胡耀邦：让社员们多搞点”小自由“

吴必文

1963年11月，时任共青团中央第一书记、中共湖南省委书记处书记兼湘潭地委第一书记的胡耀邦来到邵阳洞口县，了解洞口的农业生产和农民生活情况、考察县共青团工作。

洞口县委副书记王秉范向胡耀邦汇报了该县的农业生产情况。王秉范谈到，洞口全年遭受大旱灾，冬旱、春旱、夏旱、秋旱接踵而来，压得全县人民苦不堪言。在县委的组织安排下，各级干部带领全县10万劳动力全力抗旱，但仍然大约有1.2万亩稻田因为过度干旱，根本没办法插秧，还有6万亩6月份才插下去的秧苗，因为旱灾无雨而枯死田中，全县受旱面积高达67%。在这样艰难的情况下，洞口县全年粮食总产1.55亿斤，完成国家征购、借销收回、化肥换购之后，再加上留种、留飼料，最终能给人民群众安排的口粮每人全年只有276斤。

听完王秉范的汇报，胡耀邦不禁眉头紧锁。他对王秉范道：“一年人均276斤口粮，那怎么过日子啊？”王秉范回答：“国家安排统销1770万斤，这样一年人均口粮可到320斤。”胡耀邦又紧接着说：“人均1天没有1斤粮食，还是不好过呀！”

见此，王秉范连忙向胡耀邦解释道：“县委从1961年起放宽了农村政策，人民公社社员们也发挥主体精神，在田埂上搞些‘小自由’。社员们自己开垦一些荒地，种一些杂粮，这样碰上青黄不接也有个补充，县里对此也是尊重的，所以人均一天一斤粮食是可以保证的。上个月，县委组织了148人的工作队到大水公社搞生产救灾试点，大搞秋冬种，多种一些粮食。”胡耀邦点点头，强调说：“政策还是可以放宽点，让社员们多搞点‘小自由’，多弄些杂粮，渡过灾荒，这是党中央的精神呀！”王秉范当即表示：“立刻向县常委会报告，向试点工作队传达。”

胡耀邦接着听取了团县委的汇报。主持团县委工作的副书记袁跃斌见到胡耀邦有些紧张。胡耀邦首先帮他缓解一下紧张情绪，开了个玩笑：“袁副书记衣服口袋上挂着两支钢笔，该是个知识分子吧，想必见过大场合！你我是一条线上的，不要不自在！”这把袁跃斌逗笑了。袁跃斌汇报了团县委近两年的工作情况。胡耀邦问他：“团员们搞‘小自由’吗？”袁跃斌回答：“团员爱集体，喜欢出大集体工，不愿意搞那个。”胡耀邦提示他：“团员爱集体很好，要巩固，要发扬。团县委要围绕县委生产救灾这个中心任务，开展活动，鼓励团员发点‘小红财’，利用工余时间帮家里开荒，多种杂粮渡灾荒，爱人民，爱国家。”袁跃斌向他表态：“团员已经占了县里青年总数的25%，是生产救灾的一支重要力量，一定向各公社团委传达团中央的指示。”

在胡耀邦的关心下，洞口县委尊重人民主体地位，推动开展发扬群众首创精神的“小自由”，全县大集体、“小自由”共完成冬种面积42.1万亩，比上年扩大了45.6%;国家额外发放了借销粮667万斤，由此，全县平稳地渡过了1964年的春夏荒。

（作者单位：中共湖南省委党史研究院）