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发展绿色高效农业与农产品质量安全的策略

2022-06-11王文婕

食品界 2022年6期
关键词:农产品绿色农业

王文婕

在经过多年发展后,我国早已解决了基本的温饱问题,在这个过程中,人们对农产品的要求不断提高,使得我国农业产业面临巨大的发展压力。为缓解我国农业压力,加快实现国内市场与国际市场接轨,提高我国农产品在“两个市场”上的竞争力,需要立足我国基本国情,大力发展绿色高效农业,做好农产品质量安全管理工作,以绿色引领产业发展,以高效提高民生福祉。本文研究的目的,以发展绿色高效农业推动农产品质量安全提升为主,主要分析我国农产品质量安全现状以及影响农产品质量安全的因素,随后结合我国近年来发展绿色高效农业的实践经验,提出一些保障农产品质量安全的建议。

一、绿色高效农业概述

(一)绿色农业

生态文明视域下,绿色农业这一概念的提出主要源自我国对绿色食品产业数十年发展的展望与回顾,是指有利于提高农产品数量、改善自然生态环境、保障农产品质量安全且有助于实现产业可持续发展的农业发展模式。绿色农业充分实现了农业生产与生态环保的有机结合,不仅具有推动产业发展、促进农民增产增收的效果,还能加强对生态环境的保护,保证农产品无污染,提高农产品的质量与安全性。绿色农业领域主要涉及轮耕技术、综合养分管理技术、生物技术等诸多方面,是一个覆盖范围十分广泛的概念。

(二)高效农业

农业是一个十分广泛的概念,包括农村地區的养殖业、种植业等,同时包括土地产出服务等其他行业。设施农业与特色农业并不一定属于高效农业,只能算是高效农业的辅助措施。站在地方资源条件的角度考虑,高效农业是以“两个市场”为导向、生产农业与农业产业化有机结合、以设施农业与特色农业为辅助手段,兼顾生产种类多样、数量规模庞大、质量品质优异的产品,且农产品符合国家相关的质量安全标准,具有独特、优秀的品牌,能够同时实现经济、生态、社会效益提升的农业产业。

(三)发展绿色高效农业的意义

1.减少农业污染

绿色高效农业的发展,要加强对绿色种植技术的宣传与培训,大力倡导使用有机化肥,逐步替代传统化肥,定期组织农户到绿色农业推广与应用效果良好的地区参加培训学习。绿色高效农业发展,需要鼓励广大农民使用测土配方施肥技术,最大限度地降低化肥农药残留,逐步提高使用有机化肥的概率。同时,要注重农业种植中对薄膜等的回收,最大限度地降低农业生产中对环境造成的污染。

2.提高农民的收益

我国农民数量庞大,怎样通过生产获得更高收益是国家和农民最关心的问题。积极推动绿色高效农业发展,不断开发品质优良的农产品,不断提高农产品的质量与安全,能够有效促进农业产业增收水平提升,从真正意义上实现农民的增收目标,从根源上解决农民收入水平低下的问题。

3.提高我国农产品的国际竞争力

我国是一个农业大国,从目前的情况来看,世界上许多国家对农产品进口的要求不断提升,这对我国农业产业发展提出了更加严格的要求。在农产品质量安全达不到国际标准的情况下,会导致我国农产品逐渐丧失在国际市场上的竞争力,面临完全丧失国际市场的风险。因此,为进一步提高农产品的质量与安全,提高我国农产品在国际市场上的竞争力,需要积极推动绿色高效农业发展,加强对农业产业的管理,实现对农业生产的全过程监控,以便更好地提高我国农产品的国际竞争力。

二、我国绿色农业发展现状分析

现阶段,我国绿色农业的发展空间处于持续优化的状态,农业产地环境改善力度不断增强,农业生态系统也处于稳定建设的状态,绿色农业整体呈现蓬勃发展的趋势。不过从目前的情况看,我国对农产品市场以及农业生产的监督与管理力度还需进一步增强,在农业领域还应当进一步加强科技研发和科技成果转化力度,为绿色农业向绿色高效方向发展创造更好的条件。我国目前对农产品生产的监督与管理还不规范,现有监管体制仍需完善,导致市场上流入了许多不合格的种子,大量质量不合格、安全性不高的农业和化肥被投入了农业生产,严重影响了农产品的质量安全。相关部门在对农药、种子等市场进行监督的过程中,主要通过抽样检查经营许可证的方式,这种监管方式不够全面,难以实现对市场的全覆盖,仍然存在无证经营、质量安全等方面的问题。对农产品市场的监管,倘若仍然采用定期检查、抽样检查的方式,要想保障农产品质量安全有很大的难度。再加上受地质、资金等因素影响,我国农业发展模式中的传统手工农业占比仍然较高,对于先进农业科技成果的应用程度不高,部分地区目前还保留着小规模集中劳作的模式。在我国传统农耕文化的影响下,许多农民目前还采用的传统种植方式,导致农作物长势不好,农产品产量不高,在农业生产中难以实现经济效益提升的目标,在先进农业科技的应用广度、深度仍有待提升的背景下,对我国绿色高效农业的发展造成了阻碍。另外,农产品质量安全缺失,是因为农业生产中普遍未构建有关追溯、追责的机制体系,缺少市场管理机制的干预,导致农产品质量安全得不到可靠保障,不利于我国深入贯彻绿色高效农业发展方针,对农产品的质量安全提升形成了制约。

三、我国农产品质量安全问题分析

(一)监管力度偏低

目前,我国许多销售农资的商家缺少专业的农业知识,在销售农资的过程中存在随意推广农药、化肥、兽药等方面的问题,农业生产领域仍然存在滥用农资产品的问题。之所以存在这样的问题,是因为我国对市场的监管力度仍然较小,现有规章制度、管理体系还有待完善。抽样监管的方式存在一定弊端,未能实现对市场的全面、全方位监管,导致市场存在许多无证经营的商家,导致农业生产中经常出现滥用药、错用药的问题,对农产品的质量与安全造成了严重影响。再加上国内市场流通的农产品数量庞大,流通范围非常广,单一的生产监督与产品检测方式,无法实现对农产品质量的全面分析,导致对农产品质量与安全的把控不足,市场仍然流通着许多质量、安全不合格的农产品,扰乱了市场秩序,严重者甚至会影响消费者的身体健康。

(二)安全意识薄弱

近年来,我国农产品市场价格普遍较低,如玉米、大豆、小麦等农产品价格呈现低迷状态。许多农民、农业企业为提高经济效益,主要通过加大化肥用量、过量使用农药的方式提高农作物产量。在这个过程中,不仅对农村地區的土壤环境、空气环境、水体环境等造成了严重污染,甚至会影响农产品的质量安全。尤其是在大量使用化肥农药的情况下,会导致土壤中重金属元素含量增多,重金属元素通过农作物富集、饮用水等渠道进入人体,会严重危害人体健康,与我国发展绿色高效农业的理念不符。因此,我国在大力推动绿色高效农业发展的过程中,应当注重农业生产者安全、质量意识的提升,认识到规范生产的重要性。

(三)农业科技成果应用不足

从我国农业生产经营的现状来看,其主要呈现规模小、数量多等特征,农业管理比较粗放,无论是家庭农场还是农村专业合作社,在参与农业生产的过程中,更倾向于凭借传统经验指导生产管理工作,虽然从一定程度上扩大了农业生产规模,但是农业生产的标准化程度不高,技术水平偏低,对最新的农业科技成果应用不足。尤其是在不注重农产品品牌建设与质量认证的情况下,可能会导致市场上的农产品价格产生大幅波动,导致农业生产者的收入水平波动较大,不符合我国发展绿色高效农业的目标。

四、绿色高效农业下保障我国农产品质量安全的措施

相较于发达国家,我国城镇化建设时间尚短,因此我国土壤质量整体较高,现存大量可供农业生产的土地。不过在农业、工业等领域长期发展的过程中,导致我国耕地面积大幅减少,土壤质量急速下降,因农业快速发展带来的污染问题越来越严重,打破了原本的生态平衡。尤其是在我国人口规模不断增长的背景下,对于农产品数量的需求不断增长,在有限的耕地面积内,只有提高农产品的产量才能满足人们对农产品的需求。在这个过程中怎样保障农产品的质量安全,是我国发展绿色高效农业需要主动正视的问题。总的来说,在我国农业不断发展的过程中,仍然面临着巨大挑战。一方面对土地资源进行大规模、高强度的开发,才可以满足我国城镇化建设的需求;另一方面在开发土地资源的过程中,要加强对生态环境的保护,还需要保障农产品的质量安全,实现人与自然和谐共处,构建生态文明社会。因此,我国农业产业面向未来需以绿色与高效为主要发展方向,加强对先进科技成果的应用,结合国家政策,为实现我国绿色高效农业发展创造良好契机。

(一)牢固树立发展绿色高效农业的观念

在传统农业生产管理的基础上,农业生产者必须充分把握好国家政策方针的大致方向,充分认识到绿色、高效的重要性,牢固树立发展绿色高效农业的意识观念。国家和各级政府要通过出台政策、制定法律法规的方式,加强对绿色高效农业发展的指导,确保在日常农业生产中将绿色高效的发展观念融入其中,保证在农业生产中既可以加强对农业资源的保护和利用,又可以实现对生态环境的保护和修复,加强生产与经营等各个环节的技术应用,将绿色高效的发展观念融入农业生产的各个环节,通过这种方式为我国绿色高效农业发展夯实基础,为进一步保障我国农产品质量安全创造良好的条件。

在这一背景下,我国要遵循与时俱进、因地制宜等原则,广泛借鉴农业较发达国家的先进、成熟经验,以绿色化、高效化为引领,加强对农业科技的研发,组织广大农民学习先进的农业技术,实现农业产业与现代生物、化学、物理、信息化等领域的深度融合,进一步保障我国绿色农业可持续、高效化发展。例如,面向农业生产全过程,要加强对节水灌溉技术、土壤改良技术、仓储流通技术等的推广,充分借助互联网技术的优势,构建“线上+线下”的农业科技推广新格局,加强农业生产中的信息流通,相互借鉴经验,进一步保障我国的绿色高效农业发展。

(二)贯彻绿色高效农业发展保护政策

我国在大力推动绿色高效农业发展的过程中,要遵守国家出台的有关资源保护、环境保护等的政策制度,注重对淡水资源的保护,始终坚守农田底线,不断为绿色高效农业发展夯实基础。实现农业生产与生态修复的有效结合,要加强对农业资源、自然资源的集约化利用,同时发挥保护生态环境、保护自然资源的双重职能,在借助先进科技手段提高农业生产效率、土地产出率的同时,最大限度地降低绿色农业生产对自然生态环境造成的负面影响。

(三)加强对绿色农业发展的激励力度

在大力推动绿色农业发展的过程中,应当建立在我国基本国情的基础上,制定具备区域特征的惠农政策,在地方政府的领导下,实现对区域范围的全覆盖;深入贯彻国家层面有关绿色高效农业的发展政策,整合各层面能力,为促进绿色高效农业的健康发展创造良好条件。在相关优惠政策的指导下,进一步加强对社会资本的吸引力,这样就可以为地方发展绿色高效农业提供有力的资金和技术支持,不断提升农产品的产量,提高农业生产的经济效益,尽快实现农民增产增收的目标。

(四)发挥绿色高效农业的多样性特征

农业生产不仅能为人类社会提供多样化的农产品,还能实现与地方加工、物流等产业的有效联动。绿色高效农业在发展过程中,要注重与时俱进,加强与地方相关产业的合作。地方政府可以通过出台税收优惠政策和惠农政策的方式,鼓励农企合作,在农业生产的同时,加强技术研发,加强地方农产品的品牌建设,不断提高市场上绿色农产品的种类、数量,为广大消费者提供更加优质、安全的农产品,尽可能满足消费者的日常饮食需求。在进行绿色农产品品牌建设的过程中,需要将城镇居民作为主要消费对象,做好市场调查工作,明确广大农产品消费者的需求,为寻求更广的绿色农产品销售渠道做好充分铺垫,面向市场,以绿色、健康为宣传核心,推出高质量的绿色农产品,确保能获得更多消费者的青睐。农业企业需要加强和媒体的合作,拓宽绿色农产品宣传渠道,让更多消费者认识到绿色农产品的价值,以便企业面向市场打造优质的品牌,增强绿色农产品在市场上的竞争力,不断提高农产品的附加值。

结语

综上所述,我国在大力推动农业产业发展的过程中,一定要注重生态文明建设,尽可能避免农业生产给生态环境带来负面影响,为提高农产品质量安全、保障消费者安全提供有力保障。在这个过程中,各级政府应当加强对农业生产的政策引导,出台相应的优惠与惠农政策,鼓励农民企业进行合作,以先进的技术、雄厚的资金支持绿色高效农业发展,带动农民增产增收;以扎实的基础、丰富的经验反哺企业发展,促进企业品牌建设,提高企业市场份额。在绿色高效农业发展过程中,要始终坚持人与自然和谐相处的理念、坚持绿色发展理念,注重农产品质量安全提升,不断提高我国农业产业的发展水平。

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