中国共产党干部德才观研究

张荣军　杨娜

编者按：党性修养，是共产党人按照党性要求进行自我教育、自我改造和自我完善的一种活动。加强党性修养是领导干部改造主观世界的永恒课题，是提升领导干部素质和能力的重要举措。本期开设“增强党员干部党性修养”专题，邀约贵州师范大学马克思主义学院教授张荣军团队，重庆大学马克思主义学院杨华副教授团队，就“中国共产党干部德才观”及“领导干部政治领悟力”相关问题展开研讨，现刊出有关成果。

摘 要：德才兼备的党员干部事关能否办好中国事情，中国共产党始终重视干部的德才素质，在不断发展的历史进程中形成了干部德才观，这是党的干部建设理论的重要方面。党的干部德才观以马克思主义为指导，在中华优秀传统文化深厚的理论根基下形成和发展，要求干部德为才先，政治性始终是德的首要要求，同时要兼备其他方面的道德素质，并在党领导的不同历史背景下发展符合时代要求的才干。在迈向第二个百年奋斗目标的过程中，党的干部德才观启示我们，德才兼备干部的选拔与培养要继续坚持政治性的主导地位，要始终注重干部自身学习与实践的内在动力，坚持党组织引导的外在力量。

关键词：中国共产党;党员干部;德才观

基金项目：研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金项目“新时代推进马克思主义学习型政党研究”（22ZDA036），贵州省社科联重点项目“用传统文化推动农村乡村文明实现路径研究”（GZLCZB-2022-2-7-15）。

[中图分类号] D263 [文章编号] 1673-0186（2022）005-0035-011

[文献标识码] A      [DOI编码] 10.19631/j.cnki.css.2022.005.003

德才兼备的党员干部是成就中华民族伟大复兴事业的关键要素，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“新时代好干部标准，突出政治素质要求、树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先”[1]，干部在党的伟大事业中衔接着中央和人民，“是党的事业的骨干，他们对全党和全社会具有示范引领作用”[2]，德才兼备的干部对党的形象与事业的发展具有重要作用。中国共产党在前进的过程中重视干部德才素质，并不断形成和发展党的干部德才观。

一、关于中国共产党干部德才观研究的学术回顾

学术界涉及中国共产党干部德与才的研究中，直接对党的干部德才观展开的研究较少，主要集中于研究干部多个方面的素质，或是干部选拔与培养过程，这些素质或是过程从侧面表现了党的干部德才思想。

第一，对某一时期党员干部的德才素质的研究。王乐平认为，中华苏维埃时期党员干部素质必须涵盖德才兼备的素质，表现在干部具备的“突出政治思想、工作能力、贡献大小”[3]。杨德山认为，在整个革命与战争年代，中国共产党的干部选用标准集中在“德”和“才”上，“德”和“才”在不同时期，要求有所不同[4]。陈坤等认为，在新时代，习近平总书记对干部教育论述表达了干部教育的目标始终围绕着德才兼备的标准，培养“五好干部”，进而提升干部的德才素质[5]。

第二，对中国共产党选人用人过程中干部的德与才的经验总结。白雪枫认为，在中国共产党百年选人用人的标准之中，贯穿着干部德与才的这一经验，从新民主主义革命时期干部的德才兼备的标准逐渐得到明确，到改革开放和社会主义现代化建设时期不断发展，德才兼备的干部标准的经验不曾改变[6]。贺治方则从中国共产党所历经的各个时代来探讨“‘德才兼备、以德为先干部标准的历史流变与发展”，梳理了我国各个时期对于德才兼备干部的具体要求，总结出各个时期德才兼备干部的用人经验与要求的成因[7]。

第三，关于党员干部德才素质如何获取的观点。陈斌认为，要重视学习，勇于实践，并践行担当，在扛起时代使命中激发正能量，提升自身能力[8]。周敬伟等认为，干部以德才兼备为标准，但是德的标准的深层次考察对象是人的善，所以干部德才素质中以德为先，要求干部做到以善为先，党组织要解决培养和选拔过程中的标准与实践的矛盾[9]。王春玺在对新时代干部队伍的要求研究中指出，对于新时代干部德才兼备的要求需要干部能够具有理想信念，执行和落实“四个全面”战略布局和新发展理念的能力，对领导干部不仅强调了“德”的要求，也突出强调了“才”和“绩”的要求[10]。沈跃跃认为，在干部的德才素质中，以用人导向来帮助干部立德，以教育养德，以管理监督来律德，实现党的干部建设[11]。

综上，近年来关于中国共产党干部德才标准的研究，主要集中在党的某一或者多时期干部德才具体要求的变化、经验的梳理，以及研究党的干部德才素质的获取方法。在过往的研究之中对于党的干部德才观中德才素质要求与变化的总结以及对干部德才素质如何获取的关注较多，但这些研究中较少有对党的干部德才理论的源泉探究，且关于党的干部德才理论对现今和以后的干部发展有何种启示较少，对于党的干部德才素质的探讨还可进行丰富，在这些方面有着一定的研究空间。党的指导理论是马克思主义科学理论，除此之外，重视中国古代历史中的优秀传统文化，将马克思主义与中华优秀传统文化相结合是党的重要发展方式。党的干部德才观便是在这样的基础之上生成的，且在时代前进中不断发展，对干部的发展与培养有着重要启示。故而对于党的干部德才观的理论源泉、发展过程、启示进行研究能够丰富新时代干部队伍理论，促进干部队伍的建设与发展。

二、中国共产党干部德才观的理论源泉

任何理论都有着深厚的理论根源，中国共产党干部德才观是党挑选和培养干部的理论。党始终坚持马克思主义的指导，并以中华优秀传统文化为滋养，成为德才观的理论源泉。

（一）马克思主义关于共产党员素质修养的思想

从马克思主义出发，共产党人所具备的独特素质是无产阶级革命能够获得胜利的重要保障。马克思主义认为，无产阶级力量是巨大的，但是自身的理论与才干不足以实现解放，因此需有卓绝素质的先进的共产党人的坚强领导，才能实现斗争的胜利。从总的要求来看，无产阶级领导者——共产党人的独特素质表现在不仅要有坚定的共产主义革命意志，能够始终代表无产阶级的利益，而且在理论知识与其他方面的素质必须完备。马克思指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的方面在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”[12]413列宁认为，要反对用上下级、民族、知识分子和工人等身份来区分党员[13]，相反，应该在党员的党性上更加重视，尤其是党员对党的觉悟以及政治上的成熟度、是否忠实坚定来区别党员。党员具有觉悟、对党忠诚，而且政治上成熟，有革命经验等内在的和外在的素质即表现了要求党员具备的政治上和能力上的素质。可以看出，马克思主义关于共产党人的素质理论具体体现在，一方面，要求共产党人要具有共产主义性质，始终代表无产阶级的利益，“共产党人到处都支持一切反对现存的社会制度和政治制度的革命运动”[12]435，没有共产党和无产阶级的性质，就不可能成为无产阶级的领导者并领导革命的胜利，这是作为共产党人首先应具备的素质;另一方面，还需具备领导革命走向胜利的强大能力，正如列宁在革命实践中指出的，“训练和团结觉悟的无产阶级共产党的成员，使无产阶级从‘普遍的小资产阶级狂热中解脱出来”[14]。要在具有“觉悟”的共产党员的领导之下，无产阶级才能不断摆脱小资产阶级的局限性，提升无产阶级的质量，毕竟革命阶级的执政党，不致力于追求党员的数量，但是十分注重党员的质量[15]，如此革命才能胜利。个体党员素质的完善与发展关系到整个政党，对党员干部素质的重视是政党本身不断发展的要求，内在坚定的信念与外在处理具体事务的能力是不可缺少的，这成为马克思主义中的重要组成部分。这样的能力在今天而言，就是内在的德和外在的才的要求，成为中国共产党党员干部德才要求中不可忽略的重要來源。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3

（二）中华优秀传统文化中的德才理论

中华优秀传统文化中有着众多在治理国家时关于人的德才素质的重要理论。从我国古代历史来看，提倡德才安天下。关于对德的重视最早可追溯到帝尧时期，尧通过“克明俊德，以亲九族”使得“九族既睦，平章百姓”进而达到“百姓昭明，协和万邦”[16]4，彰显了以德治理国家的重要性。至周朝初期，鉴于殷商灭亡的经验，周文王从历史教训中悟出了“惟不敬厥德，乃早坠厥命”[16]517，告诫统治者需重视以德治国，敬德保民。周朝出现对六艺的要求，要求在重视德的养成基础上，还要重视人的才艺与才能，兼备六艺。至春秋战国时期，儒家对人的德才以及以德才治天下更进一步发展，《大学》开篇便指出，“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”[17]，教育人们要有德。孔子在《论语·述而》篇中对培养人的道德展开过论述，“志于道，据于德，依于仁，游于艺”[18]47，仁德是人的立足点和根本，也提出了在治理国家时，除了有德之外，还需有才，孔子认为要选举有贤才的人治理国家，“仲弓为季氏宰，问政。子曰：‘先有司，赦小过，举贤才。”[18]97为人、为官与为政必然要兼备德与才。至汉朝，董仲舒上书汉武帝关于官员选用的标准，指出录用要“量材而授官，录德而定位”[19]454。应选举德才兼备的人。唐朝，对官员的德才素质的重视体现在科举考试中，协律郎沈济上书曰“选用之法，三科而已：曰德也，才也，劳也。”[19]6080在录用为官员之后还需要进行定期考核，每年考核为官者的德才素质，并依此评定等级。唐代官吏品德与才能的考核标准为“四善二十七最”，显示了对官员的德才的重视，其中“四善”中排在首位的便是“德义有闻”，显示了德的重要性，“二十七最”则表示了官员的本职工作完成度，是才的体现。宋代，司马光指出：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”在德才兼备的前提下，以德为统帅。朱熹关于才德有过重要论述：“君子，才德出众之名。”[20]理想人格要求兼备德才，也是为官者需具备的条件。从这一历史线条来看，对领导人才的德才双修要求在中国历史上从未淡化，中华优秀传统文化中注重以德修身，德安天下，发展才干。

三、中国共产党干部德才观的内涵与发展过程

中国共产党干部德才观有着其独特的涵义，并且在党领导中华民族不断前进的过程中丰富，探讨党的干部德才观的内涵以及发展过程对促进干部理论的发展与研究干部德才观的启示都不可忽视。

（一）中国共产党干部德才观始终要求干部以政治品德为核心、综合的道德品质引领才的共同发展

党员干部以德为先，就是要以政治品德为核心，兼备其他方面的思想道德。中国共产党干部德才理论在各个时期的具体要求各不相同，但是从总体的要求来看，则有着共通性。在德的要求中，首先是对政治品德的要求。政治品德对于干部而言，是要有马克思主义政党的属性，能够有鲜明的政治立场。中国共产党一向重视干部的政治立场，在干部的德中首先是政治上的要求，如革命战争时期毛泽东同志指出的“干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”[21]227。意即在干部的德才关系中，德具有首要性，而这个首要的德在干部之中则要求干部具有马克思主义的政治属性。邓小平同志指出：“所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和黨的领导。”[22]326面临世纪之交，政治品德的要求并没有改变，江泽民同志指出：“各级领导干部德才兼备，各类优秀人才特别是年轻优秀人才层出不穷，讲学习、讲政治、讲正气蔚然成风。”[23]263胡锦涛同志也强调：“我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性。”[24]198进入新时代，习近平总书记也强调：“现在干部出问题，主要在‘德上、出在党性薄弱上” [25]17，对党性的重视即是对政治品德在干部的德中的重视，这样的政治品德要求干部“必须做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，努力做让党放心、让人民满意的好干部” [26]。党员干部首先要保证有坚定的社会主义理想信念，这是基本的政治品德。除此之外，“作为中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者， 中国共产党人非常重视加强自身的道德修身”[27]，德的要求中还包含了对干部个人的修养与道德，正如习近平总书记指出：“德是首要、是方向，一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。”[28]227干部对自身应有严格的要求，对党和国家有“大德”、对社会有“公德”、对个人有“私德”，干部在平常生活中还应该“重品行、正操守、养心性”[29]。要求干部既要有理想信念的“金刚不坏”之身，还要自修其他方面的德性，这囊括了社会公德与个人品德、家庭美德等综合道德的各个方面，要求干部严以律己，修养自身各个方面的思想道德。

在德的标准与要求之下，跟紧时代要求，练就专业才干。德是方向，在时代发展的过程中，干部的才要能够始终符合时代的要求，须坚持在德的指导下发展和运用。对于才而言，时代是不断变化的，要有在时代要求中不断发展的真才实学，包括文化和实操能力，创新创造的精神等等。在革命战争时期即是要求有能够带领革命走向胜利的方法，在社会主义建设与中国特色社会主义现代化建设的和平年代，才干的急切要求是具备符合现代化的知识与科学技术能力，高超地领导大众为共同的目标前进。习近平总书记指出，干部要“保持先进，走在前列”“立足自身，不甘现状，追求更好，敢于突破”“慎始如初，善作善成”，要能够“保持先进性，就是要始终保持那么一股劲、那么一种精神，从我做起，从现在做起，勇于走在时代前列”[30]。要能够走在时代前列，保持先进，则要求干部在实践中发展自己的才能，不断积累丰富办事经验和知识，“坚持注重实绩、群众公认”[24]656，有真才实学并干出实际成绩，便是才的体现。干部要用在人民中发展起来的多方面的才干更好地服务人民，为党的事业奋斗。在德的要求之下拥有的才干是德才兼备干部的必然要求，德才是德才观中不可分割的两个重要部分。面临时代任务，干部要跟紧时代要求，要以德为先，德才兼备，解决时代发展问题，让德才成为服务人民的利器。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3

（二）中国共产党干部德才观的发展过程

毛泽东同志在新民主主义革命时期首次提出干部要“才德”兼备，在社会主义建设时期，干部德才素质要求“又红又专”。中国共产党自成立以来便十分重视干部的德与才。党领导人民不断奋斗的历史，也是运用优秀干部的进程，党带领人民取得的伟大成果也是在德才兼备的共产党领导人的领导下实现的。干部队伍的德与才关系到国家和民族的未来发展，早在抗日战争时期，毛泽东同志就提出干部需要有“才德”，他指出，“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”[31]526。这相当于提出了党员领导干部的德才兼备的理论形态。在革命战争时期的德才观主要表现在要针对用人的过程中可能会存在的一些问题，例如在我国历来用人存在的“任人唯亲”问题，但中国共产党用人的德才观是与之相反的“任人唯贤”路线，“任人唯贤”成为党的德才兼备理论的应有之义。毛泽东同志解释说任人的路线应当“是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准”[31]527。有了德才兼备的干部之后，爱护好他们是题中应有之义，爱护他们的过程既要“让他们放手工作”，还要求“给他们学习的机会”，即是要深入到工作与学习的实践之中。在党带领中国人民走向独立之后，牢牢掌握住新生政权是主要任务，选用的干部既要能够开展建设，还必须能够保证革命胜利果实的性质。这个时候德才兼备要求变为领导干部要“又红又专”，“红”便是指社会主义性质的德，“专”则是专业知识的才，二者成为党员干部的必备素质，要求政治和业务相统一，能够建设好社会主义。

邓小平同志根据时代需求，在原来的基础上提出了干部德才观中“德”是干部应当服从党的领导和始终坚持走社会主义道路，具体体现在改革开放中干部的“四化”要求。邓小平同志继承与发展了对党员干部德才素质的要求，根据时代要求，认为干部在执行改革开放政策时，除了要坚持党的领导，还要能够自觉坚守住社会主义道路的根本，在从前的基础上增加了道路要求。在中国人民已经实现了站起来但还没有富起来、人民的温饱还没有完全解决、小康的目标还没有实现的背景下，改革开放是时代的要求。但改革开放绝不能成为一些反派分子改旗易帜的工具，这就首先要求干部必须明确这一政策的目的是在原来社会主义发展的基础上使其更繁荣昌盛，如此干部才能带领人民走适合中国的特色社会主义道路。在这样的时代要求之下，德才兼备的干部具体指的是“坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔使用制度化”[22]326。有社会主义的“德”，同时还必须有出众的能力，干部要能够“四化”，“实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，是革命和建设的战略需要”[22]396，能够为社会主义现代化建设作支撑。面对改革开放这个从未经历过的革命，要带领人民群众实现现代化建设的目标，就要有各方面能力出众的领导干部，能深入学习与实践。邓小平同志对干部同志德才素质作出要求，要深入钻研，能够有内行人的本领，同时马克思主义的研究也必不可少，也即是有政治水平，还要重视技术，总结客观规律[22]99。

随着时代的发展，江泽民同志对干部队伍德才素质提出了新的要求，丰富干部德才观。在世纪之交，我国改革开放正在如火如荼地进行，面临着新老干部的交替问题，领导干部要能够接棒前行，继续推进改革开放，实现发展，干部的德才素质要求就不会减弱。江泽民同志指出，“我们要建设的高素质干部队伍，就是由具有社会主义政治家素质的骨干带领的德才兼备的干部队伍”[32]，将干部队伍的素质与干部德才联系起来，给德才观注入新的内容与要求，提出建设“高素质干部队伍”。高素质干部队伍便是在时代之交，为继续实施好改革开放，使干部能够经受住时代的各种考验和挑战所作的要求。首先要求的是政治素质，“提高干部队伍的素质特别是思想政治素质，使广大干部经得起执政和改革开放的考验，关系我国社会主义现代化建设的全局”[23]263，高素质干部队伍使具有社会主义性质的领导者必须具备德才兼备的素质。除此之外，便是造就在各个领域能力出众的各类人才，“必须努力造就一支由党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部、教育文化干部和其他战线干部组成的高素质干部队伍”[23]263，造就这些干部人才的目的是要能够提高生产力的发展，因为“三个代表”重要思想的要求中便规定了党始终代表先进生产力的发展要求，故而对于德才观中要求的高素质即是要能够服务于生产力的发展，服务于人民大众生活水平和质量的改善，持续进行改革开放。

胡锦涛同志在继承的基础上认为干部德才观中干部既要德才兼备，还要以德为先，要有能够践行科学发展观的能力。进入新世纪的新发展阶段，世情、国情和党情发生了新的变化，提升党员干部的德才素质同样处于治国理政的重要位置。胡锦涛同志对德才兼备的德才观继续丰富与发展，对党的德才兼备的干部队伍给予高度重视，明确指出了党员干部的标准应该是“德才兼备、以德为先”，并且“德”的核心应该是党性[24]198。这在从前提出德才兼备理论的基础上明确指出应该以德为先。面临时代的变化，始终掌握干部的方向是根本要求，明确指出党性即是党员干部的“德”，且是“德”的首要前提，这使干部德才观中的德才关系愈加明显，德的所指也越为明朗。这一时期干部德才素质要求干部能够“贯彻落实科学发展观”，自觉落实并推动“科学发展观”发展，这即是有着这样的要求：“需要干部特别是领导干部都坚持正確政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”[24]99在时代的发展背景下，从对干部的要求中，从干部德才关系的明确中，这一时期党的领导人对党的干部德才观有了新的丰富和发展。

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记对干部德才观的论述将马克思主义原理和中华优秀传统文化结合进行论述和发展，根据第二个百年奋斗目标，紧跟时代需求，对干部的德才素质作出要求。与此前党的干部德才观一致，新时代的德才关系也是统一起来的，习近平总书记援引了司马光的德才论述：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”[25]7表达在德才观中，“坚持德才兼备、以德为先”[33]50。且在德的要求之中，习近平总书记继承从前党的德才观中干部的德的首要要求：政治性，认为领导干部首先要有理想信念，始终忠诚于党和国家，教育广大党员干部“人之忠也，犹鱼之有渊”[34]。“突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识和‘四个自信、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。”[33]50除了坚守理想信念的德之外，习近平总书记明确指出干部还需要修养自身的各个方面，“‘为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。所以要‘格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”[35]。尤其面临着第二个百年奋斗目标，且科学技术和知识更新换代速度很快，要能够不断发展新时代中国特色社会主义，实现人民对美好生活的向往，要求干部在坚守德的前提下，积极修养各方面才能为国家与人民作出贡献，有能够适应新时代中国特色社会主义发展的能力。在进入新时代的要求下，对干部的理想信念的重视是干部的德的时代要求，并且结合中华优秀传统文化，鲜明指出干部的德还要在自身修养上下功夫，成为人民的带头模范，以及有适应新时代发展的能力，从多个方面丰富了党的干部德才观。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3

四、中国共产党干部德才观的时代启示

对于党而言，“要完成历史所赋予的历史使命和时代责任，就必须不断加强自身各方面建设”[36]。其中干部队伍的德与才是党自身建设的重要内容，从中国共产党的干部德才观出发，党员干部必须兼备德才素质，才能克服困难、解决问题，促进党的事业不断向前，这对于不断发展的今天和未来而言，具有重要启示。

（一）继续坚持政治性在党的德才观中的主导地位

重视干部的政治性是德才观中不变的主题，能够保障干部带领人民不断奋斗与前进的方向。从革命战争时期到中国特色社会主义进入新时代，中国共产党在干部德才观中都始终强调坚持干部的德中政治性的首要要求，可见其重要性。毛泽东同志在领导党和人民夺取政权时已发现红色政权在中国存在的可能性和必然性，并在中国共产党不断发展的进程中不断维持政权的红色性，始终保证红色政权不变质。正是在干部德才观中始终坚持的政治性不变，有着自觉服从党和中央决定的党员和干部，革命和建设才能一个接一个地成功，并且始终保证革命和建设朝着社会主义和共产主义的未来前进。政权的不变质需要干部始终忠于党和人民，具有党性的“德”。邓小平同志作出改革开放的伟大决策，认为改革开放的过程仍然要始终强调干部在实施具体实践时不能忘记初心：“配备班子的时候，首先要把一、二把手选准，要选党性好、作风好、团结好的。”[22]23要求党的干部要注重学习马克思主义，高举毛泽东思想的旗帜，保证社会主义的性质不变。过往的实践证明，在党的干部德才观中始终坚持干部的政治性是干部能够带领群众革命建设成功的首要条件。在新时代，中国共产党领导人民竭力奋斗，取得巨大成绩，面对新时代的国内外局势以及新的目标，要“突出政治素质要求”，干部作为人民的榜样，政治性的要求始终摆在首位，务必信念坚定，有着党的伟大目标和远大理想，矢志不渝跟党走。新时代中国特色社会主义不断发展，取得了举世瞩目的成就，党正在带领中国人民走向第二个百年历程，实现建成社会主义现代化的宏伟目标。在这个过程之中，干部要能够领导人民共同成就事业，保证未来伟大事业的方向和性质，自身德的素质方向是必要保证。从党的干部德才观的发展历程来看，任时代不断变迁，无疑不变和始终坚持的便是对干部的德的政治性要求，保障干部德才观中德的政治属性是中国特色社会主义行将至远的根本保障，也是党的初心和使命的重要体现。

（二）干部德才素质的培养要始终注重干部自身的学习与实践

干部自身的学习与实践，是配备德才素质的内在动力，将党的原则和要求内化于心，外化于行[37]。马克思主义告诉我们，事物的发展是由内因决定的，干部要兼备德与才，自身的学习与实践是不可忽视的内在动力，正如习近平总书记指出的，“从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素”[28]416-417。干部的德与才首先需要自身深入学习。中国共产党干部德才观中，对于干部的学习与实践从未受到轻视。在革命战争年代，要挑选干部领导人民实现斗争的成功，干部必须要学习，学习马克思列宁主义的科学理论，学习斗争的知识，正如毛泽东同志指出的，“全党都要注重战争，学习军事”[31]545，注重学习，才能领导革命和战争的胜利。在社会主义建设与社会主义现代化建设时期，时代不断向前和不断变化，“知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷”[28]403，不断变化的周围事物要求干部要能够在其中占得先机，要求干部要不断学习，才能够把握时代发展的脉搏，能够不断更新和丰富知识，不断走向未来。不管是革命战争时期还是和平建设时期，干部的作用都不会减弱。要保证干部能够带领人民不断奋斗，实现目标，就要不断学习，毕竟“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”[33]540。干部的德才并不会因为党龄或是干龄而不断上升，而是自身不断学习才能进步。但光靠学习是不够的，学习是达到目标的手段，“马克思说过社会生活在本质上是实践的”[38]，中国共产党是马克思主义政党，要始终坚持将实践投入人民与社会之中，以实事求是为办事原则，接受社会实践和人民的评判和检验。学习与实践的关系密不可分，能否较好地为人民服务的社会实践是干部学习到德才素质与否的检验标准，德才素质通过学习获得，在实践中不断得到检验与完善。习近平总书记指出，“新形势下，各级干部特别是领导干部要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践”[28]118。将理论与实践联系起来，理论学习可以从实践中来，同样，也必须在实践中经受住考验，使理论得以落地生根，使内在理论转化为外在现实力量。故而干部德才素质的内在影响动力是干部自身的学习与实践，既要学习，还要明白实践是落脚点和出发点，是掌握德才的关键，德才是否具有正确性质与方向也需在实践中见真假。

（三）干部德才素质的配备要始终注重党组织的引导

干部队伍的德才素质需要党有方向地积极引导，这是外在必然要求。党始终注重德才兼备干部的选拔与培养。在干部选拔与培养中，坚持以干部德才观为引导，重视干部的德与才，以选拔党员和培养干部的标准来引导广大党员干部发展德与才。在过往不断发展的历史过程中，要解释干部德才观中德才素质要求的不断变化与发展，可以从面临着的时代变迁，与时代需要解决的问题出发。时代不同，党组织需要的干部人才的具体要求会发生一定的变化，这种变化在选拔和培养中有一定的时代引导方向。根据未来时代的变化，选拔和培养方向以时代为基础，以德才为标准，保障干部德才素质的方向才能保障干部德才的作用。不管是党的选拔还是培养，在面对时代的不断变化时，对于干部配备德才素质而言，引导皆是多方面的。

一是关于党性上必须方向正确，这一素质要求在德才观中从未受到弱化，习近平总书记指出：“要坚持不懈加强理论武装，坚定理想信念，牢记党的性质宗旨，强化党性修养，切实解决一些党员、干部理想信念缺失、宗旨意识淡化等问题，不断增强全党同志党的意识、党员意识。”[36]533要求干部树立为党和人民的事业奋斗终身的目标，忠诚于党和人民，使得党员干部具有忠诚干净的党性素质。二是对党员干部的道德水平的引导。干部不是冷冰的执行任务的机器人，要在实践中与人民群众打交道，这就要求干部除了要有党性外，还需要有德性，让人民群众感受到共产党人的品质，才能真正走进群众，引领群众共同发展。在道德品质的引领和发展过程中，人格修养是重点，习近平总书记指出：“人格是一个人精神修养的集中体现。光明磊落、坦荡无私，是共产党人的光辉品格，也是干部应该锤炼的品质修养。”[33]521有品质修养既是為人之道，也是党员干部群体这个先进集体所必备的基本素质和品格。三是党员干部还必须有才，必须引导和鼓励干部发展才干。干部具有多方面的、符合时代要求的才干才有能力服务人民，为党的事业奋斗。光有德不足以服务好人民，光有好心未必能办好事，社会生活是实践的，德的目的是方向，方向确认后还必须有能够支撑方向的能力，也即干部还要有才干才能最终完成任务。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3

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The theoretical fountainhead， development process and revelation of Chinese Communist party cadres' view of moral ability

Zhang Rongjun  Yang Na

（School of Marxism，Guizhou Normal University，Guiyang， Guizhou 550001）07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3

Abstract： The CPC has always attached importance to the quality of cadres' morality and ability， and formed the concept of cadres' morality and ability in the historical process of continuous development， which is an important aspect of the party's cadre construction theory. Party officials having both ability and political view guided by marxism， under the theory foundation of Chinese excellent traditional culture deep formation and development of cadres， to first， political always is the first requirement of DE， and at the same time to combine with other aspects of the moral quality， and the leadership of the party under the different historical background of developing the ability to conform to the requirements of The Times. In the process of marching towards the second centennial goal， the party cadres' view of virtue and ability inspires us that the selection and training of cadres with both virtue and ability should continue to adhere to the leading position of politics， pay attention to the internal motivation of cadres' own study and practice， and adhere to the external force of the guidance of the Party organization.

Key Words： The Communist Party of China; Cadre team; concept of having both ability and political view

作者簡介：张荣军，贵州师范大学马克思主义学院教授，硕士生导师，研究方向：马克思主义理论及其当代价值;杨娜，贵州师范大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：思想政治教育。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3