医院突发公共卫生事件应急管理研究

朱志伟

【关键词】医院;突发;公共卫生事件;应急管理;研究

【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】2026-5328（2022）03--01

新中国成立初期，战争较频繁，也使国力较弱，此时人们的健康水平受到了一定影响，使得各种传染病流行，增加了人口的死亡率，并且在新中国成立初期，医务人员的综合素质比较低，医务人员数量也比较少，卫生医疗机构分布不平衡。随着社会经济的不断发展和进步，国家推出了一系列的规章制度，我国医疗卫生事业也得到了不断的完善。但是在医院对于公共卫生防控方面依然存在明显不足。为了有效提高医院对于突发公共卫生事件的应急管理，增强疾病预防能力，我国一直在不断研究医院突发公共卫生事件的应急管理方案。

1、突发公共卫生事件的概念

突发公共卫生事件主要是指对于已经发生或者是之后可能发生的一些对人体身体健康造成一定损害的事件，或者是能够导致环境污染、疾病传播、群体食物中毒等让任何人体身体感觉到不适的事件。突发公共卫生事件可以从事件产生的原因来分为群体食物中毒事件，群体性不明原因疾病事件，严重环境污染事件和躯体传染事件[1-2]。比如说我们常见的核泄漏问题和辐射问题，生物化学等引发的恐怖事件问题，自然灾害问题等等，均属于突发公共卫生事件。通常情况下，突发事件是难以预测的，事发比较突然，危害性比较大，因此需要进行紧急救援。突发公共卫生事件的重要组成部分，也包括任务及危险性高，社会危害性大的特点。

2、医院公共卫生管理现状

2.1难以快速应对突发事件

目前，医学公共卫生管理部门缺乏完善的卫生应急体系和响应措施，缺乏开放透明的监督管理体系[3]。一旦医院出现健康紧急情况，下级部门就不能及时向相关领导报告。信息渠道被封锁，信息传输不及时，很容易导致应急管理和应急指挥方面的错误，并可能造成严重的经济损失和声誉损失。

2.2信息采集效率低

和医院公共卫生管理有关的信息和数据具有高度专业和杂项，增加了信息收集的难度。但目前大多数公共卫生信息收集人员缺乏扎实的信息收集能力，综合质量不高，医院领导不重视信息收集工作，这会导致相关信息和数据的收集和处理存在各种各样的不足，隐藏的公共卫生管理问题没有及时发现和解决，最终影响医院公共卫生管理的质量。

3、公共卫生管理问题的优化对策

3.1逐步扩大医疗队伍，逐渐完善医疗资源分配

逐渐增强医疗力量，扩大医疗队伍，改善医疗资源的分配问题，能不断的提高医院的公共卫生管理水平。一方面，疾病预防控制中心应全面评价各医疗单位公共卫生管理事件存在的不合理现象，要了解公共卫生管理工作的实际发展，要加强卫生管理部门的卫生管理工作[4]。另一方面，政府要逐步增加医疗资源的投入，要逐步建立完善的资源配置体系，要确保卫生资源的公平公正以及合理的分配。

3.2加强医院领导对公共卫生管理工作的重视

要加强领导对于突发公共卫生事件的重视程度，要从各个角度开始宣传和普及公共卫生管理相关知识，要定期举办公共卫生知识讲座及相关专栏，对医院相关工作人员公共卫生基础知识进行考核，从思想上让医院领导和高层决策者能够重视公共卫生管理问题，同时还要不断增强公共卫生管理人员的责任感。

3.3加强公共卫生管理人员的综合素质

为了能够有效应对突发公共卫生事件，医院突发公共卫生管理人员要具备扎实的公共卫生理论基础知识，同时也要跟上时代的步伐，要不断地更新知识和信息，要不断对工作人员进行疾病预防和控制的培训[5-6]，促进我国公共卫生事业的健康发展。

3.4建立健全完善的监测体系

只有建立完善的监测系统，才能有效地处理健康数据和信息。同时，为了确保卫生数据和信息的准确性、可靠性和真实性，中国各公共卫生管理部门可以建立网络监测系统，实现健康数据和信息共享，有助于提高传染病和突发健康事件的控制效果，从而提高公共卫生管理的质量。

综上所述，目前我国医院公共卫生管理工作仍存在诸多问题，不断完善公共卫生管理体系、提升公共卫生管理质量是關键，能够推动我国医疗卫生事业快速健康发展。

参考文献：

[1]史发林，张育兰，王静，徐中山，徐凤兰，高彩云. 医院突发公共卫生事件应急能力评价指标体系研究[J]. 甘肃科技，2021，37（21）：31-34.

[2]徐波. 优化完善突发公共卫生事件应急管理体制研究[J]. 中国机构改革与管理，2021，（11）：51-55.

[3]史发林，高彩云，徐凤兰. 医院突发公共卫生事件应急能力探讨[J]. 甘肃医药，2021，40（10）：928-930.

[4]何顺文. 医院突发公共卫生事件应急管理分析[J]. 智慧健康，2021，7（26）：177-179+186.

[5]Wan Qingqing， Yu Hui. Thinking on improving the emergency response capacity building of public health emergencies in the process of hospital capital construction [J]. Journal of Traditional Chinese Medicine Management， 2021，29 （16）： 245-246.

[6]温钦峰，谢仕杰，李可旺. 医院突发公共卫生事件应急管理研究[J]. 基层医学论坛，2021，25（19）：2799-2800.