主动融入秦创原创新驱动平台建设 奋力开启渭南科技事业高质量发展新篇章

渭南市科学技术局

秦创原创新驱动平台建设启动以来，渭南市深入贯彻省委、省政府决策部署，优化资源配置，完善工作机制，推动科技政策落地见效。紧紧围绕高新技术企业培育、科技成果转移转化、高新区创新发展等重点工作，全力育主体、促转化、强引擎。扎实推进科技体制改革三年攻坚行动，全力以赴聚人才、优服务、提效能，推动科技管理职能转变，不断激发全社会创新创造活力，在科技支撑引领“黄河中游生态保护和高質量发展核心示范区”建设中取得明显成效。

秦创原创新驱动平台建设是陕西科技创新的一面旗帜，也是省第十四次党代会和渭南市六次党代会赋予科技部门的重大任务，更是支撑引领渭南经济社会高质量发展的重要引擎。去年以来，渭南市认真贯彻省委、省政府决策部署，主动融入秦创原创新驱动平台建设，成立了市委、市政府主要领导“双组长”的领导小组，设立了秦创原（渭南）创新促进中心，出台了《三年行动计划》《政策包》，建立了秦创原考核机制。先后策划了秦创原先进装备智造产业园等17个重大项目、西飞民机研发中心等9个重大平台、全市科技创新大会暨秦创原建设推进大会等18场重大活动、飞行器固体动力舱产业化项目等6项重大成果，举办了秦创原·渭南百项科技成果转化行动、渭南市创新创业大赛等系列活动，秦创原渭南网络平台一期建成，秦创原渭南科技服务团精准服务企业105家，秦创原渭南农业创新谷建设大会成功召开并全面实施，有力助推了渭南经济社会高质量发展。

围绕目标抓创新，加快秦创原建设

深入贯彻秦创原创新驱动平台建设要求，优化资源配置，完善工作机制，推动科技政策落地见效，探索形成具有渭南特色的秦创原建设亮点工作。

一是打基础。发挥“一中心一平台一团队”作用（秦创原（渭南）创新促进中心、秦创原渭南网络平台、秦创原渭南科技服务团），建立秦创原（渭南）创新促进中心与市科技资源统筹中心协同推进机制，支持引导县级层面配强基层科技力量，凝聚市县工作合力。加快秦创原渭南网络平台二期建设，进一步汇总数据、完善功能，尽快实现与全省总窗口的项目、成果、人才等创新资源的开放共享，推动平台资源转化为服务资源、发展资源。依托全省首家秦创原科技服务团秦创原渭南科技服务团，走进县市区对接247家重点服务企业，实现政策解读、研发创新、项目指导等科技服务精准覆盖，推进产学研深度融合，助力科技型企业高质量发展。

二是建机制。健全秦创原建设工作考核机制，将三年行动计划、任务推进表、监测指标分解量化，形成市级各部门、各县（市、区）的分年度任务清单，并纳入对部门和县（市、区）的年度考核，建立周报告、月通报、季排名制度，联合市委督查室、市政府督查室开展全市秦创原建设专项督查，确保各项省考指标顺利完成。持续抓好“四个重大”，统筹推进秦创原先进装备智造产业园等17个重大项目、西飞民机研发中心等9个重大平台、全市科技创新大会暨秦创原建设推进大会等18场重大活动、飞行器固体动力舱产业化项目等6项重大成果的落地实施，积极谋划更多融入秦创原的大项目、好项目，继续策划落地更多科技成果、重大项目，促进秦创原建设见效成效。

三是创特色。依托渭南农业优势，按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的思路，加快推进秦创原渭南农业创新谷建设，尽快出台政策包，督促各县市区制定20个产业链创新平台的建设方案，完成孵化场地建设、产业化项目实施等工作，推动形成以大荔省级农高区为核心、蒲城高新区环保农资加工和渭南经开区农产品加工为两翼、白水苹果等15个县级特色优势产业为链条的“一核+两翼+N产业链”格局，打造陕西智慧农业先行区、秦创原农业创新样板区。

突出重点抓创新，提升科技实力

紧紧围绕高新技术企业培育、科技成果转移转化、高新区创新发展等重点工作，全力育主体、促转化、强引擎，不断提升渭南科技发展水平。

一是育主体。聚焦渭南“353”产业，出台渭南市科技型企业倍增计划，加快完善“科技型中小企业+高新技术企业（瞪羚企业）+上市企业”的企业全生命周期梯度培育链条，对市内有发展潜力的企业深度挖掘、动态管理、跟踪服务，完善全市高新技术企业培育库，为入库企业提供精准的科技服务。年内全市科技型中小企业达到300家以上，高新技术企业达到200家以上，不断激发企业创新活力，为渭南经济发展积蓄新动能。

二是促转化。创新科技成果转化机制，探索组建渭南市技术经理人协会，用好西安交通大学国家技术转移中心渭南分中心、县级工作站等平台资源，积极筹办百项科技成果转化县市行进富平、进蒲城、进高新区等活动，形成“市有分中心、县有工作站、企有服务团”的工作格局，推动更多科技成果来渭转化。依托1亿元的渭南市科技创新发展基金，发挥“参股不控股、帮忙不添乱”运营模式作用，引导更多金融“活水”服务科技创新，助推科技企业创新发展。

三是强引擎。充分发挥高新区示范带动作用，支持渭南高新区建设国内一流智能制造装备产业化示范园区，加快西安交通大学科技成果转化基地建设，积极支持蒲城高新区创建国家级高新区，指导韩城、富平、白水高新区创新发展，构建高新区“1+4”协同创新的良好格局。指导各高新区对照考核指标体系，加强分析研判，全面查漏补缺，实现排名争先进位，助推高新区高质量发展。

深化改革抓创新，优化创新生态

扎实推进科技体制改革三年攻坚行动，全力以赴聚人才、优服务、提效能，推动科技管理职能转变，不断激发全社会创新创造活力。

一是聚人才。认真落实“渭南英才计划二十条”等政策，依托各类园区和重大科技专项、重大招商活动，常态化开展“院士专家渭南行”等招才引智活动，着力培育“科技经纪人”“科技家+工程师”“新双创”三支队伍，引导更多优秀人才来渭创新创业，叫响“智趋华山·才聚渭南”品牌。深入实施秦创原引用高层次创新创业人才和外国专家服务计划项目，扎实推进引智示范基地、专家服务站和海外离岸服务中心建设，积极为外国专家人才提供对接和服务保障，让更多人才引得来、留得住、用得好。

二是优服务。用足用好省市科技计划项目、科技型中小企业研发投入加计扣除、高新技术企业奖补、渭南科创基金引导等“真金白银”支持，打通科技政策落地“最后一公里”，推动形成支持创新、鼓励创新的良好政策环境。优化渭南（西安）创新创业孵化器运营机制，启动国家级科技企业孵化器创建工作，新引进孵化企业10家以上，投资落地企业2家，探索飞地孵化新模式，打造秦创原立体联动孵化器标杆，争创国家级科技企业孵化器。

三是提效能。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，持续提高用党的创新理论指导科技创新工作的能力。以局机关支部成功创建五星级支部为契机，全面加强科技系统党的建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”的优良作风，努力锻造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部队伍，争创渭南最美科技人，为渭南科技事业高质量发展提供坚强的组织保障。

科技引领发展，创新决胜未来

近年来，渭南市高新技术企业五年翻两番（由“十二五”末的28家发展到2020年的120家，2021年达到151家），科技型中小企业四年倍增（由2018年的107家发展到2021年的247家），培育了省级瞪羚（潜在）企业7家，高新技术企业美邦药业2021年9月在上交所上市，石羊农科等3家高新技术企业进入上市IPO程序。渭南（西安）创新创业孵化器“西安研发、渭南智造”飞地孵化模式、“市有分中心、县有工作站、企有服务团”技术转移体系、渭南市科创基金运营模式等多项工作经验在全省推广。

下阶段，渭南市科技局将认真贯彻省第十四次党代会和渭南市六次党代会精神，以习近平新时代中国特色主义思想为指导，深入贯彻秦创原创新驱动平台建设决策部署，以秦创原（渭南）创新驱动平台建设为统领，以促进创新链产业链深度融合为抓手，以科技体制机制创新为保障，全力以赴抓重点、求突破，不断提升科技服务水平，努力以高水平科技创新在科技支撑引领“黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区”建设中续写时代华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！