以高质量党建引领企业高质量发展

刘海东 夏博 由广翔

国网吉林电力公司党委全面贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，牢记国家电网设立的初衷和新时代所担负的职责使命，坚定不移把坚持党的领导，加强党的建设贯穿于把方向、管大局、保落实之中，贯穿于公司生产经营全过程。五年来，公司党委坚持不懈地探索实践、改进提升，最显著的成绩是党建工作全面加强，最突出的变化是党员干部管党治党的责任意识明显提升，最直接的表现是各级党组织抓党建促发展的工作机制逐步完善、活动载体更加丰富，最集中的体现是党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在大战大考中得到充分发挥。

一、优化企业治理结构，全面贯彻“两个一以贯之”

国网吉林电力公司党委不断深化对“两个一以贯之”的理解和认识，系统谋划、科学设计，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制，实现了党的领导与公司治理相统一。

在制度架构上，落实党建入章工作要求，定期排查已建单位章程，指导制定新建单位章程，所属法人单位全部完成党建入章，保证党组织在企业法人治理结构中的法定地位。规范党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，推动各治理主体高效协同、发挥合力，形成叠加优势。

在组织保障上，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，分级分类推行党委书记、董事长“一肩挑”，所属8家法人单位全部实行“一肩挑”，18家分公司班子成员符合条件的全部进入党委领导班子。逐级细化总经理、党委书记履责内容，明确履责要求，推动党组织与法人治理结构对接融合。根据公司业务机构变化，动态优化基层党组织设置，把党建工作有效融入企业生产经营的全流程、各方面。

在决策程序上，落实党委对重大经营管理事项把关制度，制定党委前置事项清单，固化党委前置研究讨论程序，全面厘清各治理主体权责边界。加强“三重一大”决策管理，不断完善提报、决策、督办党委议事决策机制，确保民主集中制落实到位。整合党内监督、公司法人治理结构和业务部门的监督力量，加强审计、财务、纪检、巡察、法律等专业部门联动，确保企业决策部署及其执行过程符合党和国家方针政策、法律法规。

二、坚持深学细悟，推动党的创新理论走深走实

国网吉林电力公司党委与时俱进创新思路、改进方法、完善制度，多措并举推动理论武装走深走实走心，始终做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

以读原著学原文悟原理为根本。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和推动事业发展的根本动力，充分发挥党员领导干部领学促学作用，适时举办专题读书班活动，原汁原味、分章分节深学精读《习近平谈治国理政》等原文原著，确保学深悟透、学思践悟。深入开展党内集中教育、经常性教育，通过“第一议题”及时跟进、中心組集体学习研讨、领导人员宣讲调研、党员干部教育培训等方式，推动党员干部学出能力本领、学出使命担当。

以健全常态机制为保证。坚持和加强中心组学习，深入实施“深学、督学、述学、评学、用学”管理机制，全面推进中心组巡听旁听，广泛开展三级中心组联学共研，让所思所悟转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。完善理论学习考核激励机制，做到指标、任务和方式“三明确”，结合书记抓党建述职评议、干部年度述学，深入考察党的创新理论武装情况，推动党员干部做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“三会一课”、主题党日、党员“政治生日”、民主评议党员等制度，构建党员日常学习长效机制，广大党员干部的理论素养全面提高。

以创新方法手段为动力。统筹做好理论武装和实践锻炼，加强政策性解读、针对性辅导，创新实施“讲、查、看、练”培训新模式，全面提升党务工作者政治理论水平和工作指导能力。抓牢形势政策任务教育，坚持贴近基层、把握需求，每月发布全员政治理论半日学内容，季度制作吉林电网先锋党课视频，保证理论学习针对性时效性。依托红色资源，常态化开展“重走抗联路”等红色教育活动，激励党员干部听党话、感党恩、跟党走。

三、健全机制保障，做实党建融入融合

国网吉林电力公司党委紧密结合企业改革发展中的重点难点热点问题，建立与公司发展战略目标相一致、与公司经营管理方式相协调的党建工作机制，党建与生产经营实现机制对接、制度对接和工作对接。

理念上融入。围绕生产经营重点任务，树立“把重点工作任务交给党组织，把重点工作环节交给党员干部，带动群众完成重点绩效指标”工作理念，制定实施“党建+”工程11个专项工作方案，形成党委抓统筹、业务部门抓融合、一线支部抓落实、广大党员争先锋的工作局面。坚持用基层经验推动基层工作，总结固化6个典型经验，实现“党建+”工程从抓点抓经验到抓面抓实效的转变。

管理上融入。坚持党建工作责任考评与生产经营绩效考评相结合，建立以通用指标、专业指标组成的深度融合考核标准，细化41项工作任务，制定84项具体措施，实现业务工作与党建工作同部署、同检查、同考核。在协同推进、过程管控、系统评价等方面，实施党建和业务联动指导评估工作模式，推动“党建+”工程常态化制度化。

功能上融入。坚持多方面联动、各领域融合，广泛开展系统内外党支部联创，累计建立公司级联创项目213个，破解发展重点难点问题506项，形成专业出题、组织领题、党员破题良好局面。以项目制为抓手，实施“项目制定、跟踪问效、结果评价、改进提升”闭环管控机制，实现资源配置最优化、组织效能最强化、服务成果最大化。

队伍上融入。围绕重大工作任务和重要科技攻关项目，组建以党员为骨干的攻关团队，开展党员“揭榜挂帅”“两无三降”活动，激励党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提质增效的标兵、服务群众的先锋。做好电力先行官、架起党群连心桥，常态开展共产党员服务队四季行专项行动，累计参与重大保电88次、应急抢险16000余次、志愿帮扶9万人次，“电力吉先锋”品牌形象深入民心。

四、强化全流程跟踪培养，打造高素质干部队伍

国网吉林电力公司党委始终坚持党管干部原则，突出政治标准，强化重实干、重实绩、重担当的用人导向，深入推进人才强企战略，锻造高素质专业化干部人才队伍。

注重源头培养。以“青年人才托举工程”“星火工程”“青马工程”为抓手，构建系统化、全方位、通贯式培养体系，形成“五善”优秀青年人才集群。探索“传帮带”青创人才培育模式，定期举办“青创”训练营，让青年人才成为推动公司创新发展的源头活水。

加强过程培育。深入实施“1217”人才队伍建设工程，依托“一校三基地”，创办具有吉林特色的“创新学堂”，实施四大人才培养举措，着力培养企业卓越领导者、管理创新主力军和专业技术带头人。

拓宽成才渠道。持续完善“1+N”领导人员制度体系，强化班子结构、优化成长路径、增强整体功能。打破专业壁垒、身份限制，建立完善“全员、全业务、全过程”业绩考核机制，推行经理层成员任期制和契约化管理，推进内部模拟市场考核、管理人员委派制、职业经理人制，职员职级评聘实现全覆盖，切实打通员工职业生涯多维通道。

加大实践历练。建立斗争一线日常考察识别干部工作机制，综合运用党校办学平台、吃劲岗位考验平台、县公司比拼平台“三个平台”，有组织、有计划磨砺锻炼年轻干部。及时深入疫情防控、抗冰抢险、防汛救灾等急难险重任务中考察识别干部，让敢于斗争、善于斗争的干部脱颖而出。

五、深抓关键环节，推动基层党组织强基提能

国网吉林电力公司党委始终坚持“造形”与“铸魂”一体谋划，“夯基础”与“强功能”一体推进，接续实施基础建设年、对标管理年、创先争优年、基层党建巩固提升年、基层党建创新拓展年活动，推动党组织从有形覆盖向发挥作用转变、从开展党建工作向促进经营发展转变。

聚焦基本单元。大力弘扬“支部建在连上”光荣传统，各级党组织广泛覆盖到电网建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿，形成了以“坚韧、精益、争先、奉献”为核心的“老变精神”，“困难面前有我们、我们面前无困难”的抗冰保电服务宗旨和“闻令而动、攻坚克难、坚韧坚毅、众志成城、守护光明”的抗疫保电新作风。强化党组织按制度决策、办事、管理的意识和能力，加大月度考核问责力度，以巡视巡察标准开展党建自查、交叉互查、现场检查。持续提升党组织规范化水平，修编完善支部工作流程11个、材料模板12个。打造基层示范党支部，总结提炼14个先进支部工作方法，6家单位获评国家电网公司党建专业标杆。

聚焦基本责任。逐级制定党委和班子成员党建工作责任清单，深入推进两级联系点实施，推动党员领导干部既联系党委、又联系支部，既管业务、又抓党建。建立“公司党委复查复核基层党委对所属党支部考核结果”考核模式，梳理党委层面典型问题清单45项、支部层面典型问题清单217项。强化各级党员领导干部对加强国有企业党建工作的极端重要性的认识，创新开展年度党建自评报告和党组织书记抓党建述职报告质量评价，破解党建责任落实层层递减难题。

聚焦基本队伍。坚持把基層党组织书记队伍建设作为夯实党建基层基础“先手棋”，制定加强支部书记队伍建设意见，全力打造“三懂三过硬”党支部书记队伍。把基层党务工作者教育培训纳入党员干部教育培训整体规划，着力打造“三向三做”党务工作者队伍。先后举办党务工作者培训班26期，培训1710人次，基层党务工作者专业能力显著提升。以卓越绩效理念提升党员先锋意识，创新实施党员先进性评价，细化88项评价指标，量化考评党员日常表现，为党支部评先推优提供重要参考依据。（作者单位：国网吉林省电力有限公司）■

责任编辑/李    文