海南建设创新型省份 全面推进“一省两市三高地”建设

本刊综合编辑

海南近日印发《海南省创新型省份建设实施方案》，提出以创新型省份建设为抓手，以超常规手段打赢科技创新翻身仗，全面推进“一省两市三高地”建设，为推动海南自由贸易港“三区一中心”建设和高质量发展提供强有力的科技支撑。

建成“一省两市三高地”创新体系

《方案》提出了主要目标，到2025年，建成具有海南特色的“一省两市三高地”区域创新体系，海口市进入创新型城市先进行列，三亚市进入创新型城市行列，初步建成具有国际影响力的种业、深海、航天科技创新高地，为创新型省份建设打下坚实基础，海南省争取进入创新型省份行列。

科技创新能力显著提升。全社会研究与试验发展经费支出（R&D）占地区生产总值（GDP）比重达到1.6%，排名争取达到全国中等水平，国家级创新平台达到16家以上，特色优势领域创新能力和创新水平跻身全国先进行列。

科技创新与产业融合发展成效显著。高新技术企业数量达到3000家以上，科技型中小企业入库数量达到3000家，高新技术企业营业收入达到2500亿元以上，高新技术产业产值达到8000亿元，“陆海空”三大未来产业规模达到350亿元，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%以上。

创新创业生态环境达到国内一流水平。高层次人才数量达到5万人。

打造“陆海空”三大科技创新高地

打造种业科技创新高地。加快南繁科技城建设，高标准建设国家南繁科研育种基地（海南），推进海南省崖州湾种子实验室建设。到2025年，把南繁科技城建设成为汇集高端人才、尖端育种技术的全球热带农业科学中心和“南繁硅谷”，初步建成具有国际影响力的海南自由贸易港“陆”的科技创新高地。

打造深海科技创新高地。加快推进深海科技城建设，培育建设若干海洋领域国家重点实验室，完成深远海科技创新中心服务保障基地、深海科技创新公共平台、深海科考码头等科技创新载体建设。到2025年，初步建成具有国际影响力的海南自由贸易港“海”的科技创新高地。

打造航天科技创新高地。加快文昌国际航天城建设，培育建设空间对地观测省部共建国家重点实验室，建成星箭研制、航天先进制造、发射、航天应用的航天科技创新平台3个。加快发展通信、导航、遥感、卫星的空间大数据、空间信息应用产业。到2025年，培育形成海南自由贸易港“空”的科技创新高地。

发展战略性新兴产业及特色产业

加快发展战略性新兴产业和优势产业。优化创新创业生态，大力发展互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、电子信息、信息安全等数字产业，加大研发投入，支持数字经济新技术场景应用推广，积极发展智能智造产业，推动“整装+零配件”“制造+维护保养”等融合发展。到2025年，战略性新兴产业产值力争达到6500亿元，高新技术产业产值达到8000亿元。

做强做优热带特色高效农业。重点发展橡胶、槟榔、椰子、沉香、黄花梨、花卉、油茶、文昌鸡、海南鲷、金鲳鱼、火龙果、芒果、荔枝、咖啡、生猪等十五大品种产业，引进新奇特热带水果新品种200种，形成热带特色农产品优势区。到2025年，改造升级和扩建渔港15座，建設12个海洋牧场，热带特色高效农业产值超千亿元。

补齐科技短板 推动重点园区升级国家高新产业区

海口、三亚引领创新发展，全面推进县域创新发展，推动重点产业园区发展，逐步培育崖州湾科技城、洋浦经济开发区、文昌国际航天城升级成为国家级高新技术产业开发区。

加强重大科研基础设施和创新平台建设，培育建设一批国家重点实验室和国家级科技创新平台。推动科教产城融合发展，强化企业创新主体地位。

鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区，试验区内建设国际科技大数据平台，为国内外科研人员提供专门的国际科技信息和跨境数据流动服务。实施引才引智工程和国际科技合作项目，打造海南科技开放创新高地。

科技+旅游融合发展 服务“三区一中心”建设

推动科技与旅游深度融合发展，完善“互联网+”消费生态体系，推进“智慧旅游”。开展“绿汇”“蓝汇”关键技术研发与示范，推动建设近零碳排放示范区，推动“智慧海洋”工程试点建设。建设国家科技成果转化海南示范区，加快国家新药转化基地建设。

布局区域创新发展

“南北两极”引领创新发展。海口市高水平建设创新型城市，三亚市建成创新型城市。全面推进县域创新发展。加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，聚集一批国内外医疗机构和知名科研院所，推动医疗新技术、新装备、新药品的研发应用。西部以儋州（洋浦）为中心，加快航运物流、油气化工、海洋渔业、热带特色高效农业等产业创新发展。继续推进五指山市创新型县（市）建设，推动琼海、万宁、文昌、陵水、澄迈、琼中等创新基础较好的若干县（市）开展国家创新型县（市）试点培育，争取创建2个及以上国家级创新型县（市）。