1983年“严打”决策出台的来龙去脉

对于经历过20世纪80年代初期的人来说，都不会忘记当时的社会治安形势和“严打”斗争。从1983年7月开始，根据邓小平的重要决策，在党中央、国务院领导下，部署开展为期三年的严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。

为什么要发动这场“严打”

1983年上半年，连续发生了多起影响极坏的恶性案件。突出的是“二王”抢劫杀人案和卓长仁劫机案。1983年2月12日下午，沈阳市突发“二王”抢劫杀人案件。王宗坊、王宗玮兄弟是沈阳市人。他们抢劫枪支、持枪行凶，开枪打死4人、打伤3人后向南逃窜。一路昼伏夜出，流窜河北、湖南、湖北、山东、江苏、安徽等省，继续盗窃枪支，持枪行凶，先后又打死5人，打伤6人。“二王”行踪诡秘，使得部分地方空气紧张，群众提心吊胆。

1983年5月5日，从辽宁省沈阳桃仙机场飞往上海的中国民航296号班机，在大连至山东黄县上空被卓长仁等6名暴徒劫持至韩国，两名机组人员被打伤。

据统计，1983年1月至5月，全国共发生杀人、伤害、爆炸、强奸、轮奸、重大盗窃等重大特大案件2.5万起。京、津、沪等18个大城市的发案率呈上升趋势。

面对这种社会局面，一场声势浩大的“严打”斗争在中央顶层酝酿决策，“严打”斗争的序幕即将拉开。

邓小平痛下决心

1983年7月19日，公安部部长刘复之应约前往邓小平住处谈话。邓小平开门见山地说，我跟耀邦等同志谈过，刑事案件、恶性案件大幅度增加，这种情况很不得人心。为什么打击刑事犯罪搞不起来？在一次政治局会议讨论打击经济犯罪问题，讲到从重从快从严时，有同志冒了一句，说还要搞准。我说，打砸抢的，抢劫的，杀人的，有什么准不准的问题？问题是下不了手！

邓小平接着又说，为什么不可以组织一次、二次、三次严厉打击刑事犯罪活动的战役？每个大、中城市，都要在三年內组织几次战役。一次战役打击一大批，就这么干下去。

停了一会儿，邓小平接着说，最近有的城市抓了一批犯罪分子，形势有好转。当然，这还只是一时的现象。那些犯罪分子在看风向，看你下一步怎么办。如果还是软弱无力，处理不严，坏人气势还会涨上来。

最后，邓小平严厉地指出，现在是非常状态，必须依法从重从快集中打击，严才能治住。搞得不疼不痒，不得人心。我们说加强人民民主专政，这就是人民民主专政。要讲人道主义，我们保护大多数人的安全，这就是最大的人道主义！先从北京开始，然后上海、天津，以及其他城市。只要坚持这么干，情况一定能好转。

“严打”全面展开

就在邓小平谈话的当天，刘复之整理出记录，报告了中央书记处书记陈丕显同志，也送到邓小平办公室。

7月29日至8月3日，陈丕显在北京主持召开全国政法工作会议，具体部署在全国范围内开展严厉打击刑事犯罪活动的斗争。在这次会议上具体确定了七类“严打”对象：一是流氓团伙分子;二是流窜作案分子;三是杀人犯、放火犯、爆炸犯、投毒犯、贩毒犯、强奸犯、抢劫犯和重大盗窃犯;四是拐卖妇女、儿童的人贩子，强迫、引诱、容留妇女卖淫的犯罪分子和制造、复制、贩卖内容反动、淫秽的图书、图片、录音带、录像带的犯罪分子;五是有现行破坏活动的反动分子;六是劳改逃跑犯，重新犯罪的劳改释放分子和解除劳教人员，以及其他通缉在案的罪犯;七是书写反革命标语、传单、匿名信的现行反革命分子，以及有现行破坏活动的林彪、“四人帮”残余分子。

这次会议贯彻中央的“严打”决策，决定各省、自治区、直辖市的行动时间大体上一致，允许各地适当机动。

经过各地的共同努力，“严打”第一战役第一仗，至年底胜利结束，战果累累。自8月至12月的5个月内，全国共摧毁犯罪团伙7.6万余个，缴获枪支1.8万多支，子弹42.7万多发，凶器24.2万多件，炸药15万公斤，雷管98.6万多个，赃款和赃物折款8351万多元。

（综合《读报参考》《世纪风采》）