实施“三位一体”管理模式 保障矿井安全高效发展

文/马志刚

“三位一体”模式，即以文化兴安、管理促安、科技增安为抓手，精准发力，科学施策，提升安全管理水平，保障矿井安全高效发展

安全是煤炭企业最大的政治，是员工的最大福祉。河南能源永煤公司陈四楼煤矿认真贯彻落实两级公司安全“一号文件”精神，树牢安全“零理念”，瞄准安全“零目标”，以文化兴安、管理促安、科技增安“三位一体”模式为抓手，精准发力，科学施策，提升矿井安全管理水平，消除了轻伤及以上事故，矿井质量标准化、“双基”考核对标在公司各单位名列前茅，保持了持续平稳健康发展的良好态势。

文化兴安，思想查摆堵漏洞

陈四楼煤矿瞄准安全“零目标”，广泛征集意见建议，精心构建“369”安全文化体系，以先进理念引领安全实践、规范安全行为、指导基础建设，激发自我管理和自主安全的内生动力，促进矿井安全发展。

“三零”目标强意识。树立“员工人人零‘三违’、区队月月零伤害、矿井年年零事故”的奋斗目标，从消除不安全行为、管理无漏洞、干部员工思想不懈怠等方面斩断事故因果链条，久久为功，抓好事故防范。为实现安全“三零”目标，陈四楼矿结合永煤公司安全文化建设工作部署，突出“党建+安全”管理模式，将对职工安全思想隐患的及时疏导和处置，作为基层支部和党小组凝聚思想、汇聚力量的重要抓手，制订实施《陈四楼煤矿职工思想隐患预警处置实施方案》，通过重点推进“完善五项流程”“确认四级预警”“建立三项机制”“关注九个时段、十类人”四个方面，及时防范和化解职工思想或心理上存在的各种思想隐患和不稳定因素，推动矿井实现安全稳定发展。

“六大”理念促提升。从安全愿景、安全使命、安全价值观、安全作风、安全方针等六个方面，引导和规范干部员工提升素质、尽心尽责，依法生产、不越底线。强化制度执行监督和问效，做到铁制度、硬执行，推动安全纵深防御、关口前移、源头治理；强化安全作风建设，提升“严管干部，厚爱职工”理念，将谈心谈话作为干部、员工安全思想培育和消除职工思想隐患的重要法宝，并逐步形成一种常态机制和文化氛围。矿井正职同副职谈，副职同分管单位的正职谈，以此类推，如果职工出现违章，谈心谈话将延伸拓展到各级管理人员、协管员，甚至职工家属，促使员工不断增强安全意识。

“九项”工程夯基础。精心打造“宣教引领、幸福员工、素质提升、班组创建、精品达标、系统优化、治灾示范、管理强安、群防群治”等9个方面的安全工程，进一步夯实矿井安全根基。重点抓实员工培训工程，利用两个月的时间，分七期对班组长及以上管理人员，开展以“懂感恩、讲奉献、谋幸福、促和谐”为主题的“幸福员工”素质提升拓展培训，旨在引导广大员工担负起对家庭、企业、社会的责任，提高自身素质，主动担当作为，尽心尽责干好本职工作。

严格风险隐患排查治理

“369”安全文化体系的构建与实施，促进了矿井基层基础、安全质量标准化和双重预防体系建设，大大提高了安全管理水平，有力推动了矿井安全高效发展。

管理促安，多措并举夯根基

为筑牢安全生产防线，陈四楼煤矿从管理提质、安全提效两个方面着手，精心构建“一体系、一机制”模式，强化安全基础管理，进一步夯实了矿井安全根基。

强化安全隐患双重预防体系建设。为深入推进矿井安全管理，实现关口前移、重心下移，强化隐患双重预防体系建设（“一体系”），制定印发管理制度36项，修订完善岗位责任制487项、安全操作规程158项，为安全风险防控和隐患排查治理提供制度保障。

为深入推进矿井、专业、区队、班组、岗位“五级”隐患排查治理，陈四楼煤矿组织各类专业技术人员梳理完善作业场所、设备设施和作业活动三大类风险点清单。依托《煤矿企业安全检查手册》，梳理提取11个专业7万余条隐患作为矿井隐患库，分层级、分专业、分区队、分专项制定“菜单式”隐患排查清单，应用到矿井月度各类安全检查之中，变“搜索式”查找为“拉网式”过滤，变“单角度”映射为“全角度”扫描，真正实现隐患排查的全覆盖。

构建“四位一体”工作机制。为规范安全作业秩序，强化安全管理，陈四楼煤矿构建了涵盖危险预知、安全确认、安全站位、流程作业“四位一体”工作机制（“一机制”），实施岗位工作标准，遏制“三违”行为。安管人员加强安全检查，对执行不到位的作业人员予以纠正，对于典型的站位不当行为，在调度会上进行通报，在“三违”警示台曝光，并纳入单位考核，有效预防了各类零敲碎打事故。

通过强有力的安全管理举措，矿井“三违”率、隐患总条数同比大幅下降，隐患、问题整改销号率达100%，杜绝了到期不整改、超期整改及二次不整改隐患问题，实现了“事前、事中、事后”全过程管控。

科技增安，灾害治理破瓶颈

面对日趋复杂的地质条件、严重的瓦斯与水害问题、经久失修的主井涌水隐患等沉疴顽疾，陈四楼煤矿依托新技术、新工艺，强化灾害治理，确保矿井长治久安。

探索瓦斯治理最优方案。稳步推进瓦斯治理“三化一工程”建设，量质并举，制定穿层钻孔、顺层钻孔、以孔代巷相结合的治理方案，创新实施大、小功率钻机互补的施工模式，形成“五位一体”高效抽采格局，有效钻孔率由84%提高至92%，低瓦斯区域瓦斯治理工期缩短了近70%，钻孔工程量和投资费用降低了80%，实现了瓦斯零超限、零事故。

应用水害治理新技术。在水害治理方面，坚持“因地制宜，一区一策”思路，对水文地质条件相对独立的六采区，采用井下大功率深孔定向钻机，开展硬岩钻进成套技术研究，探索底板水害井下治理新模式，大大提高了工作效率；对水文地质条件复杂的2506、2901和2903工作面，采用地面区域治理新技术，开创了公司底板水害地面区域治理先河，实现了防治水工作由过程治理向源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上井下结合治理的巨大转变，仅需7个月时间，便可完成以上各个工作面的水害治理工程。

根除主井涌水历史顽疾。为彻底消除主井筒涌水致灾隐患，陈四楼煤矿在两级公司的指导与大力支持下，果断采取停产修复举措，在两个多月的工程作业中，安排专人与施工方通力协作，并加强流程监管，以一流的服务，确保施工方高标准、高质量完成主井修复工程，消除了主井筒涌水致灾隐患，为矿井安全生产提供了有力保障。

建成智能化采掘工作面。以电液控制、三机智能通讯、泵站控制、采煤机记忆截割控制系统为基础，以设备姿态监测、安全监测监控和工作面视频系统为保障，以工业总线网络为通道、大数据分析和处理为依据、高端集控设备为平台，建成投用了MZ201自动化采煤工作面，在提升安全效果、降低员工劳动强度的同时，人均工效由27吨/工提升到91.5吨/工，增幅达238%，每年可节约人工工资超535万元；依托EBZ200S型智能掘进机，DWZY1000/1200皮带机自移机尾、智能组合控制开关、地面集控中心和井下硐室集控中心以及安全预警系统，建成投用了2901自动化掘进工作面，在月进尺提高40米的同时，减少了人工投入，减轻了劳动强度，提升了职工幸福指数，增强了安全保障能力。