新加坡对毒品零容忍

李忠东

2009年4月，34岁的达马林加姆将42.72克海洛因绑在大腿上，试图进入新加坡，被该国警方人赃并获。他在审讯中承认自己的毒品走私行为，说女朋友的性命被黑恶势力掌控，为解救女友与还债，只能铤而走险。但没过多久他又翻供，谎称自己对携带的货物并不知情。即便如此，此案证据齐全，依据新加坡法律，达马林加姆于2010年11月22日被判处死刑。

达马林加姆不服，多次上诉。他的律师引用2014年通过的新加坡《滥用毒品法》修正案，把达马林加姆归入该修正案规定的目标人群，因为他无法理解自己做出的行为。《滥用毒品法》修正案授予了法院酌情判处毒贩无期徒刑而非死刑的权力，这类判决主要针对被告人只是充当“传递员”，以及“患有精神异常”。后来受新冠疫情等因素影响，达马林加姆的刑期一直拖延到2021年的11月10日。没想到就在执行死刑的前一天，他又被诊断染上新型冠状病毒，再次得以“续命”5个月。

达马林加姆案受到新加坡国内外的广泛关注，争议点集中在毒贩的智商问题上。达马林加姆的律师表示，他的当事人智商只有69（正常范围在85至115），属于“智障”。而且达马林加姆的贩毒行为是在毒贩的胁迫下不得已进行的，曾受到“如果不从，女友将被杀害”的威胁，因此他的罪行“情有可原”。

新加坡最高法院的5名大法官一致认为，达马林加姆十分清楚自己的行为已经触犯法律，并且還想出了藏毒的办法，之后还进行了翻供，对是非曲直、利益和风险具有非常清晰的认知。另外据狱方知情者透露，他在看押期间会用英语、马来语和泰米尔语与人交流。大法官梅农表示，达马林加姆的律师无法提供可以证明他存在心智问题的任何有力证据，之前所谓的“证据”只是他的律师通过与他进行短暂接触而得出的主观判断，完全是在“自说自话”。根据心理学家和精神病专家的评估，达马林加姆案并不具备改判的资格。在经历了漫长的诉讼过程后，达马林加姆提起的司法复议申请于2022年3月29日被新加坡最高法院驳回，与此同时还拒绝了他提出的精神评估以及死刑暂缓执行的申请。

即使在新冠疫情蔓延的非常时期，新加坡依旧“零容忍”贩毒案。2020年5月15日，一名男子因贩毒罪被判处死刑。他叫普尼坦·格纳桑，是一名37岁的马来西亚人。他被指控策划了2011年的一桩毒品交易，当时他认识两名快递员，安排他们在新加坡互相认识，两人共同贩运至少28.5克海洛因。后格纳桑逃回马来西亚，并于2016年1月被捕。另外两名快递员于2015年被定罪，其中一名被判无期徒刑和鞭刑，另一名被判死刑。格纳桑否认与两名快递员的联系，但他的不在场辩护被新加坡最高法院的法官驳回。

不寻常的是，这是新加坡第一次采用特殊手段，在视频会议平台Zoom上举行的远程审判中宣布判处格纳桑死刑。Zoom是一款多人手机云视频会议软件，提供兼备高清视频会议与移动网络会议功能的免费云视频通话服务，致力于打造无障碍的沟通环境。当局表示，自2020年4月初为防止新冠疫情的传播，全国除了最紧急的案件，大部分案件已暂停审理。新加坡最高法院发言人表示，这次宣判死刑全程通过视频会议进行，是为了确保所有参与者的安全。格纳桑的律师彼得·费尔南多表示，他不反对通过视频通话宣判，他的当事人通过Zoom收到了法官的判决。

达马林加姆律师团队接受媒体采访 （图/网络）

新加坡几十年来因毒品犯罪对数百人判处了死刑，其中包括数十名非本国居民。有社会活动人士呼吁新加坡当局废除死刑。

但一些社会维权团体抨击了新加坡高等法院通过远程视频宣判的举措。大赦国际组织的死刑顾问琪亚拉·圣乔治在一份电子邮件声明中说：“无论是通过Zoom还是当面宣判，死刑判决总是残酷的。现在全球关注的焦点主要集中在疫情大流行期间如何拯救和保护生命，这时候坚持判处死刑的做法更令人反对。政府应该重新审视其严酷的作风，应废除死刑。”

大赦国际组织的研究显示，目前全球只有少数国家仍因毒品相关犯罪而执行死刑宣判，新加坡就是其中之一。该国法案规定，年满18岁的成年人如果携带超过15克的海洛因、30克以上吗啡和可卡因、500克以上大麻、200克以上大麻脂或1200克以上鸦片，就被处以死刑。人权观察社亚洲分部副主任菲尔·罗伯森称该国判处死刑的做法“本质上是残忍和不人道的”“使用像Zoom这样的远程技术来判处一个人死刑，更显残酷。”

新加坡曾经也面临着严峻的禁毒形势，但在采取一系列行之有效的治理措施后，禁毒工作特别是在毒品犯罪预防方面取得了不错的成绩。该国1971年成立中央肃毒局，专门应对禁毒的问题，并在各个警局设立肃毒单位，其主要工作有两个：一是收集疑似吸毒者的尿液用于检验;二是监视毒贩的行踪。在新加坡，中央肃毒局与警察部队为并列单位，共同隶属于内政部。中央肃毒局的工作人员不具有警察身份，而是负责禁毒工作的专门人员。凡是与禁毒相关的事项，都会统一移交中央肃毒局处理。

在不断加强政府禁毒方面能力的同时，新加坡一直坚持培养全社会的禁毒意识，为防毒和禁毒工作助力。新加坡的组屋制度久负盛名，为社会治安提供了良好的社区条件。每个组屋区都配备邻里警岗，有利于禁毒工作的开展。经过多年的发展，组屋区各项运行体制和信息传递分享机制都很成熟。得益于成熟的社区制度，全国的禁毒工作特别是社区的戒毒活动取得了很好的效果。

在新加坡，社区居民的社会责任心强，防范罪案发生的敏感度较高，在组屋区内发现可疑人物后会在第一时间报案。每当查到涉嫌贩毒等线索，警方会及时与肃毒单位取得联系。由于吸毒人数少，加上政府打击力度大，因此未形成易涉毒环境，毒品消费市场一再萎缩，毒品犯罪逐渐减少。

新加坡政府坚持“事前防范胜于事后补救”的理念，实施“从小抓起，联动配合”的预防教育手段，围绕三个主体展开。第一是社会，强调对毒品零容忍的态度，以案说法，定期或不定期为公众讲解毒品的危害。这些宣传活动一方面由中央肃毒局及各肃毒单位主办，另一方面由民间公益组织举办。在全国，活跃着许多的民间志愿团体和协会。他们积极主动地承担了大量的禁毒宣传教育工作，努力增强社会公众拒毒防毒的意识和能力。第二是学校，新加坡中央肃毒局与教育部联合，对学生进行预防毒品的教育。禁毒课是学生的必修课，他们通过禁毒专业老师的讲解，了解毒品特征、危害及相关的法律法规。学校定期组织学生实地参观监狱、戒毒场所，有时也会观看鞭刑现场，使他们受到很大的震撼，能起到预防作用。第三是家庭，新加坡中央肃毒局发布了《家庭禁毒手册》，全面阐述青少年可能使用毒品的原因、场所和防毒技巧。鼓励父母与子女就吸毒的危险展开对话，调查发现，1/10的青少年在与父母交谈后滥用毒品的可能性下降。警察在发现未成年人凌晨仍在大街上滞留后，会及时联系家长，告知此情况。这在一定程度上减少了青少年进入娱乐场所的机会，降低了他们接触毒品的可能性。

编辑：夏春晖 386753207@qq.com