全球缺粮，雪上加霜

荣智慧

为保本国粮食供应，印度5月中旬宣布禁止小麦出口。禁令出台之前，印度的目标是今年小麦出口破纪录，让去年出口量720万吨翻倍。

为什么变卦？原来，印度正经历极端的干旱和酷热。这可能致使该国小麦减产50%，现货市场的供应量目前已较去年大幅降低。

自3月以来，印度录得122年来最高气温。首都新德里出现43摄氏度高温，北部和中部地区可能达到50摄氏度—邻国巴基斯坦刚经历过。

同时，印度也要解决愈演愈烈的高通胀问题。其4月CPI为7.79%，为8年来最高水平。小麦价格同比上涨7%，每公斤29卢比。

作为世界第二人口大国和小麦第二生产国，印度每年的小麦消费量超过1亿吨。但印度并不算小麦出口大国，去年的出口量也才排名全球第八，位列俄罗斯、欧盟、澳大利亚、美国、乌克兰、阿根廷、加拿大之后。它的出粉率也不高，蛋白质和微量元素的含量都没有太大的竞争力。

今年2月以来，已有30多个国家实施粮食出口禁令。

如果在平常年份，印度小麦禁令的影响微乎其微，但在俄乌战事持续、大宗期货价格飞涨、极端天气频发的黯淡日子里，粮桶见底的人们都有点坐不住了。

G7的农业部长，纷纷指责印度没有履行作为G20成员的责任，推高了全球食品成本。其禁令發布后，芝加哥小麦期货价涨至两月来最高。

但印度禁令也不是一刀切。世界上最大的小麦进口国埃及，从印度的政府采购不受影响，保住了50万吨小麦。印度小麦通常出口给孟加拉国、斯里兰卡、阿联酋和印度尼西亚。

近期邻国斯里兰卡几无可用外汇，基本物资短缺严重，引发了大规模抗议运动，导致总理走人。位于印度洋关键航道的斯里兰卡，身处中印的交叠影响之下，在中止偿还数十亿美元港口建设贷款后，来自印度的金融和物品援助正在增强。

印度不仅把手伸向斯里兰卡，还从俄罗斯加购了不少石油。它刚和德国签署了一系列气候合作计划，又以逃税和非法汇款等名义处罚或调查中国公司小米。小米是2021年印度市场上份额最高的智能手机销售商。

计划没有变化快。猛烈的热浪使总理莫迪陷入了两难。一方面，为保证年底地方性选举的选票，民众的肚子当然无法忽略;另一方面，“大国责任”又意味着让国民“勒紧腰带过日子”。百姓支持和国际声誉，有时二者很难兼顾。

今年2月以来，已有30多个国家实施粮食出口禁令，改写了人们熟悉的贸易模式。按照过去的经验和经济学原理，小麦本应流通到出价最高的地方去;而如今的模式是G2G，政府到政府。食品特别是主粮，更像一种政治工具，只会流通到政府决定的地方去。DB90CEC3-3942-44E5-ABC4-FEBBBB41B9CA