打好“组合拳” 构筑人才发展新高地

王越兴 高兴兰

近年来，胶州市农业农村局以“构筑人才发展新高地”为工作目标，以“高素质农民培育和农民技能培训”为工作路径，发挥好农民教育培训主阵地作用，全市农民技能水平和综合素质显著提升，乡村人才集聚效应取得可喜成效，累计培育高素质农民2915人。

一、突出党建引领，完善体制机制

（一）坚持党建引领，为农民教育培训注入红色动力

胶州市农业农村局以建党100周年为契机，顺势而为，强化党对农业农村人才的领导。开设以“建党百年辉煌路、起航培育新征程”“中国传统文化”“清廉教育”等为主题的党建第一课;组织学员参观临朐淌水崖水库纪念馆、山东原山艰苦创业纪念馆、天福山起义纪念馆、山东抗日根据地历史展馆等地，厚植爱国主义情怀。

（二）坚持调研先行，保障培训“为民所需”

把实事办好、好事办实，做农民需要的教育培训。在全市范围内，走访调研，通过微信，发放问卷600余份，对培训时间、模式、内容等需求进行调查，对人员的性别、年龄、学历等信息进行统计。实地走访学员，详细了解农民需要什么，召开全市农民教育培训工作座谈会，完成年度培训调研报告，做到精准施教。

（三）完善制度机制，确保培训工作高效推进

详细制定《高素质农民培训指南手册》《农民技能培训指南手册》，明确培训流程再造、档案整理、疫情防控、安全责任、监督管理、考核督导等要求，促使各类培训管理规范;将农民技能培训纳入全市经济社会综合考核，把高素质农民培育纳入乡村振兴专项考核;引入第三方培训机构和第三方评估审计、验收机制，确保培训工作落到实处。

二、突出体系建设，提高培训质量

（一）树牢平台思维，健全培训体系

以政府为主体，鼓励培训机构参与，发挥好全市20家田间学校作用，构建“1+20+X”的多元化农民培训载体模式。同时，注重政府内部资源整合，市委组织部的乡村治理人才培训、市共青团的乡村振兴青春建功行动、市妇联的乡村振兴巾帼行动、市科协的青年科技人才队伍建设等，大家通力合作，让培训变成乡村振兴大平台，鼓励专家教授的科研成果在土地上开花结果，支持学员之间达成供销联盟，提倡有规模的种养基地为学员提供就业渠道，促进学员、教师和基地三者的互惠互利。

（二）树牢创新思维，培训促进增收

一是创新培训证书。推行“1+X”证书培育模式，学员培训结束后可以获得农民技能培训结业证书和高素质农民培育结业证书，同时可以获得无人机操作证等资格证书。近三年，有700余人获得无人机操作证，学员成立植保飞防组织，现业务范围已扩大到安徽、河南、潍坊、烟台、临沂等地，收益颇丰。二是创新培训方式。在稳固坚持以“政府+科研院校+企业机构+田间学校”多方参与的载体基础上，紧扣胶州市产业发展和农民增收需求，创新性举办“2022年稳产保供——田间小课堂网络大培训”直播活动，第一期冬小麦田间管理技术网络培训班，在600亩小麦田里，通过农机展示、技术讲解，直播互动，广受农民好评;后期又开展了“春季黄桃管理技术”“设施蔬菜管理技术”直播培训，助力稳产保供。三是创新培训教材。重视培训更要鼓励自学，培训集中学习的时间是有限的，培训占用农忙时间也是不可避免的。注重开发纸质与电子课件，创新性开展“我为胶州三农做贡献”短视频征集活动，从技术推广、美丽乡村建设、产品推销、人才推荐等方面收集了吴家核桃产业园旅游观光、秸秆综合利用技术推广、黄桃管理小技术、传统工艺糖瓜粘、植保无人机飞防、葡萄管理技术等主题的优秀短视频作品，在抖音、视频号发布，单个视频点击率超过1000人次，深受农民喜欢。结合胶州市农业实际情况，印制《胶州市农民培训100问》，便于农民随手查询知识技能。四是创新培训师资。注重兼职教师队伍建设，创新性开展“建立农民讲师团”活动，深挖本地“土专家”“田秀才”“领头雁”，特别是近年来取得职称证书的农民，如正高级农艺师王进，副高级农艺师李春花、孙明霞，助理农艺师孙玉豪等人，同时，注重党建与法律法规师资开发，京师律师事务所高级合伙人王致虎申请加入农民讲师团，讲师团现有老师20人，2022年培训农民350余人，共同走进农民课堂现身说法，把民智民意汇成合力，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

（三）树牢战略思维，抓好后继有人

随着农业现代化的发展，更需要大量有为青年投身农业。在学员遴选阶段，鼓励“80后”“90后”参与到培训中来。今年，高素质农民学员中“00后”占3.6%、“90后”占11.15%，“80后”占26.72%，涌现出返乡创业的孙玉豪、学农做农的朱梅楠、留学归来的李环宇等优秀新农人。在学员遴选阶段，注重与市共青团、市教体局合作，鼓励高校毕业生参加培训，投身乡村振兴建设，在培训阶段，注重课程设置，更倾向于农业经营管理知识和“数字农业”“绿色农业”等先进理念的传播，鼓励学员创新创业。

三、做好跟踪服务，营造良好氛围

（一）用心做好跟踪服务，解决学员难题

短期的培训，可以触类旁通却很难炉火纯青，跟踪服务尤为重要。培训结束后，组织优秀学员赴省内外先进地区参观学习，实地走访学员。建立由专家能手、优秀学员组成的微信群，及时解答学员工作中的难题。

（二）细心发现优秀学员，引导学员学习

农民培训工作需要头雁领航，助力雁阵齐飞。开展《农民培训积分管理办法（试行）》活动，每一期培训班选出10-15名优秀学员予以表扬，同时积极举荐优秀学员参加各类活动。树立农民身边的人物典型，调动大家学习积极性。

（三）全力做好宣传报道，营造良好氛围

每年要与4500余名学员进行沟通交流，作为与农民接触时间最长、接触人数最多、接触地点最广泛的部门，要发挥好宣传引导作用。当好政策宣讲员，对中央一号文件、《乡村振兴促进法》等重要政策法规宣讲全覆盖。当好媒体报道员，及时将体系内的好典型推介宣傳。★

（作者单位：胶州市农业农村局）