实现“最佳契合”

王光辉｜文

笔者认为，企业想要确保安全管理人员充分且适当，应在保证人员配置数量的基础上，着力从素质优良、结构合理两个维度出发，实现“最佳契合”。图为某企业设备检查现场。（图片由中国大唐集团公司提供）

笔者认为，企业想要确保安全管理人员充分且适当，应在保证人员配置数量的基础上，着力从素质优良、结构合理两个维度出发，实现“最佳契合”。

第一，要确保安全管理机构及其人员配备符合法律法规要求。各企业要在严格落实国家、行业有关法律法规的基础上，研究制定本企业有关安全机构及人员的配置标准，明确各级安全人员的配置要求，并刚性执行。以某发电集团为例，编制了安全管理规定，重点明确了各级安全管理人员配备数额。在二级企业层面，以装机容量为参照依据，以1 000万千瓦为界线，超过1 000万千瓦的，安全管理机构中专职安全管理人员不得少于4人，其他企业不得少于3人；在基层企业，以本企业从业人员（包括长期外委）数量为依据，按千分之五配置，但不少于5人。对于企业最基本的生产单元，则紧密结合实际，进行了原则性条款规定。比如，要求成员在30人以上的班组，应配备专职安全员；其他非生产部门应设兼职安全管理人员等。同时，坚持原则性和灵活性相结合，规定基层企业可根据实际需要建立安全辅助监督队伍，以加强作业现场安全管理力量。

第二，要确保安全管理人员素质符合岗位工作要求。安全管理工作的开展，在很大程度上取决于安全管理人员的专业素质。因此，对于企业而言，在保证数量的基础上，必须积极提升安全管理人员的综合素质。首先，企业应明确安全管理人员的基本上岗条件，从源头抓起严把入口关。如在专业能力及素养方面，要确保其熟悉国家有关安全生产的法律、法规，熟悉掌握企业有关安全生产的制度、规定和企业的运行、检修规程等，具有相关专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力；在工作经历方面，应确保新聘任的人员在具备一定学历的基础上，具有一定的相关工作经历；在个人条件方面，除要求其责任心强外，还应确保其身体条件能够适应安全管理工作需要。其次，应健全系统化培训机制，滚动开展安全管理人员履职能力提升培训，不断提升其履职水平。最后，要定期开展评估，动态调整优化。比如，企业可每年开展一次系统的安全管理人员评价，结合人员学历、专业、职称、工作经历、岗位经验、技能资格、工作业绩等各方面因素，全面分析评估，并据此不断优化和完善人员结构。（作者单位：中国大唐集团公司）安