货箱及常压罐体打刻车辆识别代号在查验工作中的运用和建议

胡建

摘 要：为治理货车超载超限，保障道路交通安全，公安、交通、市场监管等多部门近年来齐抓共管，公安交管部门从货车安全源头关入手，对货车注册登记环节的货箱违规问题“严防死守”，取得了一定的成效。《机动车查验工作规程》（GA 801-2019）详细规定了货箱两侧打刻车辆识别代号的查验要求。根据该标准严格查验货箱两侧打刻VIN号成为杜绝使用“值班车箱”上户的有效措施。为了更好执行该标准，本文介绍了货箱及常压罐体打刻车辆识别代号常见的违规情形，以及相应的查验技巧，希望能为各地查验员更有力地打击私自更换非标准货箱（罐体），使用“值班货箱”蒙混过关等违法违规行为提供借鉴。

关键字：货箱；车辆识别代号；违法改装；查验

“违法超限超载被称为公路第一杀手，不仅严重破坏公路和桥梁设施，容易引发道路交通事故，危害人民群众的生命财产安全，而且严重扰乱运输市场秩序。”交通运输部公路局负责同志在解读《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》时称，据统计，载重货车道路交事故中，有80%以上是由于超限超载运输引起。据测算，如果行驶公路的车辆超限超载50%左右，公路正常使用寿命将缩短约80%。以一般等级沥青路面的设计使用年限12年到15年为例，实际使用寿命仅为2年到2.5年。货车超限超载运输危害性之大略见一斑。

为治理货车超载超限保障道路交通安全，多部门齐抓共管，公安交管部门从货车安全源头关入手，对货车注册登记环节的货箱违规问题“严防死守”。

1相关标准要求

1.1国家强制标准

《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-2017）4.1.8 除按照 4.1.2、4.1.3、4.1.5 标示车辆识别代号之外，总质量大于或等于 12000kg的栏板式、仓栅式、自卸式、罐式货车及总质量大于或等于 10000kg 的栏板式、仓栅式、自卸式、罐式挂车还应在其货箱或常压罐体（或设计和制造上固定在货箱或常压罐体上且用于与车架连接的结构件）上打刻至少两个车辆识别代号。打刻的车辆识别代号应位于货箱（常压罐体）左、右两侧或前端面且易于拍照，深度、高度和总长度应符合 4.1.3 的规定；且若打刻在货箱（常压罐体）左、右两侧时距货箱（常压罐体）前端面的距离应小于或等于 1000mm，若打刻在左、右两侧连接结构件时应尽量靠近货箱（常压罐体）前端面[1]。

1.2行业标准

《机动车查验工作规程》（GA 801-2019）5.11 查验车辆识别代号时，应实车查看车辆识别代号的字母和数字，核对是否与机动车整车出厂合格证明、货物进口证明书、机动车行驶证等凭证或者机动车登记信息一致，确认车辆识别代号有无被凿改等嫌疑；对 2018 年 1 月 1日起出厂的总质量大于或等于 12000kg 的栏板式、仓栅式、自卸式、罐式货车及总质量大于或等于 10000kg 的栏板式、仓栅式、自卸式、罐式挂车，还应查验其货箱或常压罐体上是否按规定打刻了车辆识别代号。办理机动车注册登记、转入、转移登记、变更迁出、更换车身或者车架、更换整车、申领机动车登记证书业务及重新打刻车辆识别代号变更备案时，应核对车辆识别代号拓印膜与实车打刻的车辆识别代号的字体、间距（或拍摄/制作打刻的车辆识别代号 1：1 还原照片），使用机动车查验智能终端拍摄打刻的车辆识别代号照片；属于重新打刻车辆识别代号的，收存重新打刻的车辆识别代号拓印膜。注册登记查验时，还应按车辆产品使用说明书（或其他经主管部门认可的技术资料，如车辆产品一致性证书）的标示确定打刻的车辆识别代号的位置是否符合规定，使用机动车查验智能终端对货箱或常压罐体上打刻的车辆识别代号进行拍照[2] 。货箱及常压罐体打刻车辆识别代号便于在查验环节拍照保留证据，更有力地打击使用“值班货箱”蒙混过关，私自更换非标准货箱（罐体）的违法违规行为。

2在工作中的运用

案例：2021年5月，一辆重庆籍重型自卸货车在外省某地发生一起致4人死亡的交通事故，调查发现该车存在严重的超载违法行为。作为车辆注册地车管所，重庆总队车管所对该车在注册登记环节是否存在使用违法改装的货箱上户，进行了重点自查，调取了该车办理注册登记上线检测，以及办理注册登记的视频、图片。该车注册登记时货箱外观与发生交通事故时实车货箱外观相似，但通过仔细比对发现，注册登记时在查验监管系统中保存货箱两侧打刻车辆识别代号的照片，与事故发生时实车打刻位置差异非常明显，进一步调查后证实，车主用符合要求的货箱办理注册登记后，为能达到多拉货的目的私自更换成加厚加重的货箱，并重新打刻车辆识别代号来掩饰。调查最后结论：“该车辆办理注册登记符合要求，检验和查验无违规情况，车辆涉嫌私自违法改装车辆”。此案例中，通过对货箱两侧打刻车辆识别代号的查验证据固定，有助于事故倒查明确车辆货箱违法改装环节，有效监督货车安全源头准入。

3貨箱两侧打刻车辆识别代号查验经验

通过查验货箱两侧打刻车辆识别代号将大部分“值班货箱”拒之门外。所谓“值班货箱”是指为了使机动车整备质量在注册登记检验、查验时符合标准而多次重复使用在不同车辆上的箱体、罐体、仓笼等载货部件的统称，作用在于降低整车的整备质量，使得本来超重车辆得以注册登记。在《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-2017）实施前使用“值班货箱”办理注册登记，查验员苦于无法固定证据难以处置，除依托市场监管部门查处非法改装厂外，几乎没有出具过因“值班车厢”而退办的机动车登记业务。新国标实施之后，经抽取本市10个车管所样本分析统计，2018年，2019年平均每年查处退办的“值班车厢”占所有重型货车退办业务的分别占23%、19%；到2021年下降到11.5%。严格查验货箱两侧打刻VIN号成为杜绝使用“值班车厢”上户有效措施。

重庆在查验货箱两侧打刻车辆识别代号时，要求使用钢尺测量并拍照显示车辆识别代号至货箱前端的距离。一方面注册登记时能清楚显示车辆识别代号长度，距前端是否超过1000mm；另一方面在办理转让登记时可以与注册登记时进行比对，判定是否私自更换货箱。

4工作建议

相对于车辆大梁上打刻的车辆识别代号，货箱两侧长期暴露在外，更容易受到雨水等腐蚀。从 2018 年 1 月 1 日以来，该项规定施行以来4年多时间，许多车因为长期使用，货箱两侧车辆识别代号磨损、锈蚀等已经模糊不清无法辨认，需要重新认定；货箱属于损耗部件，因装载的货物而异使用的年限不同，长的8到10年，短的2、3年不等，但绝大部份货箱的实际使用年限都小于货车的报废年限，所以客观上来讲大部分货车是有更换货箱的需求。

2022年5月1日颁布实施的《机动车登记工作规范》第二十一条，第（三）款和第（七）款分别对“监督打刻车辆识别代号”“已登记的载货汽车更换同规格货箱”作了规定，建议各地细化部令规范中更换货箱的“变更业务”流程。案例：2022年10月，某地车管所办理一辆重型仓栅式货车转入查验时发现，该车更换了货箱并重新打刻过货箱两侧车辆识别代号，经询问车主，车辆转出前在原车辆登记地车管所办理了“更换货箱”业务，重新打刻了车辆识别代号，《机动车登记证书》签注为“重新打刻车辆识别代号”。现车辆转入地车管所认为“更换货箱”应该签注为“更换车身或车架业务”。双方就业务类别产生了分歧，虽然，最终双方沟通后得已顺利解決，但因各地车管部门对“更换货箱”的理解和办理流程有差异，会对正常业务办理造成不必要的影响。笔者建议各省级车管部门应当细化规范“更换货箱”“货箱重新打刻了车辆识别代号”的业务流程，同时，建议业务办理系统的变更业务里增加设置“重新打刻货箱车辆识别代号左”“重新打刻货箱车辆识别代号右”“更换货箱”，便于在《机动车登记证书》签注识别。

办理更换货箱变更登记时应当注意，不能仅以《公告》中有展示的选装货箱就简单认定可以更换货箱，同一车辆型号的《公告》，可能会有不同参数的选装货箱，建议必须与注册登记时《机动车整车出厂合格证》即系统登记参数一致（进口车与系统登记一致），还应注意更换货箱后的空车质量等应符合《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 38900-2020）要求。

参考文献

[1]机动车运行安全技术条件GB 7258

[2]机动车查验工作规程GA 801