天镇县2021年畜牧兽医工作现状与思考

文│王利春（山西省天镇县畜牧服务中心）

天镇县地处山西省、河北省、内蒙古交界处，辖12乡镇，235个行政村，常住人口18万人，地理位置特殊，畜禽养殖量大，流动快，散养畜禽分布广，畜牧兽医工作任务重，难度大。山西省天镇县委县政府紧紧围绕“农牧循环、绿色发展”工作目标和任务，以农民增收为目的，不断调整养殖业结构，改善养殖生产环境，抓好支撑服务，帮助养殖场户解决在生产、销售等环节中存在的困难。认真贯彻新发展理念，推动畜牧业稳定、协调、高质量发展，确保天镇县无重大动物疫病、无畜产品质量安全、无生产安全事件的发生。

一、抓产保供，稳定畜牧业生产

1.草食畜牧业进一步发展。以雁门关农牧交错带示范区建设为抓手，按照“草牧结合、农牧循环、生态有机”的总思路，做大做强草食畜牧业。2021年牛饲养量为4.2万头，存栏3.2万头，其中奶牛存栏为2万头；羊饲养量为53万只，其中出栏28.5万只；天镇县中地生态牧场、天镇玉泉镇兴发奶牛繁育有限公司、天镇葛家屯村桃园奶牛合作社等奶牛养殖场进一步发展壮大，规模化水平进一步提高。肉羊饲养量达到40万只。天镇赵家沟裕青养殖合作社、天镇张家沟施评养殖合作社等肉羊养殖场进入良性循环发展，规模效益不断提升。肉牛发展势头良好，存栏增加0.9万头。为实现草畜一体化，大力发展饲草业，稳步扩大粮改饲种植面积，发展青贮玉米种植3万亩，连片优质苜蓿种植0.3万亩。

2021年，县政府规划与神农集团签订3万头乳肉兼用牛项目，项目规划选址马家皂乡，建设养殖基地及加工基地；另外，计划发展雁云白羊良种选育协作场1个，项目计划投资140万元，通过与山西农大技术专家团队进行合作，实施品种选育，培育适合本地生产的优质种羊品种。

2.其他畜禽生产保持稳定增长。天镇县生猪饲养量可达25.5万头，其中出栏14.5万头；鸡存栏量可达36万只，出栏25.5万只。肉、蛋、奶产量分别可达到2.1万吨、0.5万吨、8万吨。

通过大伟嘉公司5000头规模二期种猪场建设项目、天镇中地生态牧场有限公司畜禽粪污资源化建设项目等的扶持对现有规模养殖场逐步完成粪污设施的配套。建设内容包括堆粪发酵车间、尿液池以及配套设施设备等。项目由天镇县田鑫粪污处理有限公司承担，目前已经完成投资500万元。项目建成后，完成全县63个育肥猪场粪污的收集和无害化处理。

二、安排部署，狠抓“两防”

动物防疫是畜牧业发展基础，各级各部门高度重视，春秋季分别召开了由分管县长和个乡镇负责人参加的重大动物疫病防控动员部署会，对春防秋防工作的具体要求做安排部署，并组织开展对乡镇动物防疫人员集中培训。同时利用春秋防集中免疫时机，对全县养殖情况进行摸底排查及拉网式的疫情普查，动态掌握全县养殖生产情况，与养殖场户建立密切协作，及时消除疫情隐患。完善免疫记录和免疫档案，翔实填写免疫数据，真实反映免疫情况。对符合“先打后补”条件的规模养殖场积极推行先打后补工作，并加强指导监管。全年畜禽群体免疫密度保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达100%，免疫抗体保护率平均达70%以上。

三、依法依规，规范产地检疫屠宰检疫

1.加强产地检疫，从源头上杜绝疫情传播。全年向各养殖场下发动物检疫申报告知书350份，督促养殖场户在畜禽出栏时，必须按照相关程序，进行检疫申报。天镇县按区域设立12个检疫申报点。尤其是在生猪出栏必须进行非洲猪瘟检测，结果显示阴性方可离开产地。全年共出具动物检疫票1670张、检疫动物22139头；产品检疫票1333张，屠宰猪16991头。

2.加强屠宰场的监管力度。为了加强全县动物防疫检疫体系建设，县畜牧服务中心通过第三方劳务派遣公司招聘了5名畜禽检疫、检测辅助人员。他们工资纳入财政预算，并于2021年9月1日开始正式上岗，主要负责屠宰场检疫。同时，进一步强化生猪定点屠宰厂的质量安全主体责任，督促其落实进场检查登记、检验等制度，严格巡查抽检，坚决杜绝屠宰病死动物、注水等行为。屠宰场全年共完成非洲猪瘟抽检662份。

四、加大宣传，专业普及从业人员

天镇县虽然养殖历史悠久，但发展较慢。养殖场户规模参差不齐，从业人员素质普遍偏低。县畜牧服务中心高度重视对相关从业人员的培训与科普知识宣传，定期举办专业技术培训班。2021年3月6日举办了天镇县2021年春季重大动物疫病防疫工作暨免疫技术培训会，对各乡镇兽医站技术、规模养殖场技术骨干和村级防疫员进行了集中培训。另外，不定期邀请了山西农大、市级专家针对乡镇动物防疫责任人及养殖场户系统讲授相关技术。

五、落实清洗消毒，有效防控非洲猪瘟

按照农业农村部畜牧兽医局关于开展“大清洗、大消毒”专项行动的要求，结合天镇县动物防疫工作实际，抓好生物安全管理，全面做好了非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。按照全市集中消毒日消毒灭源安排，天镇县分别在每月8日、18日、28日，开展“大清洗、大消毒”集中消毒日活动。要求养殖场建立洗消制度，全年共出动了县乡村工作人员320人/次，消毒面积累计达38万平方米，县畜牧中心发放消毒药品2.3吨，非洲猪瘟等重大动物疫病得到有效控制。

2021年，非洲猪瘟防控工作进入持续期，面对非洲猪瘟防控新形势，按照农业农村部要求，对年出栏500头以上养猪场开展非洲猪瘟病毒监测工作，做到了应检全覆盖。进一步细化责任，强化措施，确保各项工作落实落地。另一方面要求做到“两个及时”，及时做好疫情报告工作，不得瞒报、谎报、漏报；及时处置到位，切实做好物资储备、应急队伍建设等应急准备工作，一旦发生情况，按照“早、快、严、小”的原则及时有效处置。

六、规范实施，推进“先打后补”工作

2021年度对天镇县信农农业有限公司、天镇伟嘉农牧食品有限公司、天镇中地生态牧场有限公司开展“先打后补”工作。为进一步做好全县2022年度规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”补助资金的申报与审核工作。并针对该项工作举办了专门的培训会，将当前“先打后补”的相关政策和牧运通小程序申报流程向养殖场户作了详细的介绍与培训，完成了线上线下申报、现场考核、资料审核、实验监测等工作。

七、加大排查，积极防控炭疽

2021年8月16日召开了全县炭疽病防治专项动员会，天镇县防治重大动物疫病指挥部办公室下发了《转发大同市防治重大动物疫病指挥部办公室〈关于加强畜间炭疽防控工作的紧急通知〉的通知》［天防（指）字〔2021〕1号］文件，在2021年8月16日至23日期间组织县乡村三级专业防疫人员，对辖区内所有的草食动物养殖场户、屠宰场、交易集散地进行全面排查，做到不漏场、不漏户、不漏畜。各兽医站站长组织辖区防疫人员对辖区牛、羊等多种反刍动物养殖场进行无遗漏排查，及时上报排查结果。通过各乡镇和各相关单位积极配合，各司其职，做好了天镇县畜间炭疽风险防范工作，维护了全县畜牧业生产和公共卫生安全。

八、有效管控，提升畜产品安全

首先，扎实开展治违禁促提升行动。针对瘦肉精等禁限用药物及非法添加使用等突出问题，畜牧服务中心与公安、市场监督管理等部门联合行动，深入开展监督抽查。覆盖了大、中、小生产经营主体，全年共出动人员300人次，检查养殖场303个，奶站8个，饲料兽药经营摊点12个，使用瘦肉精快速检测试剂卡检测1600多份，切实压实生产经营者的主体责任。其次，天镇县与阳高永清无害化处理厂签订合同，健全病死畜禽无害化处理长效机制，设立专人对养殖场病死畜进行收集并送阳高无害化处理厂进行集中无害化处理。最后按照市农业农村局下达的监测任务，坚持随机抽样原则，目前已经完成150批次抽样任务，及时进行了送样检测。

九、总结

加强兽医队伍的建设，抓好重大动物疫病的防控，特别是要抓好人畜共患病防控，保障养殖业的健康发展。继续实施好肉牛增量提质项目。根据前期的摸底情况，完成好项目的验收及拨款，达到预期的项目目标。总结项目实施经验，做好2022年肉牛增量提质行动。进一步扩大政府购买动物防疫服务及规模养殖场先打后补试点范围，确保动物防疫薄弱区域和规模养殖场口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫密度和质量。