完成424个测量标志普查商丘市有力推进测量标志普查保护试点工作

肖冉

“我们已经完成全市6县3区424个国家和省、市重点保护测量标志的外业普查工作。”4月28日，在谈起测量标志点普查保护试点工作成效时，商丘市自然资源和规划局党组书记、局长王新立说。

2月8日，根据河南省自然资源厅《关于开展测量标志普查保护工作商丘试点的通知》要求，商丘市被选定为全省测量标志普查保护工作唯一试点市。作为试点，商丘市自然资源和规划局高度重视，精心部署，上下联动，克服困难，加压推进，测量标志普查保护工作取得阶段性进展。

强化领导   压实责任

2月24日，商丘市自然资源和规划局召开测量标志点普查保护工作部署会，正式启动试点工作。

为进一步摸清现有测量标志现状，加强测量标志管理维护，充分发挥测量标志作用，该局成立了以局长为组长的测量标志普查保护工作领导小组，统筹协调部署各项工作;印发《商丘市测量标志普查保护工作实施方案》，明确全市测量标志普查保护工作目标、任务和普查范围、内容及方法步骤，并对组织领导、分工协作、信息报送、安全生产提出具体要求。

工作中，各县（区）根据统一部署，均成立县（区）测量标志普查保护工作领导小组，统筹协调保障普查工作。同时，制订本区域内测量标志普查保护方案，通过年中调整、年末追加等方法，向本级政府申请解决经费保障问题。在日常工作中，该局按照属地管理原则，层层压实责任，与基层所签订保管协议，进一步规范了测量标志点普查保护工作。

内外协调   统筹推进

“测量标志是国家重要的基础设施，是测绘工作开展的基础和保障，在维护国家测绘基准安全，服务经济建设、国防建设、生态文明建设等方面发挥着重要作用。因此，大家一定要高度重视，按时保质做好各项工作。”3月8日，在全市测量标志普查保护试点工作推进会上，王新立强调。

商丘市境内测量标志点多且分布广泛，在改革开放、经济发展的过程中发挥了重要作用。但许多水准点、三角点、高等级GNSS控制点标志设置年代久远，多年来，由于受风雨侵蚀、道路修建等因素影响，地形地物变化很大，给普查带来较大困难。

为确保高质量完成此次普查保护工作，该局指导各县（区）制定详细的工作计划，明确普查单位和人员，并对其进行技术培训。普查人员根据具体任务，确定普查路线，逐点实地踏勘。每到一处，事先与所在地的村委会和原委托保管单位进行联系，会同测量标志保管人、知情人共同查找。发现测量标志后，对其进行全面详查，并按要求填写《测量标志普查登记表》等相应表格，留存影像资料，确保普查资料真实准确。

在外业普查工作开展的同时，内业整理工作也在如火如荼地进行。内业技术人员根据外业采集的标志点现状位置影像资料，将标志点的损毁程度、点名、等级等信息及时录入全省測量标志管理信息系统。

“点开全省测量标志管理信息系统，我们可以及时更新测量标志建设使用、委托保管、巡查维护、拆迁拆除等信息，实现了对测量标志的实时、动态管理。”内业技术人员李真介绍道。

加强宣传   提高认识

商丘市自然资源和规划局充分利用新闻媒介，广泛宣传测量标志维护管理的重要意义，让“爱护测量标志，公民人人有责”成为共识。

标志的损毁是由自然原因、建设原因和人为原因造成的。其中，人为原因损毁的测量标志占了大多数。由于群众对测量标志及其重要性知之甚少，相当部分的群众对测量标志点的重要性认识不够，对破坏测量标志造成的严重损失更是缺乏了解。因此，在普查过程中，该局积极向群众宣传保护测量标志的重要性。在测量标志普查工作结束以后，计划组织人员在城区、乡（镇）主要路段等人流量较大的地方通过挂横幅、发传单等方式开展专项宣传活动。

该局还充分利用“8·29测绘法宣传日”，加大对测量标志管理和保护法律法规的宣传力度，增强人民群众对测量标志保护工作的了解和支持，提高人民群众对测量标志保护重要性的认识。

如今在商丘，一些道路旁、山坡上、居民区中都可以看见“测量标志 严禁破坏”的宣传牌。（作者单位：商丘市自然资源和规划局）