“饥饿”恐慌在全球蔓延

世纪疫情、俄乌冲突、高温干旱……重重危机下米珠薪桂，全球粮食危机加速演进，“饥饿”恐慌蔓延。各国的粮食市场还安全吗？全球“饥荒”真的会来吗？

当俄乌的炮火砸中埃及“大饼”

目前，埃及是世界上小麦进口第一大国，玉米、葵花籽油、豆油等进口也均位列世界前十。其中，埃及约80%的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰。本轮俄乌冲突爆发后，全球粮价飙升、供应紧缩，埃及面临的压力陡增。

埃及正在进行一场聚焦大饼的食品补贴制度改革，总统塞西在多个公开场合喊话福利大饼涨价。大饼是中东人民的重要主食，为维持社会稳定，许多中东国家有政府补贴基本食品的传统。在埃及，一般市售大饼价格为1埃镑（约合0.4元人民币），而经政府补贴的福利大饼仅售价0.05埃镑。经过数十年，食品补贴愈发庞大，也愈发难以撼动。1977年，当国家停止补贴基本食品时，埃及爆发“大饼暴动”，数十万人游行示威。

为缓解埃及国内粮食危机，多个海湾石油邻国纷纷伸出援手，承诺给埃及超过200亿美元的援助，其中卡塔尔为50亿美元，阿联酋为30亿美元，沙特为150亿美元。与其说“阿拉伯兄弟亲如一家”，不如说事件反映出埃及当前的粮食危机已经危及地区整体利益。地区国家担心埃及由于粮食短缺而发生暴动。

苏丹无解的粮食危机

有“世界火炉”之称的苏丹首都喀土穆，2022年的夏天来得格外早，5月初就早早进入了盛夏模式，白天的气温维持在44～45摄氏度，夜间的气温也很少低于35摄氏度。进入2022年以来，喀土穆周边的产粮区一滴雨都没有下过。严重的旱情加上影响全球粮食供应的俄乌冲突等，导致苏丹今年的粮食和食品短缺比往年更加严重。

苏丹经济学家阿卜杜拉·哈利克·马哈尤布在接受采访时指出，苏丹90%以上的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰，本轮俄乌冲突导致苏丹小麦的主要供应链断裂，苏丹难以找到物美价廉的供应替代，目前苏丹农贸市场的小麦价格每吨高达600美元，比去年同期增涨180%。

联合国粮农组织预计，受俄乌冲突、本国经济危机以及粮食产量下降等影响，在今年9月以前，苏丹4500万总人口中将有1800万人面临严重粮食短缺问题。但是对于苏丹当局来说，如何解决粮食短缺问题，维护粮食安全，暂时无解。

没了俄罗斯化肥，巴西很慌

据巴西农牧业研究所数据，2020年巴西已成为全球大豆的最大生产国和最大出口国、全球玉米的第三大生产国和第二大出口国。此外，巴西还是全球咖啡和糖的最大生產国。凭借强大的粮食生产能力，2021年巴西粮食出口成绩斐然，出口价值高达1210亿美元。不过，巴西农业生产对进口化肥的依赖性极强，约85%的化肥依赖进口。作为世界主要化肥生产国之一，俄罗斯的氮肥、磷肥、钾肥出口量均居全球前列。有巴西农牧业专家指出，自本轮俄乌冲突爆发至4月中旬，巴西氮肥价格累计上涨70%，钾肥和磷肥分别上涨了45%和55%。

作为世界主要粮食出口国之一，巴西的粮食生产和成本控制遭到化肥短缺危机干扰，无疑将影响到全球农产品供应及其价格，而这一影响可能传导至巴西粮食产品主要出口国。

（摘自《环球》2022年6月刊）