精准履行监督职责 为企业高质量发展提供纪律保障

米春锦

新形势下，全面从严治党任重道远。国有企业要持续深化党风廉政建设和反腐败工作，发挥全面从严治党的引领保障作用，更加突出政治监督，做实日常监督，深化巡察监督，持续加强监督体系建设，围绕企业发展大局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为企业开创高质量发展新局面提供坚强纪律保障。

突出政治监督，推动发展环境持续向好

政治监督是党强化国有企业监管的重要举措。要把政治监督贯穿融入企业改革发展全过程，强化责任担当，聚焦监督内容，突出监督重点，取得监督成效。

把准监督方向。坚持“上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里”，聚焦习近平总书记重要讲话重要指示精神和上级重大决策部署，紧紧围绕企业战略目标、生产经营和改革发展任务，加强监督检查，推动党令政令一贯到底、落地见效。加强对企业各级“一把手”和领导班子执行民主集中制及“三重一大”集体决策制度、依规行使权力情况的监督，推动层层严格自律、严负其责。围绕严肃党内政治生活、严明政治纪律政治规矩、肃清政治流毒等情况开展监督检查，查找不严不实现象，督促及时整改落实。

细化监督举措。依托专项检查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会等工作途径，着力发现上有政策、下有对策，执行打折扣、搞变通等政治问题，纠正政治偏差。用好日常监督、执纪审查成果，从政治忠诚、责任落实等多角度研判政治生态。强化问题导向和靶向思维，紧盯涉及党的建设、作风建设以及企业经营管理中的重点环节、重要岗位、重大事项等问题，整合纪检监察、审计、财务、监事会等部门的监督力量，采取交叉检查、专项检查、定期督查等方式，全方位形成监督合力。

提升监督效能。针对管党治党责任落实不力、违纪违法行为频发的领域和单位，开展责任约谈，传递压力、压实责任。督促企业各级党组织增强透过业务看政治、透过问题看责任的敏锐性，开展政治生态分析评价，组织党员干部制定实施全面从严治党个人行动计划，严格审核评先选优人员廉洁情况，不断营造风清气正的良好环境，不断增强企业上下信念坚定、履职尽责、遵规守纪的意识。

做实日常监督，实现关口前移防微杜渐

不断健全完善内部监督体系，织密监督网络，用活监督载体，提高日常监督质效，把监督进一步融入公司治理、部门治理、基层治理之中。

在跟踪保障上出实招。通过建立企业党风廉政建设和反腐败工作协调小组，推动纪委和各业务部门密切协作、信息共享，整合监督资源、形成监督合力。聚焦企业各级组织“一把手”和领导班子成员，动态管理廉政档案，做实“画像”评价和谈话提醒，督促“关键少数”发挥引领作用。发挥纪检委员贴近基层优势，坚持深入基层、调研督导，围绕奖金考核、物资管理等工作开展监督检查，纠正苗头性问题，确保及时发现问题、抓早抓小，实现靠前监督、防患未然。

在专项监督上下实功。结合党委巡察、监督检查、执纪审查中发现的突出问题、廉洁风险，督促相关业务部门开展监督立项，查找管理短板，完善制度流程。发挥纪委“再监督”职能，对工程建设、物资管理、科研管理等重点领域开展常态化监督，深挖细查合同、质量、价格、仓储、结付款等方面的问题。建立“监督曝光台”，对典型问题进行通报曝光，不断推动业务部门提升合规管理水平。

在“八小时之外”监督上见实效。聚焦涉法问题特别是“黄赌毒”、酒驾醉驾等行为，在企业上下实行重点风险人员包保帮扶责任制。企业各级党组织定期排查潜在风险人员，建立档案、加强管理。通过建立家庭成员联系卡等方式，加强与风险人家庭的沟通联系，掌握工作生活情况，及时消除不良行为，防控违纪违法风险。发挥微信平台、微信群等网络优势，加大宣传教育力度，推广成熟经验做法，督促企业基层党组织落实落细“八小时之外”监督责任，切实遏制党员干部违规违法问题。

深化巡察监督，促进中心任务落实落地

全面贯彻中央巡视巡察工作方针，将巡察作为全面从严治党在基层落实的重要抓手，让利剑直插基层，厚植党执政的政治基础和群众基础。

统筹谋划到位。按照巡察全覆盖任务目标，制定企业巡察工作安排意见，将第一议题制度落实及经济效益、安全环保、成本管理、投资管理、党的建设等企业重大决策部署纳入巡察重点，发挥监督、推动、考核职能，看责任、看指标、看成效。選取部分已巡察的基层单位开展“回头看”，坚持问题导向、结果导向，对巡察整改行动力、执行力、落实力进行检验。按照“动态优选、轮换抽调”原则，建好用好巡察人才库，配齐配优巡察力量，及时向组织反馈其巡察表现，为干部评先评优、提拔使用提供参考。

工作推进到位。聚焦重点领域、关键环节以及弘扬严实作风情况，精准点穴、动真碰硬，理顺流程、堵塞漏洞、推动改革、促进发展。坚持“抓热点、办好事”，锁定员工群众关注的人和事，以有效巡察督促企业基层党组织化解问题矛盾、规范“小微权力”运行。增强发现问题的针对性，对风险较大、问题反映较多的单位和业务领域，打破轮次限制，综合运用专项巡察、机动巡察和“回头看”等方式开展监督。

问题整改到位。建立健全巡察整改责任落实机制，推动企业被巡察基层单位党组织书记、纪检委员以及巡察组组长各负其责、齐抓共管，做到真改实改、全面整改。坚持分类处置，对系统性问题移交业务部门开展专项治理，对典型问题下发通报在企业上下开展自查自纠，实现“已病”早治，“未病”早防。加强巡察反馈问题整改的日常监督，对敷衍整改、虚假整改、拒不整改等行为，严格考核、严肃追责，切实彰显政治巡察的严肃性、权威性。深入总结巡察工作经验，把好做法、好机制真正固化下来，切实保障企业巡察工作高质量、高标准、高水平开展。（作者单位：中共长春市委组织部）■

责任编辑/李    文