“转折点”之际的普京扩军计划

随着俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”达半年之久，双方的东线主战场顿巴斯逐渐陷入僵持。得到西方重火力武器支援的乌克兰对俄军开启小范围反攻，局势一定程度上如乌克兰统帅部所言，从最初的“速战速决”转入长期对抗和拉锯。

就在这样的时局下，俄罗斯总统普京宣布扩军13.7万。这项自2012年军改以来的最大规模扩军计划实施后，俄罗斯武装力量总规模突破200万。

和俄乌战线变化有关？

8月25日，普京签署总统令，更新俄罗斯武装力量的编制规模，军人编制从此前的101万增长到115万，包含边防军等其他部门的武装力量总人数也因此从190万升至203万。新编制将于2023年1月1日生效。

美国智库“战争研究所”认为，俄军的扩军并非直接“补充损失”，但和俄乌局势的战线变化有关。根據乌克兰官方的说法，战局变化源于西方在重火力武器上对乌克兰的全力支持。自美国、德国、法国等西方主要国家5月解禁对乌克兰的大口径榴弹炮、自行火箭炮援助后，习惯苏制武器的乌克兰炮兵部队经过系统培训和战场检验，逐渐形成战斗力。与此同时，乌克兰军事情报局宣称，俄罗斯军队前期重火力和远程打击武器消耗过大，战前武器库中的远程导弹储备所剩已不足一半。

目前，乌克兰情报部门的说法未得到俄方证实，多位俄方军政官员近日表示，乌军仍未改变俄军在战场上“全面压制”的现实。俄罗斯国家安全委员会副主席梅德韦杰夫表示，乌克兰的美制武器“迄今为止还没什么威胁”。不过，8月中下旬以来，乌军对俄军的火力打击在量和质上有明显提升。值得注意的是，一些袭击中乌军都采用了无人机配合远程火炮攻击的新战术，颇让军事观察人士意外。

“战争研究所”指出，正是在此背景下，扩军成为莫斯科“在不进行总动员的背景下扩大战斗力”的一种方式。乌克兰情报机构8月28日发布消息称，俄军正借扩军之机培养约9万名可投入乌克兰战场的合同制军人。俄罗斯媒体的消息则显示，俄本土一些地区组建的“志愿营”正开赴前线。与此同时，乌军也在其控制区内招募市民，增加“领土防御志愿营”的建制。

一些军事分析人士指出，当前，俄乌双方在远程火力较量上的差距正被西方军援缩小，但双方仍需通过大规模进攻获取战场优势。而在扩军的能力上，目前俄军仍保有较大优势。

看不到“和平的希望”

本次扩军前，“裁军”曾是俄罗斯军改的主轴。对于从裁军到扩军的变化，普京曾指出，军事改革不会一蹴而就，“一些问题需要反复多次，才能得到最佳结果”。不过，有西方分析人士认为，普京宣布扩军，除了战争和军事发展的自身需要外，也是再次向北约及西方国家释放威慑信号。

普京宣布扩军的第二天，白俄罗斯总统卢卡申科即对外披露，白俄罗斯已重新部署可以搭载核武器的空军力量，这是今年6月卢卡申科和普京达成的协议的一部分。“他们（周边的北约国家）应该意识到，如果他们选择升级局势，没有什么武器能救他们。”卢卡申科表示。

西方媒体认为，卢卡申科发布的新消息和普京在今年3月的“核威慑”动作相似，都展现出俄军在战略核力量上对北约国家的压制。而普京的扩军计划则宣告，俄军将进一步增强在常规战争中击败更大规模敌人的能力。

对于西方世界的判断，俄罗斯地缘政治问题学院院长西夫科夫近日撰文指出，当前欧洲确实面临更大规模战争的风险，这取决于西方世界和俄罗斯围绕乌克兰危机的根本目标到底是什么。他认为，随着战事变化，西方世界最终追求的目标不只是“保卫乌克兰”，而是击败俄罗斯。而俄罗斯的目标亦非“占领乌克兰”，而是要终结西方世界向“后苏联空间”扩张的企图。

双方在根本目标上有本质性的矛盾，反映在乌克兰危机中就是冲突和威慑不断升级。在8月26日的最新讲话中，梅德韦杰夫已将这场冲突称为美国和西方世界的“代理人战争”。8月24日乌克兰“独立日”当天，乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰“随着俄罗斯的入侵而重获新生”，将重新夺回克里米亚和东部的被占领区。泽连斯基此前还表示，乌克兰将不再与其他国家协商，会用尽一切方式让俄军撤出克里米亚半岛。

在一些分析人士看来，俄乌之间最有可能出现的情况是长期而激烈的僵局，而且双方都对外交途径不感兴趣，接下来的半年内仍然看不到“和平的希望”。

俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫指出，在乌克兰危机上，俄罗斯关注的是“更大的问题”，也即欧洲安全问题，其核心是北约东扩、美国向北约的持续增兵和支持，以及芬兰、瑞典加入北约带来的西方军事同盟对俄进一步扩张。然而，战争的爆发已限制了所有对话的可能。因而，短期内，各方相互之间的回应方式还会更加激烈。

（摘自《中国新闻周刊》曹然）