抓牢中考命题这个关键环节

顾月华

中考命题是一项政策性、导向性、科学性、专业性要求很强的工作，在落实立德树人根本任务、推动教育评价改革、促进基础教育高质量发展，乃至维护社会稳定等方面，发挥着重要作用。基于此，江苏省教育厅自2003年起，即在全国率先组织开展对各设区市中考命题的评估工作。

近期，省教研室又对2021年全省各设区市初中毕业及升学考试工作进行了全面评估，内容包括各市中考方案、考试科目及考查科目的设置、综合素质评价及考试管理等;同时组织由40名学科专家组成的中考命题评估专家组，对各设区市语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学等7门科目的中考命题进行了客观的评估。

这项工作很有价值，一方面要把它作为制度巩固下来，积累经验、积极探索，另一方面扎实做好2022年中考命题工作，对于引导深化义务教育教学改革、促进减负提质、巩固“双减”成果具有重要意义。

第一，聚焦核心素养，发挥中考命题的育人导向。立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的根本任务，中考命题必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题，坚持正确的政治方向和价值导向、素养导向、育人导向，重视必备品格和关键能力的培育，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析、解决问题的能力。新颁布的义务教育课程方案和课程标准为我们绘制了未来学校的育人蓝图，我们要把高质量实施义务教育课程的要求落实到中考命题的全过程，提交立德树人的江苏答卷。

第二，聚焦“双减”落地，把握中考命题的特殊要义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指出：“各地要积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，依据不同科目特点，完善考试方式和成绩呈现方式。坚持以学定考，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。” 2022年是落实“双减”目标、构建高质量基础教育体系最重要的一年。我们在欣喜看到“双减”取得明显成效的同时，还应清醒认识，仍有一些家长、老师对“双减”工作持有怀疑、甚至是否定的态度，究其原因，主要是对“双减”后的中考命题心存疑虑，担心“双减”后孩子会在中考中“吃亏”。只有严格贯彻依据课程标准命题、命题过程中严格实施依据课程标准进行审查的制度，才能坚决杜绝超标情况出现，才能回应家长和全社会的关切，从而进一步坚定对“双减”政策的信心，强化学校教育的育人主阵地作用，让“双减”的改革政策行稳致远。

第三，聚焦评价素养，提升中考命题的科學质量。中考是义务教育阶段的终结性考试，具有毕业、选拔双重功能。中考命题质量的高低对整个义务教育发挥着指挥棒的重要作用。一位优秀的命题人员，必须是课程专家、教学专家和教育测量学专家，必须有扎实的专业功底，能够从更高的视角审视教学内容并准确理解和把握相关要求;能够全面了解教学的实际情况，能从学生的角度思考问题、设计问题，准确预估试题难度。我们要将新课程、新教材的理念贯彻与教师专业素养包括教育评价素养的提高作为当前的重要任务，改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价、充分利用现代信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。

（作者系江苏省教育厅副厅长）