保洁工作的发展历程

我国城市环境保洁工作的第一个发展阶段是政府行政管理阶段。在这一阶段中，我国的城市环境保洁工作处于一个起步探索阶段，一般由政府主导。在管理方面，一般由事业单位或者市容市貌管理部门来进行管理。第二个阶段是小规模市场化试点阶段。在这个阶段中，城市环境保洁工作不断开放了一些市政公用的行业市场，扩宽了环境保洁工作的渠道，实际上也进一步促进了城市环境保洁工作的质量提升。第三个阶段是市场化快速发展阶段。在这个阶段，引入了更多的市场化组织，使城市环境保洁工作得到了越来越迅速的发展。

（二）城市环境保洁工作的现状及其成因

当前，我国城市环境保洁工作已经取得了一个比较迅速的发展，并且也取得了一个十分好的发展成果。在城市环境保洁工作方面，進一步提升了保洁工作的质量，维护了城市的市容市貌，提升了城市的宜居性和居民的满意度，也在一定程度上促进了城市更好的发展。但是在这个过程中，也存在着一些问题。首先制度建设仍旧不够完善，我国的城市环境保洁工作起步较晚，因此仍旧在一个探索的过程中。对于这个过程中的制度建设，还需要政府对其进行进一步的完善。其次，硬件设施比较落后也是一个比较重要的问题。硬件设施落后会影响保洁工作质量的提升，因此保洁部门必须不断提升这些配套设施的质量[3]。

（三）城市环境保洁工作的制约因素

当前，我国的城市环境保洁工作已经取得了一个比较迅速的发展，但在这个过程中，仍旧有一些制约因素影响着保洁工作质量的提升。首先，针对居民楼保洁工作的管理就有一定的困难。例如居民楼外墙往往会有广告宣传人员来贴广告，这些广告往往比较简单粗糙，因此在撕下来的过程中容易出现残缺不全的情况，难以管理。其次，针对一些大型建筑物的外观管理，也是一个比较困难的问题。第三，当地政府还没有建立起一个完善的保洁管理方法，这就会影响保洁工作的有序开展，降低保洁工作的质量。其中关于城市环境保洁工作的考核标准不统一，也是影响保洁工作开展的重要问题。标准不统一就会导致在城市不同地区开展保洁工作的过程中，容易出现一些偏差，影响保洁工作质量的提升。第四，保洁机制不完善也是一个比较重要的制约因素。

（一）树立良好的城市环境保洁理念

想要更好地开展城市环境保洁工作，提升城市环境保洁工作的质量，那么在整座城市内树立起良好的城市环境保洁理念是至关重要的。政府可以积极宣传提升城市环境保洁工作质量的重要性，让广大居民都认识到保洁工作对于城市和自身的重要性，能够更加配合各项保洁制度的开展。其次，还需要形成尊敬保洁工作者的氛围，要重视城市环境保洁工作者的价值。最后，还要倡导城市居民共同创建美好城市、清洁家园的理念，将爱护城市卫生的理念贯彻到人们日常生活的每一个习惯中去。

（二）完善城市环境保洁服务体系

想要更好地提升城市环境保洁工作开展的质量，就要不断完善城市环境保洁服务体系。首先要加强道路保洁工作质量，保证道路的干净整洁。如果城市道路布满垃圾，势必会影响整座城市的市容市貌。其次，做好城市公共卫生间的保洁工作。它也是城市环境保洁服务体系中十分重要的一部分。最后，做好垃圾清运工作。做好了垃圾清运工作，不仅能够维持整座城市的整洁，还能够促进城市的可持续发展。在建设服务体系的过程中，必须要依据城市的实际情况来进行制定，确保服务体系是符合城市的发展的[4]。

（三）优化城市发展规划

在城市环境保洁和建设发展过程中，要站在长远的眼光来看待发展问题，应用生物学的适宜策略，合理利用自然资源来保护生态环境。此外，还必须坚持落实集约和发展并重的基本原则，积极探索出一条可持续发展的城市建设道路。对于目前存在的城市功能区布局混乱的问题必须尽快整治，建立专门的工业园区，提升工业生产效率和污染物集中处置能力。城市发展交通体系中，应建立节约型的运输系统，真正把公共交通当成城市的交通主体，践行绿色发展理念。在制定工业发展规划的过程中，必须针对能源消耗量大、污染严重的企业进行高门槛准入或高新科技产业嫁接，或者实施无污染产业置换，提升城市规划在环境污染治理中所发挥的功能。

（四）加大城市环境保洁工作重要性的宣传力度

想要更好地提升城市环境保洁工作开展的质量，不断加强宣传力度也是十分有必要的。如果不对城市环境保洁工作的重要性进行宣传，那么广大的城市居民可能就无法认识到这份工作的重要性，也不能认识到这份工作的意义。因此，政府可以通过发放传单、举办一些城市环境保洁工作的讲座，甚至是上门讲解来为居民宣传城市环境保洁工作的意义。当每位居民都提升了对城市环境保洁工作的重视程度，那么保洁人员在开展工作的过程中，将会得到更多的尊重和配合，也能够更好地提升工作效率，提升保洁工作质量，维护好城市的环境。

（五）健全城市环境保洁工作的激励机制

绩效激励机制主要是组织为了实现战略目标而选择的一种方法，通过对职工行为表现、工作态度、工作绩效等方面的素质进行考核、检验和评价的方式，充分调动职工的积极性和创造性。也就是说，职工是绩效激励的主要对象。人力资源是指能够推动组织发展的职工，是组织所有资源中非常特殊的资源，也是组织重要的资产。与其他资源不同的是，人力资源具有主观能动性，能够在战略目标的引导下进行工作和劳动。

想要更好地提升城市环境保洁工作开展的质量，除了建立良好的保洁理念，加大宣传力度和建立良好的城市环境保洁服务体系外，不断健全城市环境保洁工作的激励机制也是十分有必要的。在制定激励机制时，可以根据保洁工作者完成工作的质量和效率来进行设定，比如对于表现好的保洁工作者，可以给予一系列的物质和精神奖励，提升保洁工作者在社会上的地位。因此，政府要不断健全城市环境保洁工作的激励机制，以促进保洁工作得以更好的开展。

综上所述，不断提高城市环境保洁工作的质量对于提升城市居民的满意度和促进城市的发展来说都有十分重要的作用。当然，我国政府在提升城市环境保洁工作质量的过程中，也面临着一些问题。我国政府可以通过树立良好的城市环境保洁理念、完善城市环境保洁服务体系、加大城市环境保洁工作重要性的宣传力度和健全城市环境保洁工作的激励机制来不断提升城市环境保洁工作的质量。

[1]魏璐璐.谈加强城市环境保洁工作的措施[J].黑龙江科技信息，2015（33）：284.

[2]魏璐璐.試析城市环境保洁难点与提高效率的措施[J].科技风，2016（01）：219.

[3]徐维北，詹崇樟，张怡.试析城市环卫保洁的工作管理存在的问题及解决措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2021（04）：152-153.

[4]河南省住房和城乡建设厅做好排涝清淤和清扫保洁工作[J].建筑技术开发，2021，48（16）：119.