对镇坪马铃薯产业高端化发展的思考

王婷 刘进华

马铃薯是陕西省镇坪县主要农作物之一，全县基本农田7万余亩，马铃薯播种面积5万亩;年产商品薯4万余t，年产值6 400万元。镇坪马铃薯口感佳，在周边地区也小有名气，市场上的镇坪马铃薯十分畅销，深受广大消费者青睐。根据当地马铃薯产业发展状况，笔者分析了镇坪马铃薯产业的优势和劣势，提出了产业发展方向和措施。

1   马铃薯产业优劣势分析

1.1   产业优势

1）资源环境优势。镇坪县地处陕西省南部、大巴山北麓，属北亚热带山地湿润气候区。境内最高海拔2 917 m，最低海拔540 m;植被垂直分布特征明显，森林覆盖率达84%;年平均降水量1 029 mm，年平均气温12 ℃，无霜期243天，日照率34%，空气相对湿度75%。

镇坪县气候温和多雨，工业污染少，县内既没有大型重工业企业，也未发生过土地和空气污染事件，空气质量高;镇坪耕地资源丰富，现有基本农田7万余亩，其中71%适宜马铃薯种植，土壤有机质含量高且呈微酸性;气候条件优良，4—6月平均气温20～25 ℃，8—11月平均温度24 ℃，≥10 ℃积温1 890 ℃，降雨量900 mm，与马铃薯高产栽培所需气候资源相当;据有关部门检测显示，镇坪属富硒带，具备发展富硒有机农产品的天然优势。

2）种源优势。镇坪海拔1 000 m以上的低山区和附近区县的种薯供应基地耕地面积达3.5万亩，可规划为固定的种薯繁育基地。按3年一轮作的要求，可规划种薯面积2.5万亩，建成后种薯年供应能力可达1万t以上。规模化的种源基地能解决优良品种提纯复壮、延长种植年限等关键问题，也能为规模种植和产业化发展奠定基础。

3）技术优势。马铃薯是镇坪传统作物，自脱毒技术推广应用以来，农民在长期耕作过程中积累了一定的种植经验，降低了对农户技术培训的难度;有长期从事马铃薯技术研究和推广的队伍，他们对县内各区域气候和耕地特点较熟悉，有一定的技术积累和储备;深化与院校的合作，开展新品种、新技术、新物资和新信息的引进，通过培训更新农业技术知识，为以农业现代化思路来发展马铃薯产业提供了技术保障。

1.2   产业劣势

1）耕地以旱坡地为主，整体质量低。镇坪的耕地主要是旱坡地，坡度大、地块零散，无法开展大规模机械化种植，难以实施马铃薯的集约化规模化经营。

2）马铃薯生产总量小。镇坪常用耕地面积73 830亩，马铃薯播种面积5万亩左右，总产量仅6万t，平均产量1 100 kg/亩。加上生态移民和打工潮的冲击，镇坪劳动力资源不断流失，马铃薯种植面积不断缩小。

3）叫好不叫座，经济效益低。镇坪马铃薯在周边地区小有名气，农民大量种植积极性却不大。种植1亩马铃薯至少需要10个工日，1个工日按80元计算，人工费用800元，每亩耕地其他费用460元，商品薯700 kg，收购价1.6元/kg，亩收入1 120元，农民外出务工每年纯收入3万～5万元。相比之下，种植马铃薯经济效益低，难以对农民产生吸引力。

4）附加值低，未形成完整产业链。目前，镇坪只有“美味佳”和“津元春”两家主要的农产品加工企业，但两家企业规模都较小且处于起步阶段;种植户各自为战，分散的种植方式很难形成规模效应，也不利于品牌打造;銷售渠道单一，大部分在本地市场摆摊销售或等客商集中收购，销售市场也以本地及周边县区为主，市场容易饱和，马铃薯产业效益低。

2   产业发展方向

2.1   明确镇坪马铃薯产业发展的核心竞争力——有机富硒马铃薯

1）镇坪发展有机富硒马铃薯的可行性。 ①肥料：镇坪是生猪产业大县，可以提供大量腐熟的农家肥，马铃薯产业可与生猪产业相结合，“薯畜结合，发展循环农业”，即薯喂猪—猪粪入池—池产沼—沼渣培肥、沼液施肥、沼气做饭，实现薯畜良性互动;②化学农药：镇坪有着原生态的自然环境，害虫天敌多，加上脱毒种薯的推广，杜绝了大规模病虫害的发生和农药的使用;③土壤环境：镇坪基地土壤符合《有机产品》国家标准（GB/T 19630.1—19630.4-2005）的规定要求，基地土壤环境质量符合GB15618-1995中的二级标准，农田灌溉用水水质符合GB 5084-2021的规定，环境空气质量符合GB3095-2012中二级标准和GB1937-2009的规定。作为南水北调水源地，镇坪注重生态保护，县内没有大型的污染企业，镇坪土壤富硒量仅次于紫阳和岚皋，为发展有机、富硒马铃薯产业提供了良好机遇。

2）镇坪发展有机富硒马铃薯的必要性。镇坪耕地坡度大且分布零散，不能机械化作业，生产成本比甘肃、内蒙机械化规模化生产的成本要高得多。规模、产量不占优势，因此要从食品安全性、营养价值和口感入手，保证马铃薯优质，通过有机、富硒，提升马铃薯的价值。

2.2   明确镇坪高端马铃薯产业的发展定位   发展高效生态农业的重点不在于产品的量，而在于农产品质量安全，通过调整、转型，提升产品的质，打造精品。

镇坪原生态环境和传统种植技术为生产有机食品提供了有力保障。镇坪能够产出4万t有机、富硒商品薯，相对于巨大的马铃薯需求市场其实是稀缺资源，目标客户是注重生活品质和关注食品安全问题的家庭。虽然受地理环境和自然资源的限制，镇坪不能通过集约化、规模化来增加产出，但可以通过提高产品品质和销售单价来增加经济效益。

3   产业发展主要措施

发展镇坪县马铃薯产业，应从建立品牌、建设基地、拓展市场和风险规避四个角度深入探究，打造镇坪县马铃薯产业核心竞争力，带动经济发展。

3.1   打造本地有机富硒特色品牌   加强多元产品宣传  要打造产品品牌，首要推进农产品有机、富硒认证。具体来说，种植大户代表、农产品加工企业代表组成工作小组，负责镇坪马铃薯的有机认证工作，配合相关检测部门，加快通过认证审批;加强品牌宣传策划力度。充分利用微信、抖音等现代化网络媒体平台，聘请有农产品销售经验的直播带货达人，大力宣传镇坪有机马铃薯安全可口、营养丰富的特色;开设销售培训班，培育一批本地营销人才，带动品牌宣传;加强品牌形象建设，设计富有本地文化特色的独特包装、商标和宣传语，积极参加农产品博览会，做好宣传策划工作;将马铃薯产业和生态观光旅游相结合，推出“洋芋宴”项目和干薯片、干薯块等农村特色加工产品，扩大镇坪有机、富硒马铃薯品牌的知名度和美誉度。

3.2   建设三级种薯基地，培育壮大企业协会  加大对龙头企业的扶持力度，对使用脱毒薯种进行良种补贴等奖励扶持，引导农民种植有机、富硒马铃薯;政府牵头、企业主导、农户参与，进一步扩大种薯基地规模，配套完善设备设施，提高脱毒原种生产能力和种薯质量，除满足县内种源需求外，还能辐射带动周边县市推广应用脱毒种薯;以龙头企业示范帶动马铃薯产业发展，扶持龙头企业，成立马铃薯专业合作社，给广大农民提供更多的信息和技术，实现统一供种、统一生产，保证种薯数量质量，维护农民权益，约束规范农民的生产和经营行为，保证马铃薯优质优价;以龙头企业为依托，大力发展马铃薯深加工，拉长产业链，提高产业纵深，提升产品附加值。

3.3   拓展产品销售渠道，打造完善市场体系  通过龙头企业建立规模化销售网络，利用“美味佳”“津元春”两个企业的销售渠道进入各大超市;以农民专业合作组织为依托，提高农产品营销的组织化程度，推进完善农产品品牌经营和批发市场战略;培养马铃薯专业经纪人，多渠道开拓市场，主动出击寻找市场，定期确定一线城市、省会城市等高端目标市场，在目标市场开展镇坪有机马铃薯宣传推广活动;大力推行无公害马铃薯栽培技术，构建农民个体户和销售企业共同参与的、完善的马铃薯市场体系，优化马铃薯生产、加工环节，建立与镇坪县域条件、交易规模、马铃薯商品流向、经济发展水平等相匹配的富硒有机马铃薯栽培技术推广体系，辐射影响周边县市。抓住互联网迅速发展的时代契机，利用互联网技术及时接入马铃薯市场信息共享平台，把握市场动态。

3.4   加强市场预测研究，建立风险规避机制  在气候多变和国内疫情防控常态化的大环境下，镇坪要充分建立马铃薯产业风险规避机制，最大程度减轻农民在生产过程中人为因素、自然灾害造成的经济损失。大力提高农业保险和产品保险覆盖率，遵循市场运作、参保自愿、政府补助原则，兼顾保险公司、产业风险、企业收益和农民利益，集体负责为农民购买失业保险、医疗保险及工伤保险等资金补助，当发生风险时保证政府和保险公司能为农民提供资金赔偿，以此来保障富硒有机马铃薯产业的持续健康发展。

参考文献

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