RCEP成为中国东盟关系新的助推剂

2022 年1 月6 日，中国—东盟中心秘书长陈德海出席RCEP 工商领袖论坛。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。半年来，尽管疫情延宕反复、国际形势复杂动荡，但RCEP制度性红利不断释放，不仅为地区经济复苏增添希望，更为中国东盟全面战略伙伴关系发展提供新的动力。

RCEP进一步拉紧中国东盟经济纽带

经贸合作是中国和东盟关系的“压舱石”。双方坚持互利共赢、融合发展，成为东亚乃至世界经济版图中闪亮的“双子星”。RCEP生效实施打破了原有5个“10+1”条款分割的模式，实现区域内经贸规则协同，深化地区产业链、供应链融合发展，为中国东盟经贸关系进一步深化发展提供了重要契机。

在RCEP带动下，今年中国与东盟贸易逆势上扬，实现开门红。根据中国海关统计，前4个月，中国东盟贸易总值为1.84万亿元，增长7.2%，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位，中国与东盟进出口规模占中国与RCEP贸易伙伴外贸规模将近一半，占中國外贸总值超过七分之一。RCEP还为双方进一步完善东亚经贸结构、激发区域经贸合作潜力提供新的平台。

RCEP进一步拓展中国东盟合作领域

中国与东盟建立对话关系30多年来，“低垂果实”已被摘取，双方既要精耕细作，增强关系的深度，也要开疆拓土，增加双方关系的广度。RCEP持续推进，将为中国—东盟合作带来新的增长点。

一是产业升级迎来新机遇。RCEP助推区域高科技产业链融合，为中国东盟科技创新和产业升级合作带来助力。双方积极落实《关于中国—东盟科学技术与创新合作的联合声明》，制定《中国—东盟建设面向未来更加紧密的科技创新伙伴关系行动计划（2021—2025）》，加强科技创新政策制定、联合研发、技术转移、人才交流等领域合作，促进创新驱动发展。

二是数字经济成为新高地。RCEP一体化市场将提升电子商务、数字经济边际效应，完善区域数字贸易和数字治理，为中国东盟跨境电子商务市场创造巨大的制度红利和开放红利。双方正积极就此加强合作，落实数字经济合作伙伴关系行动计划，抢抓RCEP带来的黄金期。

三是中小企业发展获得新助力。RCEP促进区域内商品、技术、服务、人员、资本流动，为成员国中小企业提供良好的市场环境，也为中小企业参与地区和全球价值链带来更大空间。

RCEP进一步夯实中国东盟人文交流根基

中国同东盟国家山水相连，民心相通，人文交流已成为中国东盟关系的第三大支柱。RCEP就成员国自然人移动在入境许可、短期居留等方面提供了诸多互惠的便利措施，在服务和投资市场上进一步扩大开放，将进一步提高中国与东盟的互联互通水平，切实促进双方人员往来，为深化人文合作、增进沟通理解营造和谐有利的氛围。

同时，RCEP广泛惠及各国企业与民众，在促进民生与福祉等方面发挥了实实在在的作用。李克强总理在第24次东盟与中日韩领导人会议上表示，“中方愿为有需要的东盟国家政府、商协会、企业，举办与RCEP实施相关的人员培训、经验交流等能力建设项目”。这些都将进一步增进人民间的好感度和亲近感，夯实双方关系民意基础。

2022年1月1日，中国—东盟中心秘书长陈德海出席RCEP 生效暨“中国·山东·青岛—日本·关东·京滨”启航仪式，并赴青岛经贸合作先行创新试验基地和RCEP 山东企业服务中心考察调研。

RCEP进一步丰富中国东盟关系战略内涵

中国坚定支持东盟在RCEP谈判及后续生效实施中的主导地位。在当前逆全球化思潮、排外民族主义有所抬头的背景下，RCEP的顺利实施充分表明，中国与东盟共同坚守双方长期捍卫的多边主义，向世界发出“要拆墙而不要筑墙，要开放而不要隔绝，要融合而不要脱钩”的共同声音。

展望未来，RCEP将发挥更大作用。不少域内外学者都认为，RCEP的意义在于通过深度经济合作，拓展成员国经贸、规则乃至战略性合作。RCEP将推进东亚区域合作的机制化，包括设置秘书处、召开部长级会议和领导人会议等，并设立联委会和专项委员会，促进产业界和专家的深度参与，这都将有利于增进中国东盟战略互信，促进双方互利共赢。

今年以来，中国—东盟中心继续积极参与推动落实RCEP，先后参加了“RCEP生效暨‘中国·山东·青岛—日本·关东·京滨启航仪式”、2022成都·RCEP区域经贸合作圆桌会、RCEP工商领袖论坛、RCEP区域发展媒体智库圆桌论坛等活动，积极宣介RCEP生效实施的重要意义，着力推动有关各方高质量实施RCEP、共享RCEP红利。

未来，中心将携手中国—东盟各界，继续在RCEP框架下搭建合作平台，促进产业对接，推动创新和可持续发展，为深化中国—东盟全面战略伙伴关系做出不懈努力。7D27A160-5FBA-419B-AA2E-C2A85447AAAB