事业单位干部人事档案管理的问题及对策

宋超

◆摘  要：机关事业单位的干部人事档案管理工作非常重要，在档案中详细记录着每个干部的个人信息、工作履历、资历、薪资待遇、社保、社会组织关系等内容，可以说详细记录了每位干部的人生轨迹，干部人事档案也是深入了解、选拔干部任用的重要依据。

◆关键词：事业单位干部;人事档案管理;问题及对策

一、引言

干部人事档案是组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据。按照中组部的统一部署，全国各地集中开展了干部人事档案专项审核工作。一方面，干部人事档案专项审核工作可以最大限度发挥干部人事档案的作用，使档案能够更好地为组织人事部门考察、选拔和任用干部服务;另一方面，干部人事档案专项审核工作对干部人事档案的管理也起到了一定的促进作用，可以大大提高档案管理水平和档案资料信息的质量。

二、事业单位干部人事档案管理的现状

1.管理人员缺乏主动和担当意识

干部人事档案管理是一项默默无闻的工作，其管理业绩很难在短时期内显现成效，因此，在日常工作中，档案管理工作经常被边缘化。在许多事业单位，从事干部人事档案管理工作的人员大多是兼职人员，他们还有其他的工作职责，当其他工作任务繁重时，人事档案管理往往被轻视或遗忘。大多数工作人员没有参加过相关工作培训，主动意识淡薄，缺乏担当精神，未能及时整理纸质材料。若干部人事档案的纸质材料整理不及时，归档时不进行系统处理，加之干部人事变动频繁等因素，会导致干部人事档案缺乏系统性和完整性，进而使得档案管理效率相对较低。

2.干部人事管理缺乏信息化建

在大数据的背景下，各行各业都融入了网络，网络媒体体现在各行各业中。事业单位的人事管理还是基于纸质档管理，大量纸质档案收集还需要归档到个人干部人事档案中，利用过程还是传统的方法，手动的拿出档案，对档案进行翻阅，多次的翻阅给档案带来了损失。多次对干部人事档案的抽出和对新的年度考核表和调资表的归入，也给干部人事档案带来了曝光和纸质的磨损和损坏。还有之前是B2的纸质大小，现在是A4纸质的档案，对档案多次装订，形成了多个梅花孔，给档案也给带来了不可弥补的损失。只是单纯的收集纸质档案，整理并归入档案柜，没有进行电子扫描，形成电子档案。

3.缺乏专业的制度建设

现在的事业单位执行的是陈旧的制度，有些制度已经体现出了一些弊端，需要革新和改变。没有结合本单位的要求及数字化建设的目标，出台《档案数字化立卷归档细则》《档案数字化加工管理细则》《档案数字化安全管理细则》等规章制度。因为不同的人事管理人员，有不同的做法和流程，导致了不同的结果。人事档案管理人员对归档材料缺乏一致的制度和流程，对材料收集的标准和鉴定不一致，导致收集材料的不一致。

三、新时期提升干部人事档案管理质量的对策

1.提升管理人员的主动工作意识

首先，负责档案管理的领导要充分重视干部个人档案管理，不断加强对具体工作人员的管理和培训，明确工作职责，全面提高其业务能力和业务素质，持续强化主动工作意识。其次，必要时应增加投资，巩固干部人事档案管理基础设施。再次，工作人员要更好地在业务中学习，正确认识干部人事档案管理工作的重要性。

2.重视事业单位干部人事管理的信息化建设

要重视信息化建设，配备相应的设施和设备，對单位人事档案的管理，需要大量的内存，平时工作中的内容，一般的设备的存储满足不了。稍微存储点东西，电脑就卡的不行，单位必须配备安全系数高、性能稳定和信息存储量大的设备，事业单位保管着大量的干部人事档案，必须把这些档案信息全部录入电子系统，才能满足事业单位的人事档案的管理的数字化建设。

3.构建科学的人事档案管理机制

良好的工作态度也是人事档案管理工作人员的必备条件之一，单位领导也要高度重视，结合本单位的工作特点与人力资源等情况，构建完善的工作制度，明确领导职责与工作人员职责。机关事业单位应按照相关要求制定完善的人事档案管理制度，并严格执行，相关人员也要认识到档案管理工作的重要意义，明确档案管理工作在干部任免、人才引进等方面所承担的重要职责。组织内部工作人员深入学习《中华人民共和国档案法》《干部档案整理工作细则》等相关法律法规，结合其中的相关条款，制定符合本单位的实施细则，细化工作方法，对人事档案的收集整理、归档、检查审核、交接等工作提出具体化的要求，形成明确的工作规范。针对干部人事档案，要按照相应的保密条例执行，包括档案的保管保密制度、查阅借阅保密制度等。在单位内部建立规范化的人事档案管理体系，针对档案管理的效果、管理方法、工作标准、完善进程等内容要做好整体上的监督管控。为了提高管理质量与管理效果，应建立相应的考核管理机制，针对工作人员的工作效率、工作效果、工作满意度等方面进行综合考评，达到机关事业单位人事档案管理工作提质增效的目标。

四、结束语

做好事业单位干部人事档案的管理工作任重而道远，需要全社会长期不懈的努力。作为党和国家教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，优秀的干部人事档案能够有效维护干部的合法权益。因此，营造规范、有序、专业、高效的干部人事档案管理工作氛围，充分调动一线档案工作人员工作的积极性和主动性，夯实档案管理的主体责任，功在当代、利在千秋。

参考文献

[1]王骏，栾婕.事业单位干部人事档案管理对策阐释[J].兰台内外，2020（06）：70-71.

[2]苏蔚迎.事业单位干部人事档案管理现状及对策研究[J].兰台内外，2019（35）：30-31.