丹麦首相为何要在胜选当天辞职

邬金浜

选举获胜，然而迅即辞职。“童话之国”丹麦首相弗雷泽里克森兑现了承诺。

11月2日凌晨，议会选举结果揭晓，随后弗雷泽里克森便会见女王玛格丽特二世，提交辞呈，解散政府。尽管她可以在左翼支持下继续担任首相，但她称，“社会民主党（以下简称为“社民党”）参加选举是为了组建一个广泛的政府。”

眼下，弗雷泽里克森正与中右翼政党接触、谈判。不过，能否如其所愿，或者是否继续出任首相，仍是未知数。

“总体表现不错”

这次竞选的主要议题是通货膨胀、医疗保健、移民政策和气候问题。

弗雷泽里克森代表以社民党为主的中左翼五党联盟继续披挂上阵，参加竞选，主打的是“零难民”政策。虽然一度不被看好，选民还是投给了她“信任票”，社民党再次成为议会最大政党，得票率达到27.5%。这是弗雷泽里克森所称的，社民党“20多年来最好的一次选举”。中左翼“红营”在议会的179个席位里获得了90个，略多于由三个民粹主义政党支持的非正式的自由和保守联盟右翼“蓝营”的议会席位。

占据议会多数席位，弗雷泽里克森是有权出任首相的。然而，她不按常理出牌，居然去走一条前途未知的“险峻之路”。

何也？自然是她心心念念希望组建一个有右翼参加的，拥有跨党派支持的新政府的抱负，力争在传统的左右分裂之间，建立广泛的执政联盟。11月2日凌晨，当被问及是否寻求一个广泛的联盟时，弗雷泽里克森自信表示，“我们将尽一切努力实现这一目标”。

弗雷泽里克森的自信来自她那令人惊艳的从政之路。

弗雷泽里克森称得上是丹麦政坛璀璨的明星。她在政坛的崛起，也如“童话”一般。2001年她就成为国会议员，年仅24岁。2015年起接任社民党主席，在此之前已出任过就业、司法大臣。2019年，她代表左翼反对党联盟出征，一举打败政坛老将、首相拉斯穆森领导的中右翼联盟，也成为了丹麦有史以来最年轻的首相和第二位女首相。

这一年，弗雷泽里克森只有41岁，可谓风华正茂。在看重女性政客颜值的西方政坛，弗雷泽里克森显然具有一定优势，不过她担任首相后的政绩也并非乏善可陈。她走马上任不久，就遭遇了新冠流行。2021年3月，弗雷泽里克森政府大胆而又谨慎地制定相关政策。她说，我们同意50岁以上的所有人都接种疫苗时，是一个非常重要的“修复时点”，但这是基于可以控制感染新冠病毒所假设的。所有儿童和年轻人在（2021年）复活节后都会以一定秩序重返学校接受教育。这应该说是政府与社会达成的共识。反对党自由党主席詹森对此也表示认同，说：“感到高兴的是，现在有一个有顺序的开放计划……但重要的是，你必须能够证明自己已接种疫苗。”

于是，舆论认为，“弗雷泽里克森政府执政以来总体表现还不错”，这使其在一段时期能够与右翼联盟斗而不输。

自然，政府也只能蹒跚而行，甚至如履薄冰。一则，执政的中左翼是数个政党的撮合，都有自己的“小九九”，很容易“同床异梦”，一旦社民党出现决策错误，很可能“跳船”而去，甚至在“船内”就开始背后出拳；二则，反对联盟更是一直虎视眈眈、磨刀霍霍，时刻准备着揪住弗雷泽里克森政府的辫子。

“这是一个错误”

丹麦议会是一院制，议员经普选产生后任期4年。照此，弗雷澤里克森应该执政到2023年6月。然而，她不得不提前选举，因为她的辫子果真被揪住了。

这真是成也萧何、败也萧何。尽管应对新冠流行总体上获得赞誉，但一次错误决策，让她遭遇了“滑铁卢”。

那是一个令丹麦举国哗然，甚至现在看来也令人匪夷所思的决策。2020年11月，丹麦国内出现多个养殖水貂将变异新冠病毒传染给人的病例，政府非常担忧，于是决定扑杀全国所有的养殖水貂，这使养殖户十分不满，认为这将彻底毁了他们的生意。随后，大量宰杀后的水貂被掩埋在西部一处军事区域，使附近居民非常担心会污染饮用水源。

弗雷泽里克森一不小心踏进了“雷区”。

问题确是严重的。政府扑杀水貂的行政命令不仅使养殖户损失惨重，使掩埋区居民担心饮水卫生，还给作为世界最大貂皮生产国的貂皮制造产业带来巨大不利影响，且让整个社会减少6000个左右的工作岗位。知名奢侈品集团哥本哈根皮草公司高层就公开喊“痛”，称政府的行政命令导致公司皮草制造“基本上进入停摆状态”。

更严重的是，宪法并没有给予政府滥杀那些不在感染区的健康动物的权力。

于是，仅仅两周时间，在被曝已扑杀超过250万只水貂后的11月10日，政府正式撤回在全国扑杀1500万至1700万只水貂的行政命令。弗雷泽里克森公开承认政府这项行政命令不具备法律依据，也试图通过紧急立法补救之前犯下的错误。她说：“这是一个错误，一个令人遗憾的错误。”但是，社会还是不放心。农业部长延森公开称，政府确实在扑杀水貂时犯下错误，但国内依旧保持着大规模的水貂养殖，这的确有可能对国家整体的新冠疫情防控带来更大的危险。

言外之音谁都懂。于是，反对联盟率先站出来，称“很有可能不会支持政府的立法”，温和的话“话中有话”，甚至要求首相承担责任，言下之意是辞职走人。更糟心的是，中左翼联盟出现裂缝，激进党对弗雷泽里克森表示不满，开始“逼宫”，要求最迟在今年10月议会季开幕时宣布提前大选，否则将对她发起不信任投票。

此外，能源价格飙升导致严重通胀，公立医疗机构护理人员短缺现象也一直得不到好转。凡此，都使弗雷泽里克森立于险境。

腹背受敌，弗雷泽里克森虽然还是强韧地试图挺过去，然而，“缠斗”许久后，10月5日，她宣布11月1日提前进行议会选举。

好在有惊无险，她领导的中左翼联盟在选举中险胜。

这也得益于某些政党的表现实在差劲。基督教民主党就在这次选举中遭遇惨败，仅获得0.5%的选票，甚至低于2019年的1.7%。这是因为这个政党强烈反对堕胎。

“最终谁能坐在桌子后？”

弗雷泽里克森在接下来的谈判中，肯定不会纳入基督教民主党，然而，全国14个政党中有几个政党是她绕不过去的。

但是，想将执政理念大相径庭甚至南辕北辙的左右翼政党硬“捏”在一起，难。因为左右翼这些年的“缠斗”一直非常激烈。

自然，这次能否参与谈判，筹码是选举中获得的议会席位。

前首相拉斯穆森现在占据着非常有利的位置。选举前，因内部党争他退出了右翼的自由党，并成立中间派政党“温和派”。“温和派”在这次选战中获得16席，一跃成为议会第三大党。弗雷泽里克森因此很可能会与拉斯穆森谈判，并表示愿意讨论医疗改革——这是拉斯穆森的主要竞选议题。

然而，弗雷泽里克森在选择中右翼人士作为未来的合作伙伴时，可能会陷入两难。这倒不是中右翼“软硬不吃”，而是她的大多数左翼盟友更喜欢一个纯粹的左倾政府。事实上，自2019年击败拉斯穆森以来，她一直领导着社民党一党独大的中左翼政府，以保护福利国家名义推行限制性移民政策。

对此，弗雷泽里克森非常理性，她清楚知道目前的政府已不再受多数人支持。“在丹麦，我们多年来已经习惯了进步。现在我们面临困境，随着欧洲的战争、能源匮乏、通货膨胀和气候挑战，危机聚焦到了一起。”她说，“建立更多政治力量的新政府是时代的要求。”

然而并非所有人都认同这是“时代的要求”，而认为这是她“个人的要求”。右翼的自由党领袖詹森和保守党领袖波尔森近日已明确表态不接弗雷泽里克森伸出的“橄榄枝”，“摩拳擦掌”着企望自己出山组建新政府。右翼里，还有两个希望限制移民的新政党也在争取。一个是前强硬派移民部长斯托杰伯格于6月创建的民主党，政纲是将丹麦打造成一个更少中央集权、更少欧洲影响和更少移民的平台。另一个规模较小的反移民的新右翼党，也呼吁组建一个广泛的右翼政府。

眼下看来，右翼政党的最好结果，可能是“待价而沽”，希望组建一个纯粹的右翼政府，已經被选民“否决”。

倒是拉斯穆森可以左右逢源，他也自称是左右翼之间的“桥梁”，事实上，他不仅可能是“造王者”还很可能是“王者”，即他不仅是弗雷泽里克森争取的对象，他的选择还可能决定她的“命运”，更可能会与她“一决雌雄”。拉斯穆森在选举形势明朗后就迅即表示希望弗雷泽里克森尝试组建政府，但不会支持她继续“担任首相”，也不愿透露将支持谁、是否觉得这一角色属于自己。“我确信需要一个新政府。”他说，“最终谁能坐在桌子后？我们不知道。”

弗雷泽里克森的尝试一定会一波三折，“最终谁能坐在桌子后”，眼下恐怕真的是“我们不知道”。那么，在“童话之国”的她，能实现“童话般美好”的“组建一个广泛的政府”的愿望吗？