加强立法，让反电诈更有章法

反电信网络诈骗法草案三审稿8月30日提请十三届全国人大常委会第三十六次会议审议。草案三审稿进一步加大对电信网络诈骗分子的惩处力度，在刑法作出刑事责任规定的同时，就行政处罚作出专门规定，并进一步明确承担民事责任和纳入信用记录。此外，草案三审稿在宣传教育方面作出进一步规定，让反电信网络诈骗从“亡羊补牢”变为“未雨绸缪”。

“法者，治之端也。”随着电信诈骗治理实践迈向深入，适时填补法律空白，才能更好指引实践、提升效能。加强立法，让反电诈更有章法，既为依法治理电信网络诈骗夯实根基，也有利于推动形成全链条治理的反电诈格局。

治理从严，一打到底。加大对电信网络诈骗分子的惩处力度，特别是将信用惩戒引入电信网络诈骗治理，无疑是此次草案三审稿的一大亮点。诈骗分子本就是透支信用者，对其施以信用惩戒，可谓“打蛇七寸”。认真梳理发现，草案三审稿条条规定，无不透露出从严惩治的信号。从力度上看，刑事责任、行政责任、民事责任、信用惩戒，责任细化、惩戒“升级”，让惩治电诈之网越织越密;从范围上看，无论是组织、策划、实施电信网络诈骗活动的，或是为电信网络诈骗活动提供帮助的，还是行为尚不构成犯罪的，都被纳入治理视野。打击电诈的包围圈越缩越小，对电诈围追堵截、一网打尽的良好态势加速形成。

治理靠前，要防到位。电信网络诈骗犯罪是可预防性的犯罪。一定程度上，电信网络诈骗这种可远程实施、非接触式的诈骗好防不好打。更应看到，每一起得逞的电信诈骗背后，是成百上千次的“未遂”。只有立足长期防范、全民防范，全面提高群眾防诈“免疫力”，才能不给犯罪分子可乘之机。

“利民之事，丝发必兴。”期待反电诈立法提供有力法治支撑，以严起来的法律、重起来的打击让“不敢骗、不能骗、骗不了”的反诈局面加快形成。