严禁跨区域掐尖 县中崛起的重要一步

王军荣

日前，浙江省教育厅等5部门印发《浙江省山区26县和海岛县“县中崛起”行动计划》，在学生、教师非正常流动，县中校长和教师的定向培训、培养、职称倾斜，以及学生的科研实践和定向招生等方面作出明确规定，严禁各种方式跨区域“掐尖”招生，禁止发达地区、城区学校到县中非正常调动校长和教师，不得给县中下达升学指标或单纯以高考升学率考核评价学校和校长、教师。

（9月30日 《中国青年报》）

生源在流失、教師被挖走、基础条件相对薄弱、质量有待提高……从“县中塌陷”到“县中崛起”之路，究竟是长还是短？浙江出台“县中崛起”行动计划，显然是想提振县中办学质量，改变县域教育资源欠缺的局面，这值得肯定。

2021年12月，教育部等9部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》提出，到2025年县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全。今年1月10日，发改委等21部门印发的《“十四五”公共服务规划》明确提出，加强县域普通高中建设。研究制订县域普通高中发展提升计划，全面加强县中建设，持续巩固提高高中阶段教育普及水平，促进高中阶段学校多样化、特色发展。在多方位政策的支持下，“县中崛起”未来可期。

出现“县中塌陷”最重要的因素就是“掐尖”。优秀教师、优秀校长、优秀学生都在“掐尖”之列。“掐尖”导致的恶果就是使“县中”慢慢塌陷，优秀教师无法安心教书，在获得一系列荣誉之后，就想着远走高飞，而在他们面前更是有太多的橄榄枝在频频招手。普通教师看不到希望，逐渐“躺平”，陶醉于“佛系”中。家长更是千方百计带着孩子逃离县中，教育教学质量处于“恶性循环”。

严禁“掐尖”说了好多年，在实际层面操作上，仍然还存在，要不然“超级中学”是如何生存的？这一方面，要保证制约和惩罚措施的严肃性，防止披着“合法合理”外衣的“掐尖”。另一方面要完善监管，堵住一切可能性的漏洞，特别是要做到信息公开，充分发挥社会监督的力量。

一边要严禁“掐尖”，一边要大力发展县中，增加县中吸引力。比如，给予学生优惠政策，实施“县中崛起”校长教师素质提升计划，提高校长的治校能力，提高教师教育教学水平。最重要的是，要切实提高教师待遇，使他们能够安心在县中教书。